<<
>>

Взыскание алиментов и задолженности по алиментным обязательствам

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательством определяется Законом об исполнительном производстве (ст. 102) и Семейным кодексом РФ (гл. 17), а также Методическими рекомендациями о порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России от 10 марта 2006 г.

№ 12/01-2115-НВ.

Взыскание алиментов осуществляется только на основании испол- ° нительных листов, судебных приказов и нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов или их нотариально удостоверенных копий.

Лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов (ст. 107 СК РФ).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд. Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах 3-летнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их оплаты.

Семейный кодекс РФ допускает возможность взыскание алиментов и до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу.

Размер взыскиваемых алиментов определяется в судебном порядке или соглашением сторон. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

• на одного ребенка — одной четверти,

• на двух детей — одной трети,

• на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей.

В целях защиты реальной величины алиментных платежей в условиях инфляции и предотвращения необходимости многократного обращения в суд с иском об изменении размера алиментов законодательство об исполнительном производстве и Семейный кодекс РФ предусматривают индексацию размеров алиментов.

Вопрос об индексации алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, решается самими сторонами. Индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера труда. При повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, обязаны произвести индексацию алиментов, о чем судебный пристав-исполнитель выносит постановление, а лица, выплачивающие должнику-гражданину периодические платежи, — издают приказ (распоряжение).

Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов может осуществляться путем:

• обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника;

• выплаты алиментов через судебного пристава-исполнителя при условии нахождения у него исполнительного документа;

• обращения взыскания на иное имущество должника.

Взыскание алиментов путем обращения взыскания на заработную плату и иные доходы лица, обязанного уплачивать алименты, должно осуществляться в том случае, если у должника имеется основное и постоянное место работы.

В этом случае судебный пристав-исполнитель, получив исполнительный документ, направляет его для исполнения по месту работы должника и оканчивает исполнительное производство.

Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, на основании исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов обязана ежемесячно производить удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (национальной или иностранной валюте) и натуральной форме. Обязанность удерживать алименты распространяется на администрацию предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей, утвержден постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится:

1) с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, по сдельным расценкам, или в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;

2) со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам (за работу в опасных условиях труда, в ночное время, занятым на подземных работах, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п.);

3) с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам года;

4) с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни;

5) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соединения отпусков за несколько лет;

6) с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

7) с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного пособия, выплачиваемого при увольнении);

8) с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ;

9) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соответствии с законодательством о труде;

10) с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

11) с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

12) с оплаты выполнения работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством;

13) с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

14) с сумм исполнительского вознаграждения;

15) с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

16) с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний (п. 1 вышеупомянутого Перечня видов заработной платы).

Удержание алиментов также производится:

• со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежемесячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухода за пенсионером;

• со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

• с пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

• с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

• с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

• с доходов от занятий предпринимательской деятельности без образования юридического лица;

• с доходов от передачи в аренду имущества;

• с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

• с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хищением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистрацией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.

Если лицо, обязанное уплачивать алименты, не имеет постоянного места работы, то исполнительный документ о взыскании алиментов остается в производстве судебного пристава-исполнителя.

В этом случае судебный пристав-исполнитель самостоятельно производит индексацию алиментов и определяет размер задолженности по алиментам.

Задолженность по алиментным обязательствам появляется в том случае, если должник несвоевременно или неполно выплачивает алименты. Если задолженность образовалась в связи с тем, что взыскатель длительное время не предъявлял исполнительный документ об уплате алиментов к принудительному исполнению, то взыскание алиментов за прошедший период на основании соответствующего исполнительного документа производится в порядке трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч. 1 ст. 113 СК РФ).

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного документа не проводилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного п. 2 ст. 107 СК РФ трехлетнего срока.

Виновное поведение лица, обязанного уплачивать алименты, — совершение им любых действий, препятствующих правильному и своевременному взысканию алиментов (например, отказ от уплаты алиментов, сокрытие своего заработка, дохода, имущества, несообщение судебному приставу-исполнителю о перемене места жительства или работы и т.п.).

Размер задолженности по алиментным обязательствам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом, или соглашения об уплате алиментов.

Определение размера задолженности по алиментным обязательствам производится путем подсчета размера алиментов за каждый месяц периода, в течение которого взыскание алиментов не производилось, в долях к заработку (доходу) должника или твердой денежной суммы — при уплате алиментов на несовершеннолетних детей, с последующим их суммированием за весь период. При этом размер отчислений из дохода должника не может превышать 70 %.

Если лицо, обязанное уплачивать алименты, в период образовавшейся задолженности не работало или не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Сведения о размере средней заработной плате судебный пристав-исполнитель может получить в органах Федеральной службы государственной статистики.

При несогласии взыскателя или должника с таким определением размера задолженности по алиментным обязательствам они вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть освобождено (полностью или частично) от уплаты задолженности по алиментам или ему может быть уменьшена эта задолженность.

Освобождение от уплаты задолженности по алиментам или уменьшение этой задолженности при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.

Если взыскание алиментов производится на основании судебного акта, то суд вправе по иску должника освободить его полностью или частично от уплаты задолженности по алиментам. Такое решение суд может принять при наличии уважительных причин, по которым должник не мог уплатить алименты (например, болезнь должника, нахождение в длительной командировке и т.п.), и его материальное и семейное положение не позволяет погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

При направлении исполнительного листа, судебного приказа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов администрации по месту работы должника судебный пристав-исполнитель в сопроводительном письме указывает размер задолженности по алиментным обязательствам. Администрация организации обязана взыскивать задолженность по уплате алиментов с учетом общих правил взыскания алиментов из дохода должника.

Исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов путем обращения взыскания на иное имущество лица, обязанного уплачивать алименты, осуществляется при недостаточности заработка и (или) иного дохода должника. В этом случае алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств должника, а также денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

За неисполнение обязанностей по уплате алиментов лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть привлечено к уголовной, административной и имущественной ответственности.

К уголовной ответственности лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть привлечено в случае злостного уклонения от уплаты по решению суда средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей. Такие действия могут выражаться в прямом отказе от выплаты алиментов, сокрытии заработка или иного дохода, с которых производится удержание алиментов, уклонении от устройства на работу.

При наличии таких обстоятельств судебный пристав-исполнитель делает должнику письменное предупреждение о недопустимости таких действий и что при их повторении в отношении лица будет возбуждено уголовное дело. Если и после предупреждения должник будет продолжать уклоняться от уплаты алиментов, то органы ФССП России возбуждают в отношении этого лица уголовное дело по ст. 157 УК РФ.

К административной ответственности в рамках исполнительного производства могут быть привлечены должник (лицо, обязанное уплачивать алименты), а также организация-работодатель. Должник может быть привлечен к административной ответственности за несообщение в трехдневный срок судебному приставу-исполнителю о его увольнении, о его новом месте работы, месте жительства. Организация-работодатель привлекается к административной ответственности на основании постановления судебного пристава-исполнителя за:

• несообщение в 3-дневный срок судебному приставу-исполнителю об увольнении должника, его новом месте работы, месте жительства (при условии, если она располагает такими сведениями);

• невозвращение исполнительного документа в случае увольнения работника;

• нарушение 3-дневного срока для удержания и перечисления алиментов взыскателю.

Имущественная ответственность должника наступает за несвоевременную уплату алиментов. Если алименты уплачиваются по соглашению сторон и задолженность образовалась по вине лица, обязанного уплачивать алименты, то применяются порядок и формы ответственности виновного плательщика алиментов, предусмотренные в самом соглашении. Это может быть уплата неустойки в виде штрафа или пени, предоставление определенного имущества получателю алиментов и т.д.

При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки). Кроме того, получатель алиментов вправе по решению суда взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов все причиненные просрочкой

исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой (ст. 115 СК РФ).

К лицам, имеющим задолженность по алиментным обязательствам и уклоняющимся от её погашения, судебный пристав-исполнитель может применить принудительную меру исполнения в виде временного ограничения их выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 67 Закона об исполнительном производстве.

<< | >>
Источник: Мамыкин А. С.. Исполнительное производство: Учебное пособие. — М.: РАП,2011.. 2011

Еще по теме Взыскание алиментов и задолженности по алиментным обязательствам:

  1. Статья 102. Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
  2. 21.6. Алиментные обязательства
  3. Прекращение алиментных обязательств
  4. Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов
  5. Зачет и обратное взыскание алиментов
  6. Порядок взыскания алиментов
  7. Основания для взыскания алиментов
  8. Предъявление на принудительное исполнение исполнительного документа о взыскании алиментов
  9. Особенности исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов
  10. Особенности предъявления на принудительное исполнение нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов
  11. Исполнение исполнительных документов о взыскании алиментов