<<
>>

принятие решения о прекращении деятельности общества, назначении ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.

Данное полномочие относится к исключительной компетенции общего собрания акционеров и не может быть передано другим органам общества. Наличие у общего собрания акционеров исключительного права на принятие решения о прекращении деятельности общества, как справедливо замечает Петер Беренс, служит доказательством того, что в конечном итоге судьба акционерного общества все же находится в руках акционеров [54,с.292].

Решение о прекращении деятельности общества путем ликвидации или реорганизации [детально о реорганизации акционерных обществ см.: 99] принимается большинством в ¾ голосов акционеров, принимающих участие в собрании. Решения о назначении ликвидационной комиссии и утверждении ликвидационного баланса принимаются простым большинством голосов акционеров, принимающих участие в собрании.

Согласно статье 41 Закона Украины «О хозяйственных обществах» уставом общества (а не другим внутренним документов, к примеру, Регламентом общего собрания – А.Б.) к компетенции общего собрания акционеров могут быть отнесены и другие вопросы.

Таким образом, согласно действующему законодательству к исключительной компетенции общего собрания акционеров отнесены 4 полномочия:

1) внесение изменений в устав общества;

2) утверждение годовых результатов деятельности акционерного общества, включая его дочерние предприятия, утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии, порядка распределения прибыли, срок и порядок выплаты части прибыли (дивидендов), определение порядка покрытия убытков;

3) создание, реорганизация и ликвидация дочерних предприятий, филиалов и представительств, утверждение их уставов и положений;

4) принятие решения о прекращении деятельности общества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.

Остальные полномочия не являются исключительной компетенцией общего собрания акционеров и могут быть переданы другим органам общества. Действующее законодательство не содержит четкой процедуры делегирования предусмотренных законом или уставом общества полномочий общего собрания акционеров, оставляя эти вопросы без внимания.

Согласно части 4 статьи 46 Закона Украины «О хозяйственных обществах» на наблюдательный совет может быть возложено исполнение отдельных функций, отнесенных к компетенции общего собрания, уставом общества или по решению общего собрания акционеров. Законодатель допускает возможность делегирования полномочий общего собрания наблюдательному совету двумя способами: 1) путем принятия решения о внесении изменений в устав в части полномочий соответствующих органов управления (такое решение принимается большинством в ¾ голосов акционеров, принимающих участие в собрании), 2) путем принятия решения о делегировании определенных полномочий общего собрания акционеров наблюдательному совету (такое решение принимается простым большинством голосов). Различия между указанными процедурами очевидны: если в первом случае решение о делегировании принимается квалифицированным большинством голосов и может быть отменено путем внесения повторных изменений в устав, то во втором случае для передачи полномочий достаточно простого большинства голосов акционеров, а «вернуть» соответствующее полномочие в компетенцию общего собрания можно таким же решением общего собрания.

Заметим, что закон, предусматривая две различные процедуры, не обязывает акционерное общество в уставе или других внутренних документах определить, какая из этих процедур будет применяться при делегировании полномочий. На практике этот вопрос может решаться в зависимости от обстоятельств и не всегда в интересах акционеров. В случае если в акционерном обществе с использованием второй из рассмотренных процедур одно или несколько полномочий общего собрания делегировано наблюдательному совету, возникает вопрос: достаточно ли одного лишь решения общего собрания или необходимо все же вносить изменения в устав. Данный вопрос обусловлен тем, что согласно статье 4 закона компетенция органов управления общества должна быть указана в учредительных документах, а буквальное толкование данной нормы позволяет сделать вывод о том, что в учредительных документах (в уставе) должна быть указана вся компетенция органов управления, в том числе исключительная и делегированная. Из этого следует, что делегирование полномочий общего собрания по решению собрания должно сопровождаться внесением изменений в устав, которое, очевидно, осуществляется на основании решения, принятого ¾ голосов. Это относится и к делегированию полномочий общего собрания исполнительному органу – согласно части 3 статьи 47 Закона Украины «О хозяйственных обществах» общее собрание может принять решение о передачи части принадлежащих ему прав (имеется в виду полномочий – А.Б.) к компетенции правления.

Вышеизложенное свидетельствует о несовершенстве предложенной законодателем процедуры делегирования полномочий общего собрания акционеров и необходимости ее четкого урегулирования. Дальнейшее усовершенствование правовых основ корпоративного управления требует урегулирования отношений между органами управления с четким определением компетенции каждого из них, в том числе определение порядка делегирования отдельных полномочий общего собрания акционеров другим органам управления [26, п. 1. ч. 3]. По нашему мнению, данный порядок должен предусматривать обязательное закрепление в уставе общества компетенции общего собрания акционеров, в том числе полномочий, предусмотренных статьей 41 закона, и исключительной компетенции, которая может быть шире предусмотренной законом; а также компетенции других органов управления. Делегирование полномочий, отнесенных законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров, должно быть запрещено в любом случае. Делегирование полномочий, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания акционеров уставом общества, может быть осуществлено путем внесения изменений в устав. Делегирование других полномочий общего собрания акционеров должно осуществляется по решению общего собрания и не требует внесения изменений в устав. Полномочия могут быть переданы временно с указанием определенного срока (например, сроком на 1 год или до проведения следующего общего собрания и т.п.) или на неограниченный срок. Общее собрание должно иметь возможность в любой момент принять решение о передаче общему собранию делегированного ранее полномочия.

К исключительной компетенции общего собрания корпоративного инвестиционного фонда кроме полномочий, предусмотренных статьей 41 Закона Украины «О хозяйственных обществах», также относится решение следующих вопросов, предусмотренных статьей 15 Закона Украины «Об институтах совместного инвестирования (паевых и корпоративных инвестиционных фондах)»:

1) утверждение заключенных договоров с компанией по управлению активами и хранителем;

2) утверждение решений о расторжении договоров с компанией по управлению активами и хранителем;

3) утверждение изменений в регламент фонда;

4) избрание членов наблюдательного (надзорного совета) корпоративного инвестиционного фонда.

К исключительной компетенции общего собрания банка согласно статье 38 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» относится:

1) определение основных направлений деятельности банка и утверждение отчетов об их исполнении (очевидно, при разработке данного положения была заимствована формулировка пункта а) ст. 41 Закона Украины «О хозяйственных обществах»: «определение основных направлений деятельности акционерного общества и утверждение его планов и отчетов об их исполнении». Видимо, п.1 ст. 38 Закона Украины «О банках и банковской деятельности» допущена техническая ошибка, а именно упущено выражение «утверждение его планов». В такой редакции из текста данной нормы следует, что общее собрание утверждает отчеты об исполнении направлений деятельности общества, а не об исполнении планов, как должно было быть);

2) внесение изменений и дополнений в устав банка;

3) изменения размера уставного капитала банка;

4) назначение и увольнение председателей и членов наблюдательного совета банка, ревизионной комиссии;

5) утверждение годовых результатов деятельности банка, включая его дочерние предприятия, утверждение отчетов и заключений ревизионной комиссии и внешнего аудитора;

6) распределение прибыли;

7) прекращение деятельности банка, назначение ликвидатора, утверждение ликвидационного баланса.

Уставом банка к компетенции общего собрания могут быть отнесены иные полномочия, которые не являются исключительными и могут быть делегированы наблюдательному совету банка.

Как упоминалось в предыдущей главе, роль общего собрания в управлении компанией, в том числе компетенция общего собрания в различных странах мира имеют существенные отличия. К примеру, в Китае в условиях четкого разграничения собственности и управления общее собрание имеет более широкие полномочия, чем в странах англо-саксонской системы права, в частности:

1) утверждение хозяйственной политики и инвестиционных планов компании;

2) избрание и отстранение членов совета директоров и определение их вознаграждения;

3) избрание и отстранение членов наблюдательного совета, которые представляют акционеров;

4) утверждение бюджета;

5) выпуск облигаций.

В Германии акционеры также играют определенную роль в управлении компанией, в частности они голосуют по вопросам распределения прибыли, компетенция общего собрания четко установлена Акционерным законом. Общее собрание не обладает «универсальной правомочностью», оно не вправе решать вопросы, касающиеся управления текущими делами - это возможно лишь в исключительных случаях по требованию правления (в случае, если наблюдательный совет не одобряет сделку, на заключение которой требуется его согласие, общее собрание может принять решение об ее одобрении) [54,с.292]. В компетенцию общего собрания входит:

1) избрание членов наблюдательного совета от акционеров;

2) использование балансовой прибыли;

3) назначение аудитора по проверки годовой отчетности;

4) внесение изменений в устав;

5) увеличение (приобретение) или уменьшение (отчуждение) капитала;

6) назначение аудиторов для проверки процессов учреждения компании;

7) ликвидация компании.

В США, наоборот, наблюдается тенденция к превращению ежегодных общих собраний в церемониальные мероприятия, проводимые ради самой процедуры, поскольку согласно американскому законодательству на общем собрании не решаются вопросы, связанные с определением размера дивидендов, назначением руководства компании, другими важными аспектами деятельности компании [69,с.55].

<< | >>
Источник: Блюмхардт Александр. Органы акционерного общества (сравнительно-правовое исследование). Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 2002

Еще по теме принятие решения о прекращении деятельности общества, назначении ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса.:

  1. Статья 6. Принятие решений о назначении посредника и прекращении его полномочий
  2. Распределение имущества акционерного общества происходит также при его ликвидации посредством реализации права акционеров на ликвидационную квоту.
  3. 5. Понятие, содержание и порядок осуществления права на ликвидационную квоту
  4. Ликвидационная стоимость
  5. § 2. Особенности оздоровительных и ликвидационных процедур сельскохозяйственных организаций
  6. Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума Комментарий к статье 5.3
  7. Утверждение годовых результатов деятельности акционерного общества
  8. Статья 20.28. Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности Комментарий к статье 20.28
  9. принятие решений о привлечении к имущественной ответственности должностных лиц органов управления общества.
  10. Статья 18.18. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства обязательных правил, связанных с исполнением принятого в отношении их решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, либо правил, связанных с реализацией международного договора Российской Федерации о реадмиссии, неосуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которых принято решение о прекращении процедуры реадмиссии, добровольного выезда из Российск
  11. Принятие разумных решений Структура принятия решения
  12. 157. Прекращение договора комиссии
  13. Глава 4 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРОЕКТЫ КОМИССИИ УЛОЖЕНИЯ. II: РАБОТА ЧАСТНЫХ КОМИССИЯ