<<
>>

§ 1. Принципы построения и структура методики уголовного преследования

Организация любой деятельности, для того чтобы быть успешной, нуждается в использовании достижений науки. Не является исключением и уголовное преследование, как определяемая уголовно-процессуальным законом деятельность уполномоченных лиц по выявлению, раскрытию, расследованию преступлений, а также поддержанию государственного обвинения в суде.

Как уже отмечалось, в своей деятельности лицам, осуществляющим уголовное преследование, приходится сталкиваться с различными проявлениями преступного поведения, как отдельных лиц, так и групп лиц, а также организаций различной численности и различной степени сложности структуры. Появление новых видов преступных посягательств, новых способов совершения уже известных, а также выявление закономерностей формирования преступного поведения, которые были неизвестны ранее, ставят перед правоохранительными органами сложные задачи.

Вместе с тем в свое время существенные различия в структуре преступлений различных видов и родов не помешали разработке общих положений методики их раскрытия и расследования.

Сохраняя на современном этапе свою актуальность, разработка методических рекомендаций по организации расследования преступлений различных видов не решает и не может решить в полном объеме проблему эффективного противодействия преступности. Для обеспечения принятия законного и обоснованного решения по делу (будь то постановление о прекращении уголовного дела, о прекращении уголовного преследования, обвинительный или оправдательный приговор и т. д.) должны быть разработаны также методические рекомендации, которые бы охватывали весь процесс познания при осуществлении уголовного преследования лиц, совершивших преступления.

Изменение законодательства, а также подходов к определению роли и значения деятельности лиц, производящих расследование, а также прокуроров, осуществляющих надзор за расследованием преступлений, поддержание государственного обвинения в суде, иные функции, связанные с уголовным преследованием, поставили перед правоохранительными органами ряд новых задач: творчески осмыслить происходящие в обществе и законодательстве процессы и перемены, изучить имеющиеся методические рекомендации по организации деятельности, направленной на осуществление уголовного преследования лиц, совершивших преступления, и применять указанные рекомендации для повышения эффективности своей деятельности в целом и по каждому случаю выявления преступления в частности.

Одновременно перед наукой должны быть поставлены задачи более углубленного изучения проблем, возникающих при осуществлении уголовного преследования на различных стадиях и этапах (прежде всего в судебных стадиях): выявление и изучение закономерностей организации деятельности прокурора как участника уголовного преследования в досудебных и в судебных стадиях, а также закономерностей организации деятельности по осуществлению уголовного преследования как единого процесса; разработка методических рекомендаций, обеспечивающих более эффективное осуществление этого вида познавательной деятельности в соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства.

Деятельность субъектов уголовного преследования сложна и многоэтапна. Одна из основных целей этой деятельности - обеспечение всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам о преступлениях различных категорий.

Достижение указанной цели возможно только при условии использования научно обоснованных рекомендаций по организации, планированию и осуществлению уголовного преследования применительно к различным стадиям уголовного процесса и этапам реализации деятельности субъектов уголовного преследования.

Путем изучения и сравнительного анализа тактических, методических и теоретических аспектов деятельности различных субъектов уголовного преследования при проверке сообщения о преступлении, предварительном расследовании преступлений и на разных этапах судебного рассмотрения уголовных дел о преступлениях различных категорий были выявлены общие закономерности возникновения, изучения и использования информации как о преступлении, так и о тех обстоятельствах, которые сопровождают процесс уголовного преследования и отражаются в материалах дела.

Деятельность всех субъектов уголовного преследования осуществляется в тех рамках, которые определяются уголовно-процессуальным законодательством независимо от характера и особенностей преступлений различных категорий. Так, определен общий порядок рассмотрения сообщения о преступлении, расследования преступления, рассмотрения заявлений и ходатайств участников процесса, разрешения вопросов, связанных с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании, определены полномочия прокурора, которые могут быть реализованы после назначения судебного заседания, а также непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Следовательно, разработка мер, направленных на повышение эффективности этой деятельности, на достижение ее целей и задач, а также уголовного судопроизводства в целом, должна осуществляться исходя из определенных общих положений.

Приведенный и обоснованный выше тезис позволяет говорить о наличии определенных общих закономерностей разработки и использования методик осуществления изучаемого вида деятельности.

Изучением указанных закономерностей применительно к стадии предварительного расследования традиционно занимается криминалистика на протяжении многих десятилетий. Тем, какое значение имеют и каким образом могут быть использованы указанные закономерности применительно к судебным стадиям, криминалистика начала заниматься лишь в последние годы. Общие закономерности организации деятельности государственного обвинителя, а также особенности его участия в рассмотрении уголовных дел, в производстве отдельных судебных действий все чаще привлекают внимание ученых. Предпринимались и определенные усилия по формулированию основных проблем и наиболее перспективных направлений научных исследований[55].

Изучение названных закономерностей не является самоцелью методологии уголовного преследования. Результаты системного изучения указанных закономерностей должны стать базой для разработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности уголовного преследования и обеспечение прав и законных интересов участников процесса, общества и государства.

Это не только позволит разрабатывать частные методики уголовного преследования лиц, совершивших преступления различных видов, групп, категорий, но и обосновать возможность и необходимость существования криминалистической методики уголовного преследования, которая бы исследовала закономерности возникновения, изучения, оценки и использования для изобличения виновного информации о преступлении в целом и отдельных наиболее значимых его элементах и связях в целях выработки научно обоснованных рекомендаций, направленных на повышение эффективности деятельности субъектов уголовного преследования на всех стадиях уголовного процесса, обеспечение законности этой деятельности, а также законности и обоснованности принимаемых по делу решений.

Принимая во внимание существование общих закономерностей преступления, возникновения, собирания и использования информации на различных досудебных и судебных стадиях уголовного судопроизводства, а также общих закономерностей разработки и использования приемов и способов организации деятельности по изучению события преступления, сбору, исследованию, оценке, отражению в материалах уголовного дела и использованию в процессе доказывания информации о нем, представляется возможным говорить о существовании некоторых общих положений организации и осуществления уголовного преследования.

Кроме того, несомненно существует ряд особенностей, характерных для осуществления уголовного преследования в зависимости от категории (вида) рассматриваемого преступления. Следовательно, при наполнении указанных общих положений конкретным содержанием, обусловленным особенностями преступлений тех или иных категорий, могут быть разработаны и внедрены в практическую деятельность системы рекомендаций, на основе которых со временем появятся частные методики уголовного преследования лиц, совершивших преступления различных видов (групп, типов, категорий).

Такой подход, во-первых, не противоречит достаточно распространенному в криминалистической науке суждению о ее предмете, включающем закономерности события преступления, возникновения информации о нем, собирания, исследования и оценки этой информации, а также приемы и способы, во-вторых, не требует изменения существующей системы науки криминалистики, имеющей четыре раздела, в-третьих, допускает сохранение традиционного названия четвертого раздела науки - «криминалистическая методика».

Однако указанный подход при условии его реализации в полном объеме предполагает определенное переосмысление содержания существующих в системе криминалистики разделов. Определенные результаты подобных исследований уже существуют: на протяжении многих лет разрабатываются проблемы участия прокурора в производстве таких отдельных судебных действий, как допрос[56], в последние годы появились работы, посвященные вопросам организации и тактики участия государственного обвинителя в рассмотрении дел судами первой инстанции[57], в судебных осмотрах, следственных экспериментах, опознаниях и др.[58], ряд диссертационных исследований и учебных пособий о различных аспектах методики поддержания государственного обвинения в суде первой инстанции[59] и т. д.

Вместе с тем несомненно требуют разработки проблемы использования субъектами уголовного преследования криминалистической техники в судебных стадиях процесса, в более детальной разработке нуждаются проблемы участия прокурора в следственных и судебных действиях (особенно с учетом подлинной реализации принципа состязательности в уголовном процессе), взаимодействия различных субъектов уголовного преследования с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и иными специалистами на различных стадиях уголовного процесса, иные проблемы криминалистической техники и тактики.

Что же касается криминалистической методики как раздела науки криминалистики, необходима дальнейшая разработка ее общих положений применительно к особенностям организации уголовного преследования как единого комплекса мероприятий, обеспечивающих изобличение и привлечение к ответственности виновного лица. Изменения, происходящие в структуре и динамике преступности, обусловливают также и необходимость разработки частных методик уголовного преследования, обеспечивающих успешность осуществления деятельности соответствующих субъектов на всех стадиях, этапах и подэтапах.

Таким образом, по аналогии с ныне действующей структурой криминалистической методики как раздела криминалистики можно прогнозировать дальнейшее развитие в ней двух составных частей: общей и особенной.

<< | >>
Источник: О.Н. Коршунова. Преступления экстремистского характера: теория и практика противодействия. 2006

Еще по теме § 1. Принципы построения и структура методики уголовного преследования:

  1. § 3. Обстоятельства, подлежащие исследованию, их место и роль в методике уголовного преследования
  2. § 4. Следственные, судебные и иные ситуации как элемент методики уголовного преследования
  3. Глава 2 Общие положения методики уголовного преследования
  4. Глава 4 Методика уголовного преследования по делам о преступлениях экстремистского характера
  5. Понятие уголовного права. Особенности уголовных правонарушений. Предмет уголовного права. Метод уголовного права. Задачи уголовного права. Функции уголовного права. Принципы уголовного права, их закрепление в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее - УК РФ)
  6. § 1. Уголовное преследование: понятие, виды и классификации
  7. § 2. Основные элементы познавательной деятельности в процессе уголовного преследования
  8. § 2. Криминалистическая характеристика уголовного преследования лиц, совершивших преступления экстремистского характера
  9. §2. Структура методики розслідування злочинів. Загальні положення і наукові основи методики
  10. § 2. Криминалистическая характеристика информации о преступлении и его познании как основа уголовного преследования
  11. 1. Понятие и содержание криминалистической методики. Современные представления о структуре частной методики расследования
  12. Глава 1 Уголовное преследование как познавательный процесс
  13. 1.4. ПРИНЦИПЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ПОСТРОЕНИЯ КАТЕГОРИАЛЬНОЙ ЛОГИКИ
  14. Принципы исследования и построения категориальной логики
  15. 1.2.4. Принципы построения бюджетной системы РФ