Права и ответственность Министерства юстиции

Дтя выполнения возложенных на него задач и функций Министерство юстиции имеет право:

- запрашивать, истребовать и получать документы, статистические и иные данные, аналитические материалы, заключения и иную информацию от органов государственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных и контролирующих структур, в том числе органов прокуратуры, других организаций, а также их должностных лиц по вопросам, входящим в его компетенцию;

- вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и других государственных органов предложения по вопросам совершенствования законодательства и правоприменительной практики;

- получать от Министерств, государственных комитетов, ведомств, образовательных, научных учреждений и других организаций заключения по проектам законов и других нормативноправовых актов, и по согласованию с руководителями указанных органов и организаций образовывать комиссии (рабочие группы) по подготовке данных проектов;

- проводить проверки в министерствах, государственных комитетах и ведомствах, а также органах государственной власти на местах по соблюдению установленного порядка принятия, государственной регистрации, опубликования и доведения до сведения заинтересованных лиц нормативно-правовых актов;

- вносить в министерства, государственные комитеты, ведомства обязательные для рассмотрения представления об отмене и отзыве с исполнения нормативно-правовых актов, не прошедших государственную регистрацию, восстановлении нарушенных прав, возмещении причиненных убытков, а также ставить вопрос перед соответствующими органами о привлечении в установленном порядке к ответственности виновных B этом должностных лиц;

- в установленном порядке выводить из государственного реестра нормативно-правовые акты министерств, государственных комитетов и ведомств, противоречащие закону;

- вносить представления в органы государственного управления, органы государственной власти на местах, правоохранительные и контролирующие структуры: об устранении нарушений, выявленных в ходе мониторинга нормотворческой деятельности этих органов; о необходимости принятия нормативно-правовых актов с указанием срока их разработки; о необходимости дачи официального толкования принятых ими нормативно-правовых актов; об отмене, приостановлении (полностью или частично) нормативно-правовых актов, не соответствующих законодательству, либо о приведении их в соответствие с законодательством;

- изучать состояние дел по правильному и единообразному применению норм законодательства органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными и контролирующими структурами, включая органы прокуратуры, другими организациями, а также должностными лицами. По результатам изучения вносить руководителям соответствующих органов представления о надлежащем применении норм законодательства Республики Узбекистан;

- осуществлять системный мониторинг, анализ и контроль правоприменительной практики органов государственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных и контролирующих структур, в том числе органов прокуратуры. По результатам вносить соответствующим органам представления об устранении выявленных нарушений и надлежащем применении норм законодательства;

- принимать в установленном порядке участие на заседаниях коллегий органов государственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных и контролирующих структур, связанных с рассмотрением результатов контроля за соблюдением законодательства;

- представлять для рассмотрения вышестоящими государственными органами информационно-аналитические материалы по результатам контроля правоприменительной деятельности;

- вносить на рассмотрение в аппарат Президента Республики Узбекистан и в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения о привлечении к ответственности руководителей органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных и контролирующих структур за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований действующего законодательства;

- проверять соблюдение органами государственного управления, органами государственной власти на местах, правоохранительными органами законодательства и международных договоров Республики Узбекистан в области прав человека.

- выступать в судах иностранных государств и международных арбитражах в качестве представителя истца и ответчика по правовым спорам, касающимся прав и законных интересов Республики Узбекистан;

- выступать в качестве представителя Президента и экспрезидента Республики Узбекистан по правовым, в том числе судебным вопросам;

- вносить в соответствующие органы предложения по улучшению условий труда, материального и социального обеспечения судей и аппарата суда;

- приостанавливать и прекращать действие в установленном порядке лицензий, выданных адвокатам;

- вносить в квалификационные комиссии адвокатов вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности адвокатов;

- направлять адвокатским формированиям предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;

- проверять состояние правовой работы в органах государственного и хозяйственного управления, органах государственной власти на местах, других государственных организациях, а также деятельность их юридических служб, требовать представления ими сведений о работе, вносить руководителям указанных органов и организаций представления об устранении выявленных недостатков, обязательные для исполнения в установленные сроки, обращаться в вышестоящие органы или суд с вопросом о привлечении K ответственности должностных лиц за нарушение законодательства или возмещении причиненного по их вине материального ущерба государству или организации;

- прекращать действие свидетельства о прохождении аттестации работника юридической службы в соответствии с законодательством;

- изучать обоснованность привлечения субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями к ответственности путем ознакомления C необходимыми документами, в том числе материалами уголовных, гражданских, хозяйственных и административных дел;

- рассматривать обращения субъектов предпринимательства, поступающие по «телефону доверия», проводить проверки неукоснительного выполнения законодательства по соблюдению прав субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями всеми министерствами, государственными комитетами, ведомствами, правоохранительными и контролирующими органами, органами государственной власти на местах, другими организациями, а также должностными лицами. Вносить руководителям указанных органов и организаций обязательные для рассмотрения представления: об устранении выявленных нарушений законодательства, причин нарушения и способствующих условий; о принятии мер по восстановлению нарушенных прав субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов и предприятий иностранными инвестициями;

- вносить предложения о привлечении виновных должностных лиц к ответственности при выявлении фактов нарушения ими прав и свобод человека, закрепленных в Конституции, законах и международных договорах Республики Узбекистан, прав и законных интересов субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов предприятий с иностранными инвестициями, а также при неисполнении должностными лицами законных требований органов юстиции;

- приостанавливать решения органов государственного и хозяйственного управления, в том числе контролирующих и лицензирующих органов, органов государственной власти на местах, а также действия (бездействие) их должностных лиц, нарушающие права человека, субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями;

- вносить предложения в судебные инстанции без уплаты государственной пошлины о пересмотре судебных актов по уголовным, гражданским, хозяйственным и административным делам, нарушающих права и законные интересы человека, субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями;

- письменно объявлять должностным лицам предостережения O недопустимости нарушения законодательства по соблюдению прав человека, субъектов предпринимательства, иностранных инвесторов, предприятий с иностранными инвестициями, а также договорной дисциплины;

- привлекать в установленном порядке представителей министерств, государственных комитетов, ведомств, научных и образовательных учреждений и других организаций для проведения контроля за соблюдением законодательства, осуществления проверок обращений физических и юридических лиц о нарушениях их прав и законных интересов, а также подготовки информационноаналитических материалов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства;

- осуществлять мониторинг процесса исполнения хозяйственных договоров, при выявлении случаев нарушения договорной дисциплины вносить хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения в установленные сроки представления об устранении выявленных нарушений, а также возмещении ущерба, причиненного в результате неисполнения (ненадлежащего исполнения) договорных обязательств; при невыполнении в установленный срок требований, изложенных в представлении, ставить перед компетентными органами или судами вопрос об ответственности должностных лиц за нарушение договорной дисциплины;

- проверять соблюдение негосударственными некоммерческими организациями законодательства и учредительных документов, а также целевое использование выделенных им средств, требовать представления ими соответствующих документов и сведений, вносить руководителям указанных организаций представления об устранении выявленных нарушений, обязательные для исполнения в установленные сроки, обращаться в вышестоящие органы или суд для привлечения к установленной ответственности должностных лиц за нарушение учредительных документов и законодательства, а также по вопросу возмещения причиненного по их вине материального ущерба государству или организации;

- принимать участие в мероприятиях (конференциях, семинарах, тренингах, собраниях, акциях и т.п.), проводимых негосударственными некоммерческими организациями;

- принимать решение о приостановлении или прекращении государственного финансирования уставной деятельности политической партии;

- лишать аккредитации сотрудников негосударственных некоммерческих организаций, являющихся иностранными гражданами, а также членов их семей, находящихся на их иждивении, в случае нарушения ими законодательства Республики Узбекистан;

- запрашивать от соответствующих государственных органов и учреждений сведения, необходимые для осуществления процедуры по ликвидации негосударственных некоммерческих организаций;

- поддерживать в пределах своей компетенции прямые связи с органами иностранных государств и международными организациями;

- получать от всех государственных органов и иных организаций данные, необходимые для организации и ведения правовой статистики;

- обращаться в суды с заявлениями и исками в интересах государства, юридических и физических лиц без уплаты государственной пошлины;

- создавать соответствующие подразделения, реорганизовывать и ликвидировать их, а также утверждать их уставы (положения), необходимые для обеспечения деятельности органов и учреждений юстиции.

Министерство может иметь и иные права в соответствии с законодательством.

При осуществлении контрольных функций в пределах своей компетенции работники органов юстиции вправе:

- по предъявлении служебного удостоверения иметь доступ на территорию, министерств, государственных комитетов и ведомств, их территориальных и структурных подразделений, органов государственной власти на местах, а также иных организаций для ознакомления с документами и материалами, пользования электронными базами (банками) данных государственных органов, необходимыми для проведения проверки при условии соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны;

- получать для изучения решения и другие акты органов государственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных и контролирующих структур (за исключением материалов доследственных проверок, уголовных дел и актов индивидуального характера) на предмет их соответствия законодательству в целях внесения предложений о пересмотре актов, противоречащих Конституции, законам и другим актам законодательства, а также запрашивать и получать информацию о практике применения нормативно-правовых актов.

Министерство в пределах своих полномочий вправе принимать нормативно-правовые акты, являющиеся обязательными для органов государственного управления, органов государственной власти на местах, правоохранительных и контролирующих структур, других организаций, нотариусов, адвокатов, должностных лиц и граждан.

Министерство вправе, в необходимых случаях, издавать с другими министерствами, государственными комитетами и ведомствами совместные постановления и иные акты.