3. Продовольственная проблема

Вторая половина ХХ-го века характеризуется сокращением голодающих в мире почти в два раза. Вместе с тем, более 800 млн. человек испытывают абсолютную нехватку продовольствия по калориям, а именно – каждый седьмой человек в мире.

Другой стороной продовольственной проблемы является несбалансированность питания, характеризующаяся ухудшением структуры питания и снижением медицинских норм потребления мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, масла, сахара и др.

Следующий аспект данной проблемы – ограниченность сельскохозяйственных угодий в развитых и развивающихся странах.

Одним из решений данной проблемы является рост мировой торговли продовольствием, объем которой составляет более 300 млрд. долларов в год. Причем на долю только США, Франции, Нидерландов и Германии приходится около 60% мирового экспорта и импорта продовольствия. Крупным нетто-импортером продовольствия и сельскохозяйственного сырья является Россия, закупки составляют около 10 млрд. долларов в год. Треть закупок продовольствия приходится на страны Азии Африки и Латинской Америки.

Система международной торговли сельхозпродукцией существенно меняется. Это вызвано тем, что многих странах, в первую очередь в развитых, высокая степень государственной поддержки отечественного производителя и протекционизма. Такая политика в целях поддержания высоких внутренних цен привела к перепроизводству ряда сельскохозяйственных товаров и межгосударственным осложнениям между ЕС и США, которые осуществляли значительные субсидии при поставке отечественного зерна на внешний рынок.

В среднем в развитых странах уровень поддержки сельскохозяйственных производителей составлял 42-47% или около 180 млрд. долларов. В настоящее время эта сумма снизилась до 30 млрд. долларов.

Первостепенным вопросом ВТО является в настоящее время ослабление протекционизма во внешней торговле сельскохозяйственной продукцией. Соглашение по сельскому хозяйству предполагает

- перевод всех нетарифных барьеров в тарифные эквиваленты и постепенное снижение тарифов к 2000г. на 36%;

- снижение экспортных субсидий (бюджетных ассигнований на субсидирование экспорта);

- сокращение уровня государственной поддержки сельскохозяйственного производства;

- принятие этих обязательств развивающимися странами в размере 2/3 от обязательств развитых стран и рассрочка их введения на 10 лет;

- освобождение от обязательств наименее развивающихся стран.

Последствия этого соглашения могут быть разными. Так, страны, являющиеся нетто-импортерами продовольствия и не имеющие своей продовольственной базы, могут попасть в продовольственную зависимость от возрастающего импорта.

Кроме ВТО, большую работу в решении продовольственной проблемы играет ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН). Вместо прямой продовольственной помощи в настоящее время ФАО оказывает содействие развивающимся странам в развитии национального сельского хозяйства, финансирует конкретные проекты и объекты инфраструктуры, распространяет новые высокоурожайные сорта, передовые биотехнологии.