§ 1.Понятие таможенной процедуры. Место института таможенной процедуры в механизме таможенно-тарифного регулирования.
Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами.
Таможенные процедуры устанавливаются для целей таможенного регулирования. Различают тарифное и нетарифное регулирование.
Тарифное регулирование - совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур и правил. Используется ценовой фактор воздействия на внешнеторговый оборот.
Нетарифное регулирование - совокупность методов государственного регулирования внешней торговли товарами по количественному ограничению или иных запретов и ограничений экономического характера, включая лицензирование, квотирование, декларирование, введение импортных депозитов, сертификацию экспортной и импортной продукции и т. д. Минэкономразвития России является главным координатором в сфере нетарифного регулирования международной торговли товарами.
Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:
· Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
· Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин
· Страна происхождения товаров (РНБ или общий режим преференций)
· Таможенная стоимость и методы ее определения
· Таможенные процедуры
Товарная номенклатура представляет собой систематизированный и классифицированный перечень товаров. Для составления национальных систем таможенных тарифовиспользуются унифицированные варианты товарной номенклатуры [например, гармонизированная система (ГС)]. Это облегчает проведение международных торговых переговоров, разрешение торговых споров, ведение и анализ торговой статистики государств. Использование одинаковой системы кодирования и описания товаров позволяет избежать необходимости изменять товарные документы при перемещении товаров из одной страны в другую, стандартизировать национальные системы таможенной документации, вести международные базы данных по внешней торговле.
Согласно ст. 26 Закона РФ «О таможенном тарифе» страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен (например, полезные ископаемые, добытые на территории определенной страны или растительная продукция, выращенная или собранная на ее территории, а также живые животные, родившиеся и выращенные в ней) или подвергнут достаточной переработке. На практике для определения происхождения того или иного товара используется последовательность методов:
• промышленный метод: определение достаточности произведенных над продуктом операций для подтверждения его происхождения в данной стране;
• экономический метод: оценка добавленной при переработкетовара стоимости;
• метод тарифной классификации: происходит ли изменениетоварной позиции в таможенном тарифе при переработке товара.
Иногда методы сочетаются. Известен также четвертый метод,так называемый абстрактный: достаточной считается последняясущественная переработка, которая экономически оправдана ипредставляет собой производство нового товара или важную часть
такого производства. В этом случае решение вопроса о происхождении производится в административном или судебном порядке.
Согласно Соглашению «Об определении таможенной стоимости»таможенная стоимость -стоимость сделки с товаром, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате при продаже товаров для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза. Определяется декларантом либо таможенным представителем.Методы определения таможенной стоимости:
1)по стоимости сделки с ввозимыми товарами;
2)по стоимости сделки с идентичными товарами;
3)по стоимости сделки с однородными товарами;
4)вычитания;
5)сложения; 6)резервный.
В соответствии с первым методом, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем. Прежде всего, это контрактные цены товаров в терминах базисных условий поставки ИНКОТЕРМС 2010 (таблица 25) плюс дополнительные начисления в виде расходов, которые не включены в цену внешнеторгового контракта, но фактически уплачены (вознаграждение посредникам, расходы на тару, упаковку), а также стоимость товаров, предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством (сырье, материалы, детали, инструменты и т.д.), расходы по перевозке товаров до таможенной территории Таможенного союза и страхование, лицензионные платежи.
Еще по теме § 1.Понятие таможенной процедуры. Место института таможенной процедуры в механизме таможенно-тарифного регулирования.:
- § 4.Особенности применения таможенных платежей в процедурах «Таможенный склад» и «Свободная таможенная зона (свободный склад)»
- Статья 16.19. Несоблюдение таможенной процедуры Комментарий к статье 16.19
- Таблица 27 - Сравнительная характеристика таможенных процедур
- § 3. Применение таможенных платежей в процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» (импорт).
- Статья 16.3. Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации Комментарий к статье 16.3
- Статья 16.1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки Комментарий к статье 16.1
- Статья 16.13. Совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа Комментарий к статье 16.13
- Н.Н. Алексеева [и др.]. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности : учеб. пособие / Н.Н. Алексеева [и др.] ; под общ. ред. Н.Н. Алексеевой ; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. - Владивосток : РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии,2014. - 164 с., 2014
- ГЛАВА II. ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ В МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕ XVI-XVII ВВ.
- § 2. Таможенные платежи и их виды
- Статья 23.8. Таможенные органы Комментарий к статье 23.8