Действительно, социальное предпринимательство получает в последние годы все большее развитие.

Несмотря на то, что в России еще не существует

достаточно четкого представления о социальном предпринимательстве, идея

об использовании инноваций и предпринимательского подхода при

формировании правовой модели обеспечения имущественных потребностей

граждан может быть весьма интересной и востребованной2.

Полагаем, что договор франчайзинга имеет не только частно-правовой

характер, но затрагивает и публичные интересы, соответственно в

правоотношениях франчайзинга принимают участие и органы

государственной власти. В публично-правовой сфере к субъектам

государственного регулирования отношений франчайзинга необходимо

отнести Федеральную службу по интеллектуальной собственности (ФСИС),

которая осуществляет государственную регистрацию предоставления

исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности по

договору коммерческой концессии. К факультативным участникам

предлагается относить лиц, которые на том или ином этапе реализации

договора франчайзинга привлекаются основными участниками для решения

тех или иных вопросов, связанных с возникновением, осуществлением или

прекращением отношений франчайзинга, либо вступают в отношения на

основе предоставленных им законом полномочий.

1 Бондаренко Д. П. Правовое регулирование договора коммерческой концессии в российском праве:

автореферат дис. ... кандидата юридических наук. М., 2013. С. 10.

2 Более подробно см.: Гришина Я.С. Социальное предпринимательство как инновационно-правовая модель

обеспечения социально-имущественных потребностей / Под ред. проф. Н.А. Баринова. Саратов: Изд-во

«Слово», 2012. 164 с.

151

Следует признать оправдвнным мнение о том, что «состав основных и

факультативных участников, реализующих бизнес-проект франчайзинга,

зависит, прежде всего, от выбранных стратегий франчайзинга, о которых

говорилось выше, а правовое положение участников должно определяться на

основании анализа различных нормативных актов, регулирующих данные

отношения»1.

Правовое положение каждого участника определенного проекта

франчайзинга раскрывается в содержании его субъективных прав и законных

интересов, а достижение экономической цели участниками отношений

франчайзинга осуществляется путем реализации ими своих субъективных

прав и законных интересов.

По мнению Ю.С. Гамбарова, правовая наука рассматривает

субъективное право как признанный и обеспеченный нормой права и

возникающий в правоотношении круг возможностей вести себя определенным

образом2.

Следует признать оправданным предложенный М.Н. Титовой подход, в

соответствии с которым для правильного понимания правового положения

участников отношений франчайзинга необходимо учитывать, что указанные

отношения развиваются как в публично-правовой, так и в гражданско-

правовой сферах. С учетом этого необходимо отметить, что и субъективные

права участников указанных отношений также будут реализовываться как в

публично-правовой, так и в гражданско-правовой плоскостях3.

Субъективные права сторон договора коммерческой концессии имеют

реализацию как в публично-правовой плоскости, так и облагают явными

чертами гражданско-правовой принадлежности. «Понятие и содержание

конкретного субъективного права участника отношений франчайзинга должно

1 Титова М.Н. Правовой статус субъектов франчайзинга бизнес-формата // Предпринимательское право. 2014.

№ 3. С. 60.

2 См.: Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т 1. Часть общая. СПб., 1911. С. 396.

3 См.: Титова М.Н. Правовой статус субъектов франчайзинга бизнес-формата // Предпринимательское право.

2014. № 3. С. 62.

152

быть адекватно отраслевому характеру регулируемых общественных

отношений»1.

Как указывалось ранее, центральной фигурой в рассматриваемом

договоре выступает правообладатель, который определяет условия и правила

передачи объектов договора, определяет направления деятельности для

пользователя, критерии отбора для потенциальных пользователей, а также

осуществляет контрольно-надзорные полномочия за осуществлением

деятельности со стороны пользователя.