Впервые понятие «электронное голосование» (electronic(al) voting – evoting) было введено в оборот в 1960-х гг
. В тот период во всем мире
применялось голосование с помощью бумажных бюллетеней3. Примечательно,
что первые значимые публикации в сфере электронного голосования появились
в 1981 году, а первые масштабные эксперименты в этом направлении были
проведены не более, чем 10 лет назад4.
В современный период развития, по мнению ряда зарубежных
исследователей, можно выделить три различные группы государств по
критерию их отношения к внедрению системы электронного голосования.
1) Государства, которые не применяют систему электронного
голосования на выборах по причине ее недостаточной технической и
технологической разработанности. В этом разрезе проявляются основные
проблемы электронного голосования на современном этапе развития
технологии и общества - обеспечение безопасности и конфиденциальности
1 Recommendation CM/Rec(2007)11 of the Committee of Ministers to member states on
promoting freedom of expression and information in the new information and communications
environment.
2 Антонов Я.В. Электронное голосование: понятие, правовые особенности и перспективы.
(монография). LAMBERT Academic Publishing. 2013. 148 С.
3 http://www.disser.h10.ru/artical/prihodkoL4.html (дата обращения: 01.07.2015)
4 Антонов Я.В. Международный опыт электронного голосования. Сборник конкурсных работ
в области избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и
политической культуры избирателей (участников референдумов), организаторов выборов,
участников избирательных кампаний, выполненных студентами и аспирантами высших
учебных заведений (юридических вузов, факультетов, правовых кафедр) Российской
Федерации в 2010/2011 учебном году. М.: РЦОИТ. 2011. С. 46-47.
47
голосования, надежности и доверия избирателей к техническим и
технологическим новациям1;
2) Государства, которые применяют систему электронного голосования
исключительно в пределах избирательных участков;
3) Государства, которые применяют различные системы электронного
голосования и планируют внедрение дистанционного интернет-голосования в
условиях неконтролируемой виртуальной среды.
В государствах с высоким показателем явки избирателей на выборах
(например, страны Северной Европы) практически отсутствует интерес к
системам электронного голосования, причем как у правительства, так и у
населения. В государствах с более низким показателем явки избирателей,
допустим, в Великобритании, интерес проявляется сильнее. При этом такие
факторы, как частые выборы (Швейцария2) и сложная система подсчета
голосов (Нидерланды и Бельгия) также способствуют повышению интереса
электронному голосованию, однако в каждом конкретном случае могут быть
исключения
3.
Таким образом, развитие ИКТ во многом определяет общественное и
политическое развитие каждого государства4. Использование ИКТ в
государственном и муниципальном секторе, науке, образовании,
1 Burmester, M., Magkos E.: Towards Secure and Practical E-elections in the New Era, Secure
Electronic Voting (Ed. Gritzalis, D.A.). Kluwer. Boston. P. 63-76; Riera A. et al: Electronic
Government: Design, Application and Management (ed. Grondlun A.). Idea Group Publishing.
London. 2002. P.78-98; Jefferson D. et al: Serve Security Report. 2004 [Электронный ресурс]
http://www.servesecurityreport.org (дата обращения: 01.07.2015),
2 Linder Wolf. Swiss Democracy: possible solutions to conflict in multicultural societies. 2nd ed.
New York 1998. P. 653.
3 Auer A., Trechsel A. (Research and Documentation Centre on Direct Democracy, C2D): Voter par
Internet? Le projet e-voting dans le canton de Geneve dans une perspective socio-politique et
juridique de l’introduction du e-voting dans le canton de Geneve. Geneva. Novembre 2001. P. 54.
[Электронный ресурс]
http://www.admin.ch/ch/d/egov/ve/dokumente/dokumente_beilagen/e_auer.pdf (дата обращения:
01.07.2015); Linder, Wolf. Gutachten zum e-Voting. Bern. September 2001. P. 6. [Электронный
ресурс] http://www.admin.ch/ch/d/egov/ve/dokumente/dokumente_beilagen/e_linder.pdf (дата
обращения: 01.07.2015).
4 Бакушев В.В., Кравченко В.С. Этапность формирования информационного общества:
ориентиры, требования. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки
СКАГС. 2011. № 3. С. 114-126
48
здравоохранении побуждает правительства разных стран, межгосударственные
и международные организации активно внедрять их в практику
государственного и политического управления1. А одним из таких
перспективных направлений их использования является внедрение и развитие
системы электронного голосования2.
В тоже время считаю необходимым отметить, что развитие эффективной
системы электронного голосования должно быть системным и
систематическим, должно сопровождаться эффективным образовательным
процессом в области повышения правовой и демократической культуры
избирателя.
Еще по теме Впервые понятие «электронное голосование» (electronic(al) voting – evoting) было введено в оборот в 1960-х гг:
- Впервые понятие суверенитет было введено французским юристом XVI в. Ж. Бодэном.
- Думается, электронное голосование в системе электронной демократии является ключевым понятием
- § 1. Голосование в день выборов. Досрочное голосование, голосование по почте и электронное голосование
- § 1. Юридические критерии конституционности электронного голосования в системе электронной демократии
- Электронное голосование предполагает использование электронного бюллетеня, подготовленного специально для проведения выборов в единой, унифицированнойформе.
- Предусмотрено электронное голосование вне помещения для голосования
- § 4. Критерии оценки конституционности электронного голосования в системе электронной демократии
- Электронное голосование: понятие и виды
- § 2. Конституционно-правовая модель электронного голосования в системе электронной демократии
- Вопросы, связанные с электронным голосованием и электронной демократией, были предметом внимания таких учёных, как А.Г. Арешев,
- ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
- ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ
- Поэтому электронное голосование как способ осуществления политического волеизъявления избирателей и, в целом, система электронной демократии должны стать предметом исследования с позиций науки конституционного права.
- ТЕМА 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБОРОТА ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИИ. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТООБОРОТ. ЭЛЕКТРОННАЯ ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ
- § 1. Правовые требования конституционности электронного голосования