§ 3. Структура и основные принципы гражданского общества
Гражданское общество - высокоорганизованное общество, основанное на упорядоченной системе отношений, где сформированы и развиты механизмы самоуправления. Для всестороннего познания сущности данного общества необходимо изучить его структуру.
Структура - это внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития[161]. Рассматриваемое общество характеризуется наличием множества различных объединений, учреждений, негосударственных некоммерческих организаций и фондов, выражающих интересы, права и свободы граждан и их коллективов. Эти институты функционируют независимо от государства и на основе принципов самоуправления.В гражданском обществе особое внимание уделяется социальной сфере. Жизненные интересы и потребности людей выражаются и обеспечиваются действующими в данном обществе различными организациями и общественными институтами. Эти организационные структуры способствуют реализации политических, экономических, социальных и других целей людей.
Институты гражданского общества — это семья, церковь, система образования, научные, профессиональные объединения, организации, ассоциации, осуществляющие свою деятельность на основе реального самоуправления. Сюда же следует включить политические партии, женские и молодежные организации, махалли, средства массовой информации и другие институты, функционирующие на основе горизонтальных связей.
Президент Республики Узбекистан в Концепции формирования гражданского общества отметил, что в республике в различных сферах жизни общества функционируют свыше 6600 ННО, что в 2,5 раза больше, чем в 2000 г. Число сходов граждан и органов самоуправления - махаллей составило более 10 тыс. В их числе такие общественные организации, как Общественное движение молодежи «Камолот», Комитет женщин Узбекистана, Фонд «Соглом авлод учуй», Фонд творческих деятелей Узбекистана, общественная организация «Нуроний», Национальная ассоциация негосударственных некоммерческих организаций и др. Гражданские институты, негосударственные некоммерческие организации сегодня становятся важным фактором защиты демократических ценностей, прав, свобод и законных интересов людей, создают условия для реализации гражданами своего потенциала, повышения их общественной, социально-экономической активности и правовой культуры, способствуют поддержанию баланса интересов в обществе[162].
Усиливается роль институтов гражданского общества в осуществлении действенного общественного контроля за деятельностью государственных и властных структур. Сегодня институт общественного, гражданского контроля становится одним из важнейших элементов обеспечения эффективной обратной связи общества с государством, выявления умонастроений людей, их отношения к проводимым в стране преобразованиям.
Основные признаки гражданского общества:
1) наличие многопартийной системы;
2) плюрализм политической жизни и политических институтов, многообразие идеологий и мнений;
3) развитость системы органов самоуправления;
4) значимость роли средств массовой информации в управлении общественными делами.
Гражданское общество, как уже отмечалось выше, включает в себе межличностные отношения, совокупность семейных, отношений, а также общественных, экономических, культурно-духовных, религиозных и других структур и систему негосударственных организаций.
Исходя из направленности общественных потребностей и иерархии ценностей, структуру гражданского общества можно представить в виде трех уровней.
Первый уровень - базовые человеческие потребности в пище, одежде, жилье и т.д., обеспечивающие жизнедеятельность индивидов, удовлетворяющие производственные отношения, составляющие уровень межличностных взаимосвязей. Эти потребности реализуются через такие общественные институты, как профессиональные, потребительские и иные объединения и ассоциации.
Потребности в продолжении рода, здоровье, воспитании детей, духовном совершенствовании и вере, информации, общении и т.д. реализует комплекс социо культурных отношений, включающий семейно-брачные, религиозные, этнические и иные взаимодействия. Они образуют второй уровень межличностных взаимосвязей. Потребности данного уровня удовлетворяются в рамках таких институтов, как семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы, спортивные общества и т.д.
Наконец, третий, высший уровень межличностных отношений составляют политико-культурные отношения, которые способствуют реализации потребностей в политическом участии, связанных с индивидуальным выбором на основе политических предпочтений и ценностных ориентаций. Этот уровень предполагает сформирован- ность у индивида конкретных политических позиций. Политические предпочтения индивидов и групп реализуются с помощью групп интересов, политических партий, движений и т.д.[163]
Можно указать ряд наиболее общих идей и принципов, лежащих в основе любого гражданского общества, независимо от специфики той или иной страны. К ним относятся: 1) экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения; 2) безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина; 3) легитимность и демократический характер власти; 4) равенство всех перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности; 5) правовое государство, основанное на принципе разделения и взаимодействия властей; 6) политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции; 7) свобода слова и печати, независимость средств массовой информации; 8) невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность; 9) классовый мир, партнерство и национальное согласие; 10) эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный уровень жизни людей[164].
Итак, в структуре гражданского общества обычно выделяют следующие компоненты, признание и равную юридическую защиту всех форм собственности; приоритет фундаментальных прав и свобод человека и гражданина; разделение властей; идеологическое и политическое многообразие, многопартийность; развитие всех форм самоуправления, в особенности территориального; автономию профессиональных сообществ; свободу вероисповедания. Особое место в структуре гражданское общество занимают независимые от государства СМИ, свобода информации[165] [166]. Суммируя изложенное и учитывая высказанные в литературе мнения, можно кратко определить гражданское общество как совокупность внегосударственных и внеполитических отношений (экономических, социальных, культурных, нравственных, духовных, корпоративных, семейных, религиозных), образующих особую сферу специфических интересов свободных индивидов-собственников и их объединении.
Еще по теме § 3. Структура и основные принципы гражданского общества:
- Правовое государство, основные признаки. Соотношение государства правового и полицейского, тоталитарного - авторитарного и m.n. Гражданское общество, его свойства, структура. Личность, ее правовой статус. Общество рыночное - общество традиционное.
- ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС НАПОЛЕОНА 1804 г.: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, СТРУКТУРА, ПРИНЦИПЫ. ОСНОВНЫЕ ГРАЖДАНСКОПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ
- Под принципами гражданского законодательства принято понимать его основные начала (ст. 2 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК)), руководящие фундаментальные положения, определяющие и регламентирующие гражданские отношения.
- 10.2 Структура гражданского общества
- Гражданское общество: понятие, структура
- Вопрос 5. Структура (системы и институты) гражданского общества
- Глава VIII ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
- ЛЕКЦИЯ № 1. Адвокатура: понятие, роль в обществе, основные принципы
- Принцип исторического материализма - основной закон бытия и развития общества.
- ГЕРМАНСКОЕ ГРАЖДАНСКОЕ УЛОЖЕНИЕ 1900 г.: ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ, СТРУКТУРА, ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ
- §2. Принцип добросовестности в гражданском праве: значение и роль в гражданских правоотношениях
- Тема 1. Понятие, предмет и система отрасли гражданского процесса, принципы гражданского процесса
- ГЛАВА II ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ. ОТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО И ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА
- утверждение правил процедуры и других внутренних документов общества, определение организационной структуры общества.
- Ответственность основного общества ПО ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ (ДОЛГАМ) ДОЧЕРНЕГО ОБЩЕСТВА
- 8.1. Понятие и структура политической структуры общества
- 5. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ (ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ, СТРУКТУРА). ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ
- Тема 23. Основные принципы организации администрации США и порядок регулирования административной деятельности 23.1. Основные принципы организации администрации США
- ТЕМА ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ОТРАСЛИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА, ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССА
- Гражданское общество