<<
>>

Исполнение постановления о назначении административного наказания

Исполнение постановления о назначении административного наказания представляет собой завершающую стадию административнопроцессуальной деятельности органов административной юрисдикции (уполномоченных ими лиц), оно начинается в момент вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и прекращается в момент официального подтверждения применения имущественных и физических ограничений, обусловленных вынесенным постановлением.

Исполнительное производство включает следующие обязательные стадии:

- начальную (подготовительную) стадию;

- стадию приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания;

- завершающую стадию.

На подготовительной стадии судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановления, обращают постановление к исполнению, т. е. уполномочивают соответствующее должностное лицо осуществить меры властного принуждения, обусловленные административным наказанием. Как правило, постановления о назначении административного наказания обращаются к исполнению судьей, а приводятся в исполнение судебным приставом- исполнителем (ст. 32.4 КоАП РФ), должностным лицом органов внутренних дел (ст. 32.5, 32.8, п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ), органов и войск пограничной службы (п. 1 ст. 32.9 КоАП РФ) либо иным должностным лицом (ч. 2 ст. 32.11

КоАП РФ). Постановление о назначении административного наказания приводится в исполнение вынесшим его должностным лицом только в следующих случаях:

- при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения (ст. 32.1 КоАП РФ);

- при исполнении постановления о наложении административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения (ст. 32.3 КоАП РФ).

На подготовительной стадии судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, устанавливают обстоятельства, при наличии которых исполнение административного наказания может быть отсрочено, а применительно к административному штрафу - может быть установлена рассрочка его уплаты (соответственно ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ).

На стадии приведения в исполнение постановления о назначении административного наказания должностное лицо осуществляет меры принуждения к нарушителю, уклоняющемуся от исполнения административного наказания. Необходимость в осуществлении административно- правовго принуждения отпадает в случаях добровольного исполнения нарушителем постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа (ч. 1-3 ст. 32.2 КоАП РФ) и дисквалификации (ч. 1 ст. 32.11 КоАП РФ).

К лицу, уклоняющемуся от исполнения наказания, применяются меры морального или физического принуждения. Принудительное исполнение административного наказания обусловлено существом принятой санкции, исключающей непосредственное участие нарушителя в исполнительном производстве. Принудительные меры осуществляются при исполнении наказаний в виде конфискации, лишения специального права, административного ареста и административного выдворения, обязательных работ. При исполнении предупреждения к нарушителю применяются только меры морального воздействия; исполнение административного ареста и административного выдворения всегда осуществляется с применением физического принуждения (физической силы) к нарушителю - ис-

полнению этих наказаний предшествуют меры административного пресечения в виде доставления, административного задержания, личного досмотра. Физическое принуждение нарушителя может быть сопряжено с причинением ему телесного вреда или имущественного ущерба (в случае досмотра вещей), однако неизбежным следствием физического воздействия является причинение морального вреда.

На завершающей стадии исполнительного производства процессуальные действия, установленные постановлением о назначении административного наказания, прекращаются в связи с исполнением указанного постановления либо ввиду невозможности его исполнения. Исполнительное производство приостанавливается в момент принятия уполномоченным должностным лицом правового акта:

- подтверждающего применение к нарушителю мер имущественного воздействия или мер физического принуждения, обусловленных назначенным наказанием;

- свидетельствующего о невозможности исполнения наказания (ст. 31.7, ч. 2.3 ст. 31.10 КоАП РФ).

После проведения процессуальных действий, на завершающей стадии исполнительного производства постановление о назначении административного наказания возвращается судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление, - только указанные субъекты вправе прекратить исполнительное производство (в этом случае в соответствии с ч. 4 ст. 31.8 КоАП РФ выносится постановление). Таким образом, судья, орган, должностное лицо, возбудившие исполнительное производство ( ч. 1 ст. 31.3 КоАП РФ), уполномочены прекратить исполнение процессуальных действий, обусловленных вынесенным ими постановлением о назначении административного наказания. Судебные приставы-исполнители, должностные лица органов внутренних дел, таможенных органов, других органов административной юрисдикции, к ведению которых отнесено непосредственное осуществление указанных процессуальных действий, вправе выступить с инициативой их прекращения.

Тренировочное задание

Охарактеризуйте органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях [5] [6] [7]

Вопрос Ответ
1. Что понимается под рассмотрением дела об административном правонарушении?
2. Охарактеризуйте органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Вопрос Ответ
3. Виды органов административной юрисдикции
4. Роль судей в рассмотрении дел об административных правонарушениях
5. Соотношение процессуального законодательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях

Тестовое задание

б) решения, выносимые по результатам обжалования постановления, или определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

в) виды, указанные выше в пунктах а и б.

4. К органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, относятся:

а) суды общей юрисдикции;

б) комиссии по делам несовершеннолетних;

в) федеральные органы исполнительной власти и органы, перечисленные в пунктах а и б; [8]

<< | >>
Источник: Боренштейн А.Л.. Административная ответственность: учебное пособие. Часть 1.:, Курск, 2014, 144 с.. 2014

Еще по теме Исполнение постановления о назначении административного наказания:

  1. Исполнение постановления о назначении административного наказания
  2. § 5. Приведение постановлений о назначении административных наказаний в исполнение
  3. Статья 31.7. Прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.7
  4. Статья 31.9. Давность исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.9
  5. Статья 31.6. Приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.6
  6. § 7. Окончание исполнения постановлений о назначении административных наказаний
  7. § 6. Срок давности исполнения постановлений о назначении административных наказаний
  8. Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.5
  9. Статья 31.10. Окончание производства по исполнению постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.10
  10. Статья 32.1. Исполнение постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения Комментарий к статье 32.1
  11. Статья 31.8. Разрешение вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания Комментарий к статье 31.8
  12. § 4. Вступление в законную силу постановлений о назначении административных наказаний
  13. Статья 31.11. Исполнение постановления о назначении административного наказания лицу, проживающему или находящемуся за пределами Российской Федерации и не имеющему на территории Российской Федерации имуществаКомментарий к статье 31.11