<<
>>

1. Выпуск банковых билетов.

Операция выпуска банковых билетов

урегулирована Постановлением СНК РСФСР от 11 октября 1922 г.

(СУ РСФСР. 1922. № 64. Ст. 827). В этом постановлении содержатся

нормы, от которых зависит положение банкового билета в обороте.

В развитие этого закона, для урегулирования организационной и тех­нической сторон операции, издан «наказ Государственному банку о по­рядке выпуска, использования и изъятия из обращения банковых би­летов», утвержденный Коллегией НКФ 19 октября 1922 г.

Выпуск банковых билетов является монополией Государственного банка. Монопольные права Государственного банка в отношении этой операции нигде в законе прямо не формулированы, но они вытекают

из того, что закон никому больше их не предоставляет.

Банковым билетом является выпущенный банком и предназначен­ный служить денежным знаком документ, в котором выражено бес­срочное беспроцентное денежное обязательство. Юридическая при­рода банкового билета является двойственной. Он одновременно яв­ляется ценной бумагой на предъявителя и денежным знаком.

Банковый билет содержит в себе бессрочное обязательство бан­ка и поэтому подлежит оплате по предъявлении. Однако обязанность банка оплатить банковый билет может быть отсрочена. Такая отсрочка установлена ст. 5 Постановления СНК от 11 октября 1922 г., согласно

которой срок начала размена банковых билетов на золото устанавли­вается особым правительственным актом.

Сумма обязательства, содержащегося в банковом билете, выраже­на в золотых червонцах. Золотой червонец, согласно ст. 2 декрета СНК

от 26 октября 1922 г. о чеканке золотых червонцев (СУ РСФСР. 1922 г.

№ 66. Ст. 876), содержит 1 зол. 78,24 долей чистого золота. Закон не уста­навливает отношения червонца к другой советской денежной едини­це — рублю. Фактически в обороте установилось совершенно твердое соотношение: 1 червонец в банковых билетах = 10 руб. Оно основано на том, что Государственный банк производит по этому курсу свобод­ный размен банковых билетов на государственные казначейские билеты и обратно и что практикой НКФ и Государственного банка установлена полная заменимость государственных казначейских билетов и банковых

билетов при производстве и приеме платежей. Со строго формальной точки зрения это соотношение всегда может быть изменено без изда­ния законодательного акта. Поэтому формально не утеряла силы ст. 9 Постановления от 11 октября 1922 г., в силу которой «банковые биле­ты допускаются к котировке на всех биржах РСФСР», хотя реально она

в настоящее время никакого значения не имеет.

Не устанавливая соотношения червонца и советского рубля, за­кон указывает, что червонец равен 10 руб. в прежней российской зо­лотой монете (ст. 2 Постановления от 11 октября 1922 г.). Это поло­жение имеет значение иллюстрации к установленному законом весо­вому содержанию чистого золота в червонце.

Законная платежная сила банковых билетов определена ст. 6 По­становления от 11 октября 1922 г. Согласно ст. 6 «банковые билеты принимаются по их нарицательной цене в уплату государственных сборов и платежей (таможенных пошлин, налогов, железнодорож­ных расплат и т.д.) в тех случаях, когда по закону платежи взимаются

в золоте». В настоящее время следует считать исчисленными в золоте все платежи в казну.

Ст. 7 предоставляет Госбанку право «требовать

возврата ссуд, выданных банковыми билетами, и вообще погашения выраженных в банковых билетах обязательств — банковыми же биле­тами». Ст. 7 говорит о праве Госбанка в известных случаях требовать платежа банковыми билетами, но ничего не говорит о его обязанно­сти принимать их в уплату. Однако такая обязанность должна быть

признана, так как обратная точка зрения исключала бы для банково­го билета возможность служить денежным знаком.

Банковые билеты выпускаются достоинством в 1, 2, 3, 5, 10, 25 и 50 чер­вонцев (ст. 2). Подделка их преследуется наравне с подделкой денеж­ных знаков (ст. 10).

Банковые билеты обеспечиваются полностью, причем не менее

чем на 1/4 их суммы по номиналу драгоценными металлами и устой­чивой иностранной валютой по курсу на золото, а в остальной части легко реализуемыми товарами, краткосрочными векселями и иными

краткосрочными обязательствами (ст. 3). С особого разрешения пра­вительства Государственный банк может выдавать банковыми биле­тами ссуды Народному комиссариату финансов. Эти ссуды должны

быть обеспечены в размере не менее 50% общей их суммы драгоцен­ными металлами, а в остальной части — процентными обязательства­ми (ст. 8). Юридическая природа установленного законом обеспече­ния выпуска банковых билетов состоит в том, что наличность этого

обеспечения является законным условием, от которого зависит пра­вомерность осуществления банком предоставленного ему эмиссион­ного права. Вместе с тем нормы обеспечения служат границами эмис­сионного права банка.

Правовое положение банкового билета в обороте регулируется по­мимо Постановления от 11 октября 1922 г. и другими законами. В част­ности, на них распространяются нормы Гражданского кодекса о праве собственности. Прим. 2 к ст. 60 ГК содержит следующую специальную норму: «Государственные и иные допущенные к обращению в преде­лах Союза ССР ценные бумаги на предъявителя, содержащие обяза­тельство платежа определенной денежной суммы, а равно банковые билеты, не могут быть истребованы от добросовестного приобретате­ля на том основании, что они ранее были утеряны или похищены, или принадлежали государственному учреждению или предприятию и бы­ли незаконно отчуждены каким-либо способом». Эта норма содержит весьма важное положение, обеспечивающее беспрепятственное обра­щение банковых билетов. Следует отметить неточность в формулиров­ке приведенного примечания, а именно слова «а равно банковые би­леты». Правильно было бы сказать: «в частности, банковые билеты».

Еще лучше было бы сказать: «ценные бумаги на предъявителя, содер­жащие обязательства платежа определенной денежной суммы, а рав­но денежные знаки СССР», так как в настоящее время умолчание про другие денежные знаки, кроме банковых билетов, может дать повод

к заключению, что в отношении этих знаков добросовестный приоб­ретатель не пользуется преимуществами прим. 2 к ст. 60. Правильно

распространить действие этого примечания по аналогии на все де­нежные знаки СССР.

<< | >>
Источник: Агарков М.М.. Избранные труды по гражданскому праву. 2012

Еще по теме 1. Выпуск банковых билетов.:

  1. Статья 14.15.1. Нарушение порядка продажи входных билетов и изменение при продаже входных билетов установленной стоимости входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи Комментарий к статье 14.15.1
  2. 4. Утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг как элемент эмиссионного состава
  3. 5. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг как элемент эмиссионного состава
  4. ПрОчие банкОВые ОПерации. банкОВая тайна. ПрОцессуальнОе ПОлОжение кредитных учреждений
  5. Споры по поводу исключения участников из обществ, регистрацией выпусков и дополнительных выпусков акций.
  6. Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом В ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ВЫПУСКА АКЦИЙ И ПРИЗНАНИЕМ ВЫПУСКА АКЦИЙ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ
  7. 6. Размещение ценных бумаг, утверждение отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и его государственная регистрация как элементы эмиссионного состава
  8. Владимир Эдуардович Вечканов. Шпаргалка по логике: Ответы на экзаменационные билеты, 0000
  9. 7.2.2.Назначение выпуска облигаций
  10. Банковая тайна.
  11. Модель специализированных ипотечных банков
  12. 1. Банковые сделки и их классификация.
  13. Вопрос о государственной банковой монополии.
  14. 3. Совершение банковых сделок.
  15. 1. Предмет банкового права.
  16. 1. Выпуск и обращение складских свидетельств
  17. Аудит операций по акционированию банков