Статья 10.2. Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) Комментарий к статье 10.2

1. Объектом рассматриваемого состава административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в сфере осуществления лицами и организациями деятельности, связанной с сельским хозяйством, лесным хозяйством, оборотом сельскохозяйственной продукции, фитосанитарной безопасностью.

Общие правила ввоза на территорию России и вывоза с территории России продукции, грузов и материалов устанавливаются Федеральным законом от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений" и принятыми в соответствии с ним подзаконными нормативными актами.

Предметом правонарушения выступают вредители растений, сорняки, возбудители (патогены) болезней животных, растений, больные животные и т.п.

2. По объективной стороне состава правонарушение совершается путем действий, заключающихся в перемещении через Государственную границу РФ вредителей растений, сорняков, возбудителей болезней животных и растений, больных животных, а также в уклонении от ветеринарного или фитосанитарного контроля. Местом совершения правонарушения являются зоны таможенного контроля в пограничных морских и речных портах, аэропортах, железнодорожных станциях, других пунктах.

Объективная сторона нарушения правил вывоза подкарантинной продукции, грузов и материалов за пределы зон, в которых объявлен карантин, включает действие (бездействие), заключающееся в перемещении без согласия уполномоченного органа подкарантинных грузов из зон, объявленных под карантином. При этом необходимым условием для привлечения лица к ответственности является отсутствие (или непредъявление) сертификата, удостоверяющего отсутствие в грузах карантинных организмов, выдаваемого уполномоченными органами в местах отгрузки подкарантинных грузов.

3. Субъективная сторона правонарушения может выражаться в формах умысла или неосторожности.

Субъектами правонарушений могут выступать физические и юридические лица, должностные лица.