ПРИЧИНЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ИХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Причины совершения правонарушений — это негативные обстоятель­ства социально-биологического характера, порождающие противо­правное поведение.

С понятием причин правонарушений тесно связано понятие условий (отрицательные обстоятельства, способствующие совер­шению правонарушений) и повода (отрицательные обстоятельства ситуативного характера) совершения правонарушений.

Проблема причинности правонарушений уже не одно столетие является актуальной. Однако до сих пор нет достаточно полного и четкого ответа на вопрос о том, почему человек нарушает нормы права.

Поскольку наибольший вред обществу приносят преступления, то данный вид правонарушений изучается более тщательно. Этим занимается специальная отрасль науки — криминология.

Причины правонарушений можно условно поделить на биоло­гические и социальные.

Биологические причины — передаваемое по наследству (генети­чески) предрасположение личности к совершению противоправ­ных поступков. В прошлом были попытки объяснить причинность антропологическими свойствами человека (по форме черепа, че­люсти, лба и т.д.; автор — Чезаре Ломброзо (1835—1909)).

Социальные причины объясняются негативными моментами, происходящими в обществе. К ним можно отнести:

— экономические — низкий уровень жизни значительной ча­сти населения, безработица;

— пьянство, наркомания;

— нравственные (моральные) — переоценка моральных цен­ностей, оправдание нарушения юридических норм каки­ми-либо обстоятельствами;

— культурные — низкий культурный уровень населения;

— правовые — противоречия между требованиями юридиче­ских норм и объективными законами развития общества;

— низкий уровень деятельности правоохранительных орга­нов.

Следует отметить, что классики марксизма объясняли преступ­ность только социальными причинами, пережитками буржуазно­го образа жизни. Так, В.И. Ленин в работе «Государство и револю­ция» писал, что коренная социальная причина эксцессов, состо­ящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета. С ее устранением эксцессы неизбежно уйдут в прошлое, а с их исчезновением отомрет и государство. Данное положение, как и многие другие положения марксизма, явилось утопическим.

Уничтожить преступность не удалось ни в одном государстве, ни в одной социально-политической системе. О сложности выяв­ления глубинных причин совершения преступления может свиде­тельствовать тот факт, что в последние годы наблюдается рост пре­ступности, причем по сходным категориям, в таких разных по истории, традициям, уровню жизни странам, как Россия и США, Япония и страны Европы.

Поэтому предупреждение правонарушений является приори­тетной задачей государства, особенно в последние годы в связи с осложнением в России криминогенной обстановки.

Предупреждение правонарушений — это система государственных и общественных мер, направленных на устранение, ослабление или нейтрализацию причин правонарушений.

В сфере предупреждения правонарушений можно выделить три группы предупредительных (профилактических) мер:

— общесоциального характера (повышение уровня жизни, раз­витие культуры, совершенствование законодательства);

— специального характера (создание условий для содержа­тельного проведения досуга подростками, лечение нарко­манов);

— индивидуального характера (индивидуальная профилакти­ка, т.е. воспитательная работа с конкретными лицами).