<<
>>

Купля-продажа и поставка

В тех случаях, когда приобретаемые товары не предназначены для продвижения в розничную торговую сеть, у сторон уже нет необхо­димости заключать договор оптовой купли-продажи. Свои отноше­ния они могут оформить договором поставки или договором купли- продажи для предпринимательских (хозяйственных) целей.

В этой связи необходимо рассмотреть отличительные черты догово­ров поставки и купли-продажи, являющихся наряду с оптовой куплей- продажей основными договорами товарного обращения.

Договор поставки — это российское явление, продукт отечествен­ной правовой и предпринимательской мысли. Разработан он был наряду с уже существовавшим договором купли-продажи и пред­назначался для решения таких задач, для которых модель купли- продажи была явно непригодной. Это были закупки ресурсов для государственных, прежде всего — военных, нужд. Поставки носили, как правило, крупномасштабный и долговременный характер, с регу­лярно повторяющимися операциями по передаче и оплате стоимо­сти товара. Весьма наглядно эти признаки прослеживаются на ран­них этапах существования договора поставки — в указах Петра Вели­кого о казенных подрядах и поставках.

В последующие периоды видовые сущностные черты дого­вора поставки то размывались и он сближался до неразличимости с куплей-продажей, то вновь под влиянием потребностей хозяйствен­ной практики выходили на первый план, получая соответствующее закрепление в законодательстве.

Так это было в Положениях о поставках продукции и товаров 1969 и 1981 гг., которые даже в условиях подчинения договора системе планового распределения закрепили ряд значимых возможностей. Так, был определен порядок заключения долгосрочных договоров, установлен примерный круг вопросов, подлежащих урегулированию на ряд лет. Подобные перспективные условия должны были преду­сматривать, в частности, последовательное расширение и обновле­ние ассортимента, улучшение качества товаров, совершенствова­ние тары, упаковки, способов отгрузки товаров и др. Другой важный момент состоял в допущении возможности воздействия покупателей на основе договора на производственную деятельность поставщи­ков в целях более полного удовлетворения интересов потребите­лей. На эти значимые свойства договора поставки обращали внима­ние известные российские цивилисты 3. Г. Крылова, Р. О. Халфина, Д. Н. Сафиуллин, В. А. Язев и др.

К сожалению, указанные особенности были утрачены в ГК РФ, что резко свернуло и принизило возможности договора поставки. Модель договора поставки в ее нынешнем виде стала малопродук­тивной, она не имеет четкого функционального предназначения.

В настоящее время отличия договора поставки и купли-продажи определяются, прежде всего, составом лиц, способных выступать в качестве поставщиков (в договорах поставки) и продавцов (в дого­ворах купли-продажи).

Согласно ст. 506 ГК РФ в качестве поставщика может выступать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность и произво­дящее или закупающее реализуемые им товары. Закупки товаров для последующей их поставки могут производиться специализирован­ными организациями, профессионально осуществляющими такую деятельность. Термин «закупка» применяется в ГК РФ лишь в отно­шении организаций, осуществляющих контрактацию сельскохозяй­ственной продукции (ст.

535).

Таким образом, формально не могут выступать в качестве постав­щиков оптовые торговые организации, не являющиеся заготовите­лями соответствующих товаров. Не вправе заключать договоры на поставку созданных ими товаров непредпринимательские организа­ции. Не могут быть поставщиками многие другие субъекты торгового оборота, не обладающие признаками, указанными в ст. 506 ГК РФ.

В отличие от поставки договор купли-продажи является уни­версальной правовой моделью, применяемой во всех сферах торго­вой деятельности, где законом не предписано использование дру­гих видов договоров. Договор купли-продажи может заключаться любыми субъектами торгового оборота, в том числе некоммерче­скими (непредпринимательскими) организациями.

В юридической литературе высказано мнение, что договор поставки «наиболее оптимален» для регулирования взаимоотноше­ний между производителями товаров и поставщиками сырья, мате­риалов либо комплектующих изделий; между изготовителями това­ров и оптовыми торговыми организациями, специализирующимися на реализации указанных товаров1. Однако считать договор поставки «наиболее оптимальным» для регулирования отношений между изго­товителями и оптовыми торговыми организациями едва ли верно из-за полного игнорирования в законодательстве о поставках усло­вий, необходимых для последующей продажи товаров населению.

Статья 454 ГК РФ предусматривает, что по договору купли- продажи продавец обязуется передать в собственность покупателю вещь (товар). Более точной представляется формулировка ст. 237 ГК РСФСР, согласно которой продавец обязывался передать покупателю имущество. Запись в законе о передаче вещи (товара) на практике не рассматривается как обязанность передать лишь материальный пред­мет. Товаром по договору купли-продажи может быть любое имуще­ство, включая ценные бумаги, информацию, объекты интеллектуаль­ной собственности и др.

Предметом договора поставки ст. 506 ГК РФ называет товары. Как отмечалось ранее, не все то, что признается товаром в праве граждан­ском, является объектом коммерческого права.

Договоры купли-продажи и поставки в одинаковой мере выпол­няют функцию организации актов обмена товара на деньги и денег на товар. В соответствии с принципами построения ГК РФ общие поло­жения о купле-продаже, регулирующие договоры купли-продажи, сосредоточены в § 1 гл. 30 Кодекса. Общие положения о купле- продаже применяются также к отношениям по поставкам, если иное не предусмотрено нормами кодекса о договоре поставки. Примени­тельно к договору поставки специальные правила, регулирующие отношения по поставкам, имеют приоритет над указанными общими положениями.

Следует отметить значительно более «затратный» характер дого­вора поставки по сравнению с другими видами реализационных договоров. Его применение требует более высоких трансакционных издержек, связано с трудностями из-за неурегулированности многих важных вопросов заключения договоров, выработки их условий, реа­гирования на изменения обстоятельств.

При анализе закрепленных в законе особенностей договора поставки проявляется их крайняя скудость и, что более существенно, искусственный характер отнесения их исключительно к договору поставки. По своей природе эти «особенности» договора поставки носят общий характер для реализационных договоров, а нередко — для всех договоров коммерческого права.

См.: Витрянский В. В. Договор поставки и отдельные его виды. М., 1999. С. 117.

В качестве особенности заключения договора поставки отмеча­ется предусмотренная ГК РФ необходимость урегулирования раз­ногласий, возникших между сторонами относительно отдельных условий договора. Сторона, получившая подтверждение о согласии заключить договор, но на иных условиях, должна в течение 30 дней принять меры к согласованию условий договора, по которым воз­никли разногласия.

Данное правило на практике не соблюдается, поскольку закон: а) не предусмотрел последствий несоблюдения указанного тре­бования; б) не урегулировал хотя бы в основных моментах проце­дуру согласования разногласий. Кроме того, в обстановке развала договорно-хозяйственных связей государство обязано содействовать их налаживанию. Поэтому требование об урегулировании разногла­сий с указанием общего порядка преддоговорных контактов следо­вало бы установить для всех видов коммерческих договоров.

Условие договора поставки, предусматривающее поставку товаров отдельными партиями в частные сроки в течение всего времени дей­ствия договора, конечно же, носит не специальный, а общий характер для всех видов реализационных договоров. Понятие «партия» служит указанием на способ исполнения договора. Поскольку в общих поло­жениях о купле-продаже такое правило отсутствует, стороны могут по своей инициативе воспроизводить его в договоре купли-продажи и других видах торговых договоров.

Давно известный инструмент организации торговых отноше­ний — отгрузочная разнарядка, выдаваемая покупателем продавцу при необходимости отгрузки товаров в адрес конкретных получате­лей, также не может считаться спецификой поставочных отношений. Условие о выдаче отгрузочной разнарядки при необходимости может предусматриваться во всех других реализационных договорах.

Совершенно неосновательно в качестве особенности договора поставки названа возможность поставки по согласованному сто­ронами графику: декадному, суточному, часовому. Временные гра­фики выполнения договорных обязанностей — чрезвычайно важный инструмент упорядочения и повышения эффективности хозяйствен­ной деятельности. В развитых странах общей практикой является согласование в договорах графиков выполнения тех или иных усло­вий. Поэтому место норме о согласовании графиков вовсе не в пара­графе о договоре поставки, а в общих положениях о договоре.

В настоящее время сохраняется тенденция к применению договора поставки для регулирования отношений крупномасштабного и долговре­менного характера, отношений между отраслями хозяйства и регио­нами. Достаточно указать на группу законов о поставках для госу­дарственных нужд, на периодически издаваемые постановления Правительства РФ о поставках товаров в районы Крайнего Севера, поставках техники, горючего, химикатов для нужд сельского хозяй­ства и др.

В указанных актах отражается общая предназначенность поставки для налаживания фундаментальных отношений между отраслями хозяйства, а также отношений производственной кооперации, когда предприятия устойчиво сцеплены между собой процессами перера­ботки сырья и материалов, обеспечения комплектующими узлами и деталями. Кооперационные связи головного производителя и смеж­ников, сырьевых и перерабатывающих предприятий — это всегда поставка, но не купля-продажа.

Таким образом, существует объективно проявляющаяся необхо­димость в договоре, организующем крупномасштабные, долговре­менные отношения по обеспечению сырьевыми и материальными ресурсами и реализации готовых товаров. Это предполагает суще­ственную переработку норм ГК РФ о договоре поставки.

Договор поставки должен регулировать никак не упорядоченные сейчас отношения долгосрочного характера, обеспечивая длительное хозяйственное сотрудничество субъектов по реализации ресурсов, организацию иных крупномасштабных связей. В договоре поставки наряду с вопросами реализации товаров должны находить решение связанные с нею задачи производственного, технологического и орга­низационного характера. Установление возможности воздействия покупателей на хозяйственную деятельность поставщиков призвано обеспечивать последовательное улучшение конструктивных харак­теристик, качественных показателей изделий на основе внедрения новых технологий и материалов в целях превращения наших товаров в конкурентоспособные на внешнем рынке.

9.5.

<< | >>
Источник: Путинский Б. И.. Коммерческое право России. 2013

Еще по теме Купля-продажа и поставка:

  1. § 137. Купля-продажа (emptio-venditio)
  2. § 137. Купля-продажа (emptio-venditio)
  3. Договор купли-продажи (поставки) электроэнергии.
  4. Связь договора лизинга с куплей-продажей (поставкой) выступает как наиболее сильная.
  5. Управление поставками
  6. 107. Условия о сроках поставки
  7. Поставка для государственных нужд
  8. 105. Договор поставки (общая характеристика)
  9. 116. Ответственность сторон по договору поставки
  10. 114. Права и обязанности покупателя по договору поставки
  11. 115. Права и обязанности поставщика по договору поставки
  12. Таблица 25 - Базисные условия поставки ИНКОТЕРМС 2010
  13. 106. Условие о товаре в договоре поставки
  14. 117. Договор поставки товаров для государственных (муниципальных) нужд
  15. 130. Особенности структуры договорных связей по поставкам товаров для государственных (муниципальных) нужд
  16. Статья 14.15.1. Нарушение порядка продажи входных билетов и изменение при продаже входных билетов установленной стоимости входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи Комментарий к статье 14.15.1
  17. Статья 14.42. Нарушение установленных федеральным законом требований к условиям заключения договора поставки продовольственных товаров при осуществлении торговой деятельности Комментарий к статье 14.42
  18. 1.2. Договор купли-продажи