Статья 404. Содержание апелляционных жалобы, протеста

1.

2. Апелляционные жалоба, протест должны содержать:

1) наименование суда, которому адресуются жалоба, протест;

2) наименование лица, подающего жалобу, протест;

3) обжалуемое или опротестовываемое решение и наименование суда, вынесшего это решение;

4) указание на то, в чем заключается незаконность или необоснованность решения суда, как правило, со ссылкой на законы, подлежащие применению, и материалы дела;

5) указание на то, в какой части следует проверить законность обжалуемого или опротестовываемого решения и внесения каких изменений требует лицо, подающее жалобу, протест;

6) перечень прилагаемых к жалобе, протесту документов;

7) дату подачи жалобы, протеста и подпись лица, подающего жалобу, протест. К жалобе, подписанной представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле отсутствует такой документ.

При подаче жалобы, протеста в форме электронного документа они удостоверяются электронной цифровой подписью лица, его подающего, или его представителя. К жалобе, протесту в форме электронного документа прилагаются электронные копии документов.

3. В апелляционных жалобе, протесте не могут содержаться требования, не заявленные в суде первой инстанции.

Ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается, если жалоба, протест содержат обоснование невозможности их представления в суд первой инстанции, в том числе если лицо не было привлечено к участию в деле в суде первой инстанции, а также если в суде первой инстанции заявлялось ходатайство об их исследовании и (или) истребовании, но оно было оставлено без удовлетворения.

1. Законом предусмотрены требования к форме апелляционной жалобы, протеста. Жалоба, протест подаются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, удостоверенного в установленном порядке электронной цифровой подписью подписавшегося лица.

В апелляционной жалобе, протесте должно быть указано наименование суда, в который адресуется жалоба, протест. В жалобе, протесте указывается наименование подающего их лица. Таким лицом может быть субъект, от имени которого подается жалоба, протест. Указание в качестве такового представителя лица, участвующего в деле, является неверным, так как представитель совершает все действия в рамках своих полномочий от имени и в интересах доверителя.

В жалобе, протесте обязательно должен быть указан обжалуемый судебный акт с датой его вынесения. Хотя процессуальным законом не предусмотрено требование об указании в апелляционной жалобе, протесте наименования сторон и реквизитов дела, ссылка на них является желательной. Такие сведения необходимы для своевременной и правильной подготовки дела к направлению в вышестоящую инстанцию, а также для дальнейшего его рассмотрения.

Указание на то, в чем заключается незаконность или необоснованность решения суда, в какой части следует проверить законность обжалуемого или опротестовываемого решения и внесения каких изменений требует лицо, подающее жалобу, протест, также являются обязательными требованиями, предъявляемыми к содержанию апелляционных жалобы, протеста.

Апелляционные жалоба, протест должны содержать указание на дату подачи, а также подпись лица, подавшего их. К жалобе, протесту, подписанным представителем лица, участвующего в деле, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, если в деле такой отсутствует.

Порядок и форма оформления полномочий представителя в суде определяются главой 6 ГПК.

Для случаев личного участия доверителя в судебном заседании частью пятой статьи 61 ГПК предусмотрена возможность оформления поручения посредством устного заявления доверителя, заносимого в протокол судебного заседания. Право на совершение процессуального действия в виде обжалования судебного акта в соответствии с частью первой и третьей статьи 60 ГПК должно быть специально предусмотрено в доверенности, выданной представляемым, а не в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания.

В случае подачи апелляционной жалобы за подписью представителя из числа лиц, указанных в подпункте 6) части первой статьи 58 ГПК, полномочие по обжалованию решения (определения) суда представителем может осуществляться при наличии у него высшего юридического образования.

2. Отдельного внимания заслуживает вопрос соблюдения положения гражданского процессуального законодательства о доказывании в ходе апелляционного производства. В части второй комментируемой статьи предусмотрено ограничение на приведение новых доказательств в апелляционных жалобе, протесте. Ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суде первой инстанции, допускается только в случаях, если жалоба, протест содержат обоснование невозможности их представления ранее суду первой инстанции. Это также допустимо, если заявитель жалобы не был привлечен к участию в деле в суде первой инстанции, либо если в суде первой инстанции ходатайство об их исследовании и (или) истребовании отдельного доказательства было заявлено, но оно было оставлено без удовлетворения.

Ограничение возможности предоставления в суде новых доказательств на стадии апелляционного производства направлено на создание условий эффективной состязательности и предупреждение злоупотребления процессуальными правами лицами, участвующими в деле. Вместе с тем, стоит отметить, что данное ограничение на практике применяется не столь активно. В этой связи, в целях недопущения злоупотребления правами в процессе доказывания, при предъявлении новых доказательств в суде апелляционной инстанции суд может потребовать раскрыть обоснование, указанное в части второй статьи 404 ГПК. Мотивированное непринятие судом апелляции к исследованию новых доказательств, представленных с нарушением положений комментируемой статьи, не должно расцениваться в качестве нарушения норм процессуального закона.

Вместе с тем, возникает вопрос о последствиях несоблюдения требований статьи 404 ГПК в части касающейся, к примеру, ссылки на новые доказательства, которые не были предоставлены в суде первой инстанции. Учитывая то, что функция по оценке этих доказательств с точки зрения относимости и допустимости на стадии апелляционного пересмотра принадлежит суду апелляции, оставление по указанному основанию без движения и возврат апелляционной жалобы, протеста представляется нецелесообразным. Состоятельность доводов жалобы, протеста может быть проверена судом апелляционной инстанции в порядке статьи 413 ГПК.