9.5. Гарантии государственного гражданского служащего
В границах правового статуса гражданского служащего перечисленные ограничения уравновешиваются гарантированными преимуществами.
Юридические гарантии дополняют характеристику правового положения государственных гражданских служащих.
Гарантии осуществления прав и обязанностей, а также ответственность за исполнение должностных функций и полномочий придают правовому статусу государственных гражданских служащих определенную стабильность при установлении и дальнейшем сохранении государственной службы. Юридические гарантии различаются по целевому назначению, содержанию и способам обеспечения субъективных прав и обязанностей государственных гражданских служащих.Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" разделяет все гарантии государственных гражданских служащих на основные и дополнительные.
Основные государственные гарантии государственных гражданских служащих вводятся для обеспечения правовой и социальной защищенности государственных гражданских служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров гражданской службы. В связи с этим государственным гражданским служащим гарантируются:
- равные условия оплаты труда, а также сопоставимые показатели эффективности результатов профессиональной деятельности при замещении соответствующих должностей государственной гражданской службы;
- право государственного гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
- условия прохождения государственной гражданской службы, обеспечивающие исполнение должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
- медицинское страхование государственного гражданского служащего и членов его семьи, в том числе после выхода гражданского служащего на пенсию;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения государственной гражданской службы либо сохранение денежного содержания при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом;
- выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, которые установлены соответственно федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
- возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования государственного гражданского служащего устанавливается соответственно указом Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
- возмещение расходов, связанных с переездом государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе государственного гражданского служащего в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов государственному гражданскому служащему устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
- защита государственного гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случае, порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом;
- государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей.
В случае освобождения государственного гражданского служащего от занимаемой должности в связи с избранием или назначением на государственную должность, избранием на выборную должность в органе местного самоуправления, избранием (делегированием) на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, условия пенсионного обеспечения данного государственного гражданского служащего устанавливаются по его выбору.
Что касается дополнительных гарантий, то государственным гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на:
- профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания;
- транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от категории и группы замещаемой должности государственной гражданской службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, которые установлены соответственно нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
- замещение иной должности государственной гражданской службы при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей государственной гражданской службы;
- единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период государственной гражданской службы в порядке и на условиях, которые устанавливаются соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Данный перечень гарантий государственного гражданского служащего не является исчерпывающим. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации предусмотрены и иные гарантии.
Еще по теме 9.5. Гарантии государственного гражданского служащего:
- ВОПРОС 16 Понятие государственного гражданского служащего. Должности государственной гражданской службы.
- 9.3. Права и обязанности государственного гражданского служащего
- 9.7. Система стимулирования и ответственность государственных гражданских служащих
- Государственный орган субъекта РФ обязан создать условия для реализации прав гражданского служащего
- Судебный пристав как государственный гражданский служащий
- 7.3. Понятие «государственный служащий» и виды государственных служащих
- Статья 19.29. Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего Комментарий к статье 19.29
- Тема 29. Государственная служба во Франции 29.1. Понятие и виды государственных служащих
- Тема 7. Государственные служащие 7.1. Понятие государственной службы, ее сущность
- 13. Государственная служба: понятие и система. Государственный служащий. Бюрократия.
- § 10. Классификация государственных служащих
- Права и обязанности гражданского служащего
- § 9. Государственный служащий: основы правового положения
- 8.2. Понятие и классификация государственных служащих
- 29.3. Права и обязанности государственных служащих
- 7.5. Виды ответственности государственных служащих