<<
>>

Уголовные преступления международного характера. Международная организация уголовной полиции - Интерпол. Европейское полицейское ведомство (Европол)

В современных межгосударственных отношениях принято различать два вида преступлений - международные преступления, угрожающие всеобщему миру и международной безопасности, и преступления международного характера.

Ко второму виду преступлений относятся преступления транснационального характера, совершаемые, главным образом, частными лицами и посягающие на интересы нескольких государств. В отличие от преступлений против мира и безопасности человечества преступления международного характера не находятся в непосредственной связи с действиями государств. К ним относятся преступления, предусмотренные, например, ст.ст. 205, 206, 227, 228, 231, 252 УК РФ.

Состав преступлений международного характера представляет собой систему признаков, нашедших отражение в международном уголовном праве, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление. Но квалификация деяния в соответствии с данными признаками сама по себе уголовной ответственности лиц, их совершивших, не устанавливает. Уголовную ответственность (в соответствии с нормами международного уголовного права) физические лица несут, согласно национальному уголовному законодательству и Статуту Международного Уголовного Суда.

При квалификации преступных деяний как преступлений международного характера целесообразно использовать правовые конструкции, содержащиеся в многосторонних международных договорах. В таких договорах находят закрепление меры, которые должны предприниматься государствами в отношении индивидов, совершивших такие преступления, а также права и обязанности государств по предупреждению и пресечению названных преступлений.

В результате совершения преступлений международного характера могут возникнуть определенные сложности во взаимоотношениях между государствами, ослабление экономических и других связей между ними, а также другие международно-опасные последствия. Признавая то или иное деяние в качестве преступления, мировое сообщество довольно часто в преамбулах многосторонних договоров отмечает их опасность как для межгосударственных, так и для внутригосударственных отношений. Объектами преступлений международного характера являются как общественные отношения внутри государств, так и межгосударственные отношения в экономической, политической, экологической, социально-культурной, информационной сферах. Общественная опасность деяний, совершаемых индивидами и представляющих опасность для конкретных государств, а также опасность в международном масштабе являются одним из мотивов, побуждающих государства заключать международные договоры друг с другом, в которых они признают такие деяние в качестве преступлений и в соответствии с которыми осуществляют совместные меры борьбы с ними. Общественная опасность преступлений международного характера позволяет выделить их среди обычных преступлений, предусмотренных национальным уголовным законодательством.

Субъектами преступлений международного характера являются физические лица при условии, что они не имеют непосредственной связи с деятельностью конкретных государств (но, как показывает практика, иногда такие лица могут поощряться последними).

Перечень преступлений международного характера в юридической литературе в основном сложился, хотя рост преступности заставляет постоянно его пополнять.

Основанием для отнесения того или иного деяния к категории преступлений международного характера, как правило, выступают:

1) общественная опасность деяния, посягающего на международные отношения, на международный правопорядок;

2) объект преступного посягательства;

3) наличие специальной международной конвенции о борьбе с таким деянием либо включение в международный договор более широкого назначения специальных положений подобного содержания.

В зависимости от объекта посягательства и степени международной опасности преступления международного характера призвано обозначить их социальную опасность для человечества в целом) подразделяются на следующие группы:

Преступления против стабильности международных отношений - деяния, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств:

- международный терроризм, включающий в себя:

а) незаконный захват воздушных судов и другие незаконные акты против безопасности гражданской авиации;

б) преступления против лиц, пользующихся международной защитой;

в) захват заложников;

г) хищение ядерного материала;

д) морской терроризм;

е) бомбовый терроризм;

ж) ядерный терроризм;

- нелегальная эмиграция;

- пропаганда войны;

- незаконное радиовещание. Несанкционированное вещание радио или телевизионных передач, предназначенных для приема населением сопредельных или других стран.

- вербовка, использование, финансирование и обучение наемников, а также участие наемника в военных действиях.

Интерпол - Международная организация уголовной полиции - международная организация, основной задачей которой является объединение усилий национальных правоохранительных органов стран- участниц в области борьбы с общеуголовной преступностью. Конституцией Интерполу «строго запрещено» заниматься вмешательством или деятельностью политического, военного, религиозного и расового характера (статья 3 Конституции).

Высшим органом является Генеральная ассамблея (собирается ежегодно), председательствует на которой избираемый президент Интерпола:

с 2008 по 2012 года представитель Сингапура - Цю Вэньхуэй;

с 2012 по 2016 год представитель Франции - Мирей Балестрази (фр. Mireille Balestrazzi), первая в истории Интерпола женщина- президент.

Текущая работа возложена на постоянно действующий Генеральный секретариат, руководит которым Генеральный секретарь (с 2000 года - Рональд Ноубл, Ronald K. Noble США; в 2010 году переизбран на третий срок с 2010 по 2015 г.). Трижды в год собирается совещательный орган Интерпола - Исполнительный комитет, который избирается Генеральной ассамблеей в составе 13 человек. Основные функции Исполкома - контроль за работой Генерального секретаря и исполнением решений Генеральной ассамблеи, а также подготовка программ работы организации и вынесение их на рассмотрение Генеральной ассамблеи. В каждой из стран, входящих в Интерпол, в структуре национальных правоохранительных органов созданы Национальные центральные бюро (НЦБ), являющиеся органами по взаимодействию национальных правоохранительных органов с НЦБ Интерпола других стран и Генеральным секретариатом Интерпола.

Основной задачей является координация усилий отдельных стран и проведение единой политики в области борьбы с общеуголовной преступностью. Среди других основных задач можно отметить координацию международного розыска, а также борьбу с: торговлей людьми, организованными преступными сообществами, контрабандой наркотиков, преступлениями в сфере экономики и высоких технологий, фальшивомонетничеством, подделкой ценных бумаг и детской порнографией. В последнее время большое внимание уделяется общественной безопасности и борьбе с терроризмом.

В 1991 году в структуре центрального аппарата МВД СССР на правах управления было создано Национальное Центральное Бюро Интерпола - орган, осуществляющий непосредственное взаимодействие правоохранительных и других государственных органов СССР с полицией зарубежных стран и Генеральным секретариатом Интерпола.

Российская Федерация является правопреемницей СССР, который был принят в Интерпол 27 сентября 1990 года на сессии Генеральной ассамблеи в Оттаве.

Европол - полицейская служба Европейского союза, расположенная в Гааге. Основными задачами службы являются координация работы национальных служб в борьбе с международной организованной преступностью и улучшение информационного обмена между национальными полицейскими службами. Среди основных направлений работы Европола можно выделить борьбу с терроризмом, нелегальной торговлей оружием, наркоторговлей, детской порнографией и отмыванием денег.

На данный момент Европол координирует работу полицейских служб всех 28 стран-членов Европейского союза.

В Европоле на данный момент числятся порядка 630 сотрудников, из них около 120 офицеров связи Европола (англ. Europol Liaison Officer, ELO), откомандированных в Европол государствами-членами ЕС в качестве представителей их национальных правоохранительных органов.

Цели Европола сформулированы в главе второй Конвенции о Европоле. Основной целью является повышение эффективности работы национальных служб и их сотрудничества в предотвращении и борьбе с терроризмом, нелегальным оборотом наркотиков и другими проявлениями международной организованной преступности.

Достижение поставленных целей предусматривает решение следующих задач:

• облегчение информационного обмена между национальными службами;

• сбор, обработка и анализ информации;

• незамедлительное информирование национальных служб;

• информационная поддержка расследований, проводимых страна- ми-участниками;

• поддержка необходимой информационной инфраструктуры, баз данных.

Начиная с 2002 года Европол имеет право принимать участие в совместных расследованиях стран-участников, а также требовать от них проведения расследований.

Европол финансируется входящими в него странами пропорционально величине валового национального продукта

Тестовые задания по теме

1. Источники международного права

1) Устав ООН, различные международные соглашения

2) Международно-процессуальный Кодекс РФ

3) Конституция РФ

4) международные соглашения.

2. Не является специализированным учреждением ООН

1) Совет Европы

2) МАГАТЭ

3) МВФ

4) Ватикан.

3. Международное право подразделяют на

1) общее и особенное

2) публичное и частное

3) публичное и специальное

4) общее и специальное.

4. Международное ... право не является отраслью международного права

1) космическое

2) таможенное

3) конституционное

4) морское.

5. Постоянный член Совета Безопасности ООН имеет право

1) исключить непостоянного члена ООН из состава ООН

2) заблокировать какое-либо решение при несогласии с ним

3) самостоятельно принять решение по конкретному вопросу

4) выполнить функции Генерального секретаря ООН.

6. ЭКОСОС выполняет функции

1) по экономическому и социальному сотрудничеству

2) занимается исследованием сферы культуры

3) занимается исследованием сферой образования

4) занимается исследованием в сфере безопасности государств.

7. Российская Федерация не входит в

1) Совет Европы

2) Европейский Союз

3) Совет по Опеке

4) Совет Безопасности.

8. Генеральная ассамблея ООН собирается в

1) Нью-Йорке

2) Париже

3) Москве

4) Брюсселе.

9. Пролонгацией международного договора является

1) утверждение

2) прекращение

3) продление

4) принятие к рассмотрению.

10. Постоянные члены Совета Безопасности ООН

1) Россия, США, Япония, Китай, Великобритания

2) Россия, США Китай, Франция, Великобритания

3) Швейцария, Россия, Китай, Франция, США

4) США, Великобритания, Китай, Швеция, Япония.

<< | >>
Источник: Мамычев А.Ю.. ПРАВОВЕДЕНИЕ [Текст] : учебное пособие / А.Ю. Мамычев, М.К. Филиппова, А.С. Каминская. - Владивосток : Изд-во ВГУЭС,2015. - 152 с.. 2015

Еще по теме Уголовные преступления международного характера. Международная организация уголовной полиции - Интерпол. Европейское полицейское ведомство (Европол):

  1. Понятие уголовного права. Особенности уголовных правонарушений. Предмет уголовного права. Метод уголовного права. Задачи уголовного права. Функции уголовного права. Принципы уголовного права, их закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ)
  2. § 2. Криминалистическая характеристика уголовного преследования лиц, совершивших преступления экстремистского характера
  3. Глава 4 Методика уголовного преследования по делам о преступлениях экстремистского характера
  4. 28.2. Понятие уголовного закона, его черты и значение. Действующее уголовное законодательство
  5. 2. Формы международных экономических отношений (Международная экономическая интеграция и интернационализация). Международные экономические организации
  6. 1 Предмет, система и значение Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в уголовном праве
  7. Предмет, система и значение Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации в уголовном праве
  8. Уголовное и уголовно-процессуальное право БССР в 1920 - 1930 гг.
  9. Уголовное и уголовно-процессуальное право БССР в 1960 - 1980 гг.
  10. Уголовно-процессуальный закон, во многих случаях достаточно подробно регламентируя деятельность по расследованию уголовных дел
  11. Глава 10 ИСТОКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИЦЕЙСКОГО ПРАВА И ИНСТИТУТА ПОЛИЦИИ*
  12. § 5. Уголовное право и уголовный процесс
  13. 1/7 часть недвижимого и 1/4 часть движимого имущества умершего. 42. ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПО «УЛОЖЕНИЮ О НАКАЗАНИЯХ УГОЛОВНЫХ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ» 1845 г.
  14. § 20. Развитие уголовной юстиции и уголовного права в Древнем Риме
  15. 28.7. Понятие, признаки, цели уголовного наказания. Система и виды уголовных наказаний
  16. Можно констатировать, что по ряду вопросов Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года содержит позитивный самобытный опыт правового регулирования институтов уголовного права.
  17. III.1. Организация уголовной юстиции
  18. УГОЛОВНОЕ ПРАВО В АНГЛИИ И США: ТЕРМИНОЛОГИЯ И КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
  19. § 2. Криминалистическая характеристика информации о преступлении и его познании как основа уголовного преследования
  20. 60.Институт преступления в уголовном праве ВКЛ (XV – середина XVI вв.) Трахимчик А.