<<
>>

Деятельность форумов

По состоянию на конец 2010 года было созвано пять ежегодных фору­мов по газу. Последний форум по газу состоялся в сентябре 2010 года в Словении. В программу были включены конкретные вопросы по тема­тике осуществления мер «третьего энергетического пакета», перспективы использования долгосрочных контрактов поставок природного газа, тарифы па транспортировку н распределение газа.

Обсуждались новая модель энергетических рынков п создание в Энергетическом сообществе «газового кольца». С прогнозами по рынку природного газа до 2030 года выступил Еврогаз. Был представлен доклад по проектам «Набукко». «Южный поток». «Белый ноток».Траіісадрнатнческпй газопровод1, газо­провод «Турция - Греция - Италия» (ITG1) н другим. Доклады посвя­щены газотранспортной инфраструктуре Боснии н Герцеговины. Македо­нии, Греции. Были также заслушаны доклады новых членов сообщества - Украины н Молдавии. Форум принимает обычно итоговое заключение, которое содержит рекомендации, не имеющие обязательной силы для участников Энергетического Сообщества.

' Трансадрнатнческпн газопровод. который іцинідет из Г|н-ііиіі через Албанию и Италию, имеет в ЕС статус интсркоинектора и предназначен дія т|кнігнортнровкн и Южную Европу нрнкасннііскоги гаді. в первую очс|К'.ть с азербайджанского месторождения ІНах-Леініз. 11|ю- изводнте.тьносіь первой очереди газопровода К) миллиардов кубических мет|«>в (МдК.М). последующей - до 20 МдКМ. Протяженность - .52(1 кн.то.мет|юв (115- иод водой на глубине до 820 метров). Структура акционеров: швейцарская компания ГД і Е (42.5 і цюііеіі і и). норвеж­ская - Slatoil (42,5 процента) и немецкая - E.ON Riilirgax (15 процентов) акций.

■ ITG1 проект газотранспортного коридора для азербайджанского газа ♦Турция - Гре­ция - Италия». Состоит из турецкого газотранспортного участка и «оедіїїінтеліаіьіх трубо­проводов Турция - Греция (ITG) н Греция - Италия (КН). Планируемая мощность газо­транспортного коридора - 12 МдКМ. Срок сдачи в в.сн.туатацпю 2015 год.

В октябре 2007 года члены Энергетического Сообщества подписали Меморандум о понимании социальных аспектов Энергетического Сооб­ществ, выражающий необходимость в осуществлении следующих шагов:

1) разработка и осуществление мер социальной защиты потребителей в сочетании с устойчивым конкурентным рынком; 2) содействие социально­му диалогу; 3) профессиональная подготовка рабочих, особенно низкой ква­лификации и пожилого возраста; 4) инвестирование в человеческий капитал и обучение на протяжении всей жизни; 5) улучшение условий труда и повы­шение жизненного уровня: б) забота о сохранении здоровья и безопасности персонала, занятого в энергетическом секторе; 7) обеспечение равных воз­можностей и равной оплаты за равную работу. Стороны обязались разрабо­тать национальные Планы социальных действий (SAP). Для выработки общего подхода к разработке SAP в июне 2008 года была образована спе­циальная рабочая группа, которая предложила следующую схему работы:

1. Защита уязвимых потребителей.

1) Анализ правовых инструментов.

а) Подготовка обзора по национальному регулированию энерге­тики и социальным проблемам.

б) Подготовка обзора национальной налоговой системы для энергетики.

в) Подготовка обзора но правовому регулированию энергети­ки и социальных проблем в Евросоюзе.

г) Сравнительный анализ национальных законодательств в об­ласти энергетики и социальных вопросов.

д) Сравнительный анализ законодательства Евросоюза и нацио­нал ьн ых законодательств.

2) Анализ национальных механизмов государственной поддержки уязвимых потребителей.

а) Подготовка обзора существующих национальных механизмов.

б) Подготовка обзора существующих механизмов Евросоюза.

в) Сбор наилучшей практики национальных механизмов.

3) Определение критериев для государственной поддержки уязви­мых потребителей.

а) Определение порога энергетической бедности.

б) Выделение индикаторов энергетической бедности для наблю­дения и контроля.

в) Определение институтов для сбора данных.

г) Предложения государственной поддержки потребі ІТЄЛСІІ опер гни различных категории.

4) Расширение существующих национальных правовых пнетру ментов.

а) Расширение регулирования в энергетике.

б) Расширение регулирования в социуме.

в) Расширение регулирования статистики.

5) Предложения по государственной поддержке уязвимых потре­бителей.

а) Создание рабочей группы.

б) Определение национальных мер реализации.

2. Информирование и консультирование социального партнерства в энергетическом секторе.

1) Институциональные улучшения

2) Потенциал социального партнерства.

а) «Круглые столы».

б) Рабочие группы.

в) Визиты в страны с развитым диалогом в энергетическом сек­торе.

3) Введение социального диалога на пацпоналыюм уровне.

4) Инициирование двустороннего диалога в энергетическом сек­торе.

а) Создание целевой группы для мониторинга реорганизации энергетических компаний.

5) Меры для высвобожденных работников энергетических компа­ний.

а) Анализ управления энергетическими компаниями на конку­рентных энергетических рынках в Евросоюзе - определение оптимальной численности работников.

б) Предложения для перевода высвобожденных работников на другие работы но специальности.

в) Поощрение самозанятости.

г) Организация дополнительного обучения для персонала.

д) Консультирование высвобожденных работников мобильными группами.

3. Улучшение условий работы и стандартов жизни, нрав работников, безопасности работы в энергетических компаниях. Институциональный потенциал.

1) Новые работники.

2) Рабочие группы и учебные туры.

4. Улучшение организации работы и квалификационной структуры персонала.

5. Мониторинг реализации плана.

1) Назначение ответственных за внедрение мониторинга выполне­ния плана.

2) Определение учреждения для сбора и хранения отчетов о реали­зации планов.

Форум по нефти после создания в 2008 году созывался дважды - в 2009 и 2010 годах (Сербия). На форуме 2009 года рассматривалось общее состояние и статистика нефтяного сектора в Юго-Восточной Евро­пе, а также прогнозы его развития на среднесрочный период. Не был оста­влен без внимания ключевой вопрос энергетической политики Евросою­за - создание минимального резерва нефти в странах Юго-Восточной Европы. Рассматривалась также возможность перехода участников сооб­щества на новые уровни минимальных запасов в соответствии с предло­жениями Европейской комиссии.

Участники форума обсудили перспективы развития розничного рынка нефти и нефтепродуктов с учетом перехода на правила внутреннего энер­гетического рынка Евросоюза. Была дана оценка трем проектам нефтепро­водов - трансъевропейского нефтепровода Румыния - Сербия - Хорва­тия (РЕОР), нефтепровода Болгария - Македония - Албания (АМВО) и нефтепровода Бургас - Александруполис. В заключение форума были заслушаны выступления представителей Албании, Хорватии, Румынии о перспективах добычи нефти и о состоянии выдачи лицензий на разра­ботку месторождений иностранным предприятиям.

Форумы по электроэнергетике проводились с 2006 года дважды в год. Главными вопросами обсуждений было создание общего рынка электро­энергии и объединение сетей.

Система регулирования энергетических рынков на правовой основе Евросоюза показала свою успешность и применимость в странах с раз­личным исходным законодательством. Система является строго однона- правлспной - от Брюсселя па восток Европы, поэтому опа плохо плн с большими оговорками принимается странами, богатыми эпергоресурса- мп, включая такие европейские монархии, как Дания, Нидерланды и Нор­вегия. Аналогично обстоит дело с государствами Средней Азии и Россий­ской Федерацией. Поэтому в течение продолжительного времени регули­рование международного сотрудничества между нетто-пмпортерами и нетто-экспортерамн энергоресурсам и будет осуществляться на основе двусторонних договоров. Многосторонние соглашения будут иметь, ско­рее всего, статус декларации.

Реформирование энергетики Украины и международный транзит

Для Европейского союза Украина является ключевым транзитером природного газа, а также потенциальным экспортером электроэнергии. Первого декабря 2005 года между руководством Евросоюза н Украиной был подписан меморандум «О взаимопонимании в отношении сотрудни­чества в области энергетики»'.

Стороны выделили следующие главные направления сотрудничества:

1) ядерная безопасность;

2) интеграция рынков электроэнергии и природного газа;

3) повышение безопасности энергоснабжения и транзита углсводо- родов;

4) структурная реформа, повышающая безопасность н экологические стандарты в угольном секторе.

Стороны отметили важность сотрудничества в области эиергоэффек- тнвностп. расширения использования возобновляемых источников энер­гии, участия в реализации механизмов Киотского протокола. По каждому из направлений были составлены дорожные карты.

«Дорожная карта» для обеспечения ядерпой безопасности атомных реакторов, находящихся в эксплуатации на территории Украины, преду­сматривает: достижение украинскими ядернымп установками междуна­родных стандартов п в соответствии с принципами

<< | >>
Источник: В.А. Язев. Международные организационно-правовые регуляторы энерге­тических рынков и транзита энергоносителей. 2010

Еще по теме Деятельность форумов:

  1. Устойчиво сложившаяся предметная деятельность государства в определенной сфере общественной деятельности - это:
  2. Незаконное осуществление медицинской деятельности или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ)
  3. Статья 20.28. Организация деятельности общественного или религиозного объединения, в отношении которого принято решение о приостановлении его деятельности Комментарий к статье 20.28
  4. Статья 6.29. Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности Комментарий к статье 6.29
  5. § 1. Понятие, признаки и содержание административной деятельности органов внутренних дел. Отличие административной деятельности от других видов деятельности органов внутренних дел
  6. Глава 2. Правовые основы осуществления банковской деятельности как социально значимого вида предпринимательской деятельности
  7. Государственное регулирование страховой деятельности в Российской Федерации. Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью
  8. 12.Сойм ВКЛ.Процесс становления ,состав, порядок деятельности. Высшие служебные лица ВКЛ. Их правовое положение и деятельность.
  9. Громыко Ю.В.. Роль категорий в процессе мышления как деятельности / Введение в теорию мышления и деятельности.2005, 2005
  10. Громыко Ю.В.. Роль категорий в процессе мышления как деятельности / Введение в теорию мышления и деятельности.2005, 2005