Понятие механизма государства
Одним из признаков государства является организованный характер. Для обеспечения выполнения своих функций в любом государстве формируется специальная структурная организация, называемая «механизмом государства».
Именно он олицетворяет материальную силу государственной власти. Таким образом, механизм государства - это система государственных органов, посредством которой осуществляются задачи и функции государства. Понятие «механизм государства» тесно связан другим сходным понятием - «государственный аппарат». Одни авторы отождествляют эти понятия, другие разделяют их. Безусловно, можно найти некоторые отличия, однако, они не столь существенны. Поэтому рассматриваемые явления можно признать тождественными. Более важным представляется спор, касающийся составных элементов механизма (аппарата) государства. Отдельные авторы понимают его не только как совокупность государственных органов и включают туда и государственные учреждения, организации, предприятия. Подобная точка зрения представляется ошибочной. Дело в том, что государственные органы как часть механизма государства олицетворяют государство целом, его «кровь и плоть», именно они осуществляют государственную власть и непосредственно реализуют функции государства. А государственная власть, как известно, публичная, отделенная от общества. Другие учреждения, организации (школы, больницы, предприятия и т.д.), даже если они государственные, - элементы гражданского общества. Разумеется, в осуществлении функций государства в демократическом обществе принимают участие и иные, кроме государства, субъекты. В этом случае следует говорить не о «механизме государства», а о «механизме осуществления функций государства», различая эти понятия.Сущность механизма государства раскрывается через ряд его признаков:
• основным элементом механизма государства выступают государственные органы, включающие государственных служащих, подготовленных для осуществления управленческих функций;
• механизм государства это не простая совокупность, а система органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности;
• механизм государства имеет определенную структуру, обусловленную местом государственных органов и их видов в системе;
• в целом, содержание деятельности механизма государства составляет управленческая, организационная работа, призванная обеспечить результативное функционирование всех сфер общественной жизни;
• государственный механизм для выполнения возложенных на него задач наделяется необходимыми организационными и материальными ресурсами, составляющими бюджет государства.
Существует тесная взаимосвязь механизма государства с его задачами и функциями. Именно функции определяют строение государственного механизма, принципы взаимодействия между его органами. С появлением новых задач, стоящих перед обществом и государством, образуются и новые органы, обеспечивающие их решение.
2.
Еще по теме Понятие механизма государства:
- Механизм государства: понятие, признаки, принципы. Отождествление механизма государства с аппаратом государственной власти.
- Тема 5. Механизм государства 1. Понятие, признаки и элементы механизма государства
- 1. Понятие «механизма государства»
- 6.1. Понятие и структура механизма государства
- 23. Механизм государства: понятие и структура
- Вопрос 1. Понятие, структура и назначение механизма государства
- § 1. Понятие структуры механизма государства, его признаки и принципы
- § 3. Понятие и признаки механизма государства
- § 1. Понятие и сущность механизма (аппарата) государства
- Какие из приведенных определений соответствуют понятию «механизм (аппарат) государства»?
- 6.1. Государственный аппарат: понятие, структура. Соотношение понятий «механизм государства» и «государственный аппарат»
- 11. Механизм государства и его роль в выполнении функций государства.
- СООТНОШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА И МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВА (ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕХАНИЗМА)
- Глава 3. ГОСУДАРСТВО: ПОНЯТИЕ, ТИПЫ, ФОРМЫ, ФУНКЦИИ 3.1. Понятие и основные признаки государства
- Глава 12. МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА