<<
>>

Статья 23.46. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации Комментарий к статье 23.46

1. Общие положения, касающиеся порядка осуществления права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применения информационных технологий и обеспечения и защиты информации, определены Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ, Законом РФ от 21.07.1993 N 5485-1.

Особенность данной статьи состоит в том, что она определяет компетенцию нескольких федеральных органов исполнительной власти, каждый из которых осуществляет надзор за соблюдением правил обращения с конкретными видами информации. Составы правонарушений, дела о которых вправе рассматривать перечисленные в ч. 2 данной статьи должностные лица, также охватывают различные сферы деятельности: правила охраны линий и сооружения правительственной связи, обеспечения бесперебойной работы линий, предназначенных для нужд обороны; правила защиты информации; правила распространения обязательных сообщений и т.д.

Применительно к конкретным статьям КоАП РФ, устанавливающим ответственность за нарушение соответствующих правил (перечень их дан в ч. 2 данной статьи), определены полномочия должностных лиц федеральных органов исполнительной власти.

Федеральным органом, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, ныне является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России), которая создана в соответствии с п. 15 Указа Президента РФ от 09.03.2004 N 314.

Согласно Положению о ФСТЭК России, утвержденному Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1085, к ее полномочиям отнесены, в частности, контроль за состоянием работ по обеспечению безопасности информации в ключевых системах информационной инфраструктуры, по противодействию техническим разведкам и по технической защите информации; межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны, контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, а также рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю имеет свои территориальные органы, руководители (заместители руководителей) которых вправе рассматривать дела об административных правонарушениях по перечисленным в п. 2 ч. 2 комментируемой статьи статьям КоАП РФ.

2. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности Российской Федерации, является Федеральная служба безопасности РФ, полномочия которой и система подчиненных ей органов определены Федеральным законом от 03.04.1995 N 40-ФЗ и утвержденным Указом Президента РФ от 11.08.2003 N 960 Положением о Федеральной службе безопасности РФ. Руководитель ФСБ России, его заместители, руководители органов ФСБ России по субъектам РФ и отдельным регионам (территориальных органов), их заместители вправе рассматривать дела по статьям, перечисленным в п. 3 ч. 2 данной статьи.

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций, является Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Данная Служба осуществляет надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере массовых коммуникаций (имеются в виду печать, телевидение, радиовещание, газеты и иные средства массовой информации); контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований; обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Данная Служба вправе пресекать нарушения законодательства РФ в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством РФ меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера.

Рассматривать дела об административных правонарушениях по перечисленным в п. п. 4 и 5 ч. 2 данной статьи составам статей Кодекса вправе руководитель указанной выше Федеральной службы, его заместители, руководители территориальных органов Службы и их заместители.

Статья 23.47. Утратила силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 23.07.2013 N 249-ФЗ.

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 23.46. Органы, осуществляющие государственный контроль в области обращения и защиты информации Комментарий к статье 23.46:

  1. Статья 19.8. Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля Комментарий к статье 19.8
  2. Статья 23.20. Органы, осуществляющие государственный надзор и контроль в области мелиорации земель Комментарий к статье 23.20
  3. Статья 23.15. Органы, осуществляющие государственный карантинный фитосанитарный контроль, государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки и государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения Комментарий к статье 23.15
  4. Статья 23.57. Органы, осуществляющие государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия и их государственную охрану Комментарий к статье 23.57
  5. Статья 23.58. Органы, осуществляющие государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов Комментарий к статье 23.58
  6. Статья 23.50. Органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Комментарий к статье 23.50
  7. Статья 23.70. Органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса Комментарий к статье 23.70
  8. Статья 13.13. Незаконная деятельность в области защиты информации Комментарий к статье 13.13
  9. Статья 23.54. Органы, осуществляющие федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней Комментарий к статье 23.54
  10. Статья 23.45. Органы, осуществляющие контроль за обеспечением защиты государственной тайны Комментарий к статье23.45
  11. Статья 23.27. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания Комментарий к статье 23.27
  12. Статья 23.29. Органы, осуществляющие государственный экологический контроль Комментарий к статье 23.29
  13. Статья 23.25. Органы, осуществляющие функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения Комментарий к статье 23.25
  14. Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль Комментарий к статье 19.4
  15. Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль Комментарий к статье 19.5
  16. Статья 23.49. Органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка Комментарий к статье 23.49
  17. Статья 23.64. Органы, осуществляющие контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости Комментарий к статье 23.64
  18. Статья 23.21. Органы, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель Комментарий к статье 23.21
  19. Статья 23.23. Органы, осуществляющие федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов Комментарий к статье 23.23
  20. Статья 23.32. Органы, осуществляющие государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств Комментарий к статье 23.32