<<
>>

Статья 17. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве

Комментарий к статье 17

1. В соответствии со ст. 6 ФЗИП законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению.

Это правило распространяется и на случаи выполнения требований судебного пристава-исполнителя о совершении действия по исполнению исполнительного документа в определенный срок. Комментируемая статья регулирует последствия пропуска сроков в исполнительном производстве. В случае пропуска срока, который установлен комментируемым Законом, иными федеральными законами, или в случае пропуска срока, определенного судебным приставом-исполнителем, в отношении виновного лица применяются меры ответственности. Они заключаются в претерпевании определенных неблагоприятных последствий. Ответственность за нарушение сроков предусматривается как ФЗИП, так и иными федеральными законами. В частности, ч. 2 ст. 115 СК РФ устанавливает ответственность лица за несвоевременную уплату алиментов. Так, при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 50% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов обязанного лица все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Действующий ФЗИП разграничивает ответственность в зависимости от статуса участника исполнительного производства. В частности, если установленный срок нарушает сторона исполнительного производства, неблагоприятные последствия в отношении ее могут наступить в виде невозможности совершить определенное действие (ч. 3 ст. 58), в виде наложения штрафа (ч. 1 ст. 113), взыскания исполнительского сбора с должника при неисполнении им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения (ст. 112).

К лицам, непосредственно исполняющим требования, содержащиеся в исполнительных документах, в случае нарушения сроков исполнения могут быть применены штрафные санкции. Так, при неисполнении банком или иной кредитной организацией требования судебного пристава-исполнителя о взыскании в установленный срок денежных средств должника к нему могут быть применены меры ответственности, предусмотренные ст. 114 ФЗИП.

За неоднократное нарушение установленных ФЗИП или судебным приставом-исполнителем сроков виновные лица могут быть привлечены к административной, уголовной ответственности (ст. 113 ФЗИП).

Пропуск установленного срока не освобождает лицо от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом за каждый факт нарушения срока может налагаться штраф и оплата штрафа не освобождает от исполнения обязанностей.

2. В ч. 2 комментируемой статьи содержится специальное правило, регулирующее последствия пропуска срока на обжалование вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Данная норма распространяется и на случаи пропуска срока на обжалование вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов постановлений и действий (бездействия) иных должностных лиц службы судебных приставов (старшего судебного пристава и его заместителя, заместителя главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ и его заместителя). В соответствии со ст. 122 ФЗИП жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта бездействия. Если лицо не было извещено о месте и времени совершения действий, то 10-дневный срок для обжалования истекает со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действия, выявлении бездействия. Поступление вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов-исполнителей жалобы по истечении 10-дневного срока влечет возврат ее заявителю без рассмотрения по существу (п. 2 ч. 1 ст. 125 ФЗИП). Такая жалоба не рассматривается и считается неподанной. Данное правило применяется в случае, если заявитель нарушил сроки на обжалование и не подал заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование либо заявление было подано, но в его удовлетворении отказано. Порядок подачи заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование и процедура его рассмотрения регулируются ст. 18 ФЗИП.

Установленное в ч. 2 комментируемой статьи правило о последствиях пропуска срока на обжалование вышестоящему должностному лицу ФССП России не относится к срокам на судебное обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. На это также обращается внимание и в судебной практике. Так, Кассационным определением суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 февраля 2012 г. по делу N 33-1030/2012 дело по заявлению об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора передано на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей, поскольку суд неправомерно оставил указанное заявление без рассмотрения, сославшись на положения ч. 2 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 18 ФЗИП; иных оснований, которые предусмотрены ст. 222 ГПК РФ для оставления заявления без рассмотрения, не имелось.

<< | >>
Источник: В.В. ЯРКОВ. КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ". 0000

Еще по теме Статья 17. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве:

  1. Статья 17. Последствия пропуска сроков в исполнительном производстве
  2. Статья 19. Приостановление сроков в исполнительном производстве
  3. Статья 19. Приостановление сроков в исполнительном производстве
  4. Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве
  5. Статья 20. Продление сроков в исполнительном производстве
  6. Статья 20. Продление сроков в исполнительном производстве
  7. Статья 16. Окончание сроков в исполнительном производстве
  8. Статья 15. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве
  9. Статья 15. Установление и исчисление сроков в исполнительном производстве
  10. Статья 16. Окончание сроков в исполнительном производстве
  11. Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве
  12. Статья 44. Последствия прекращения исполнительного производства