<<
>>

Основания деления права на отрасли

Выяснение критериев выделения группы норм в самостоятельную отрасль имеет важное научное и практическое значение. В период принципиальных пе­ремен в общественной жизни появляются принципиально новые общественные отношения, требующие правового регулирования.

Формируется ли при этом новые отрасли, или регуляция осуществляется в рамках существующих отрас­лей? Как определить «новую» отрасль? В науке отсутствует единство даже по поводу количества отраслей в системе российского права. В качестве самостоя­тельных отраслей называют, например, образовательное, налоговое, водное право идр.

Каковы же критерии деления права на отрасли ?

Прежде всего, это специфические отношения, составляющие предмет пра­вового регулирования. Наличие особых отношений, имеющих специфические родовые особенности, дает основание для выделения регулирующих их норм в самостоятельную отрасль. Так, трудовые отношения регулируются нормами трудового права, семейные - семейного, имущественные - гражданского права ИТ.Д.

Однако одного предмета оказывается недостаточно для характеристики и формирования самостоятельной отрасли. Сходные отношения могут регулиро­ваться нормами различных отраслей. Например, мелкое хищение влечет за со­бой административную ответственность. Хищение же крупное - предусмотре­но нормами уголовного права. Отношения собственности регулируются нор­мами и конституционного, и гражданского права и т.д. Кроме того, довольно сложно определить специфику отдельных видов отношений достаточную для признания предмета отдельной отрасли. При характеристике только одного пред­мета регулирования, как основания деления можно выявить достаточно боль­шое количество отраслей права.

Для выделения самостоятельной отрасли юридическая наука выдвинула еще один критерий - метод правового регулирования. Нормы каждой отрасли ре­гулируют отношения отличными от других отраслей методами. Поэтому для каждой отрасли характерен свой отраслевой метод регулирования.

Если предмет правового регулирования показывает, что регулирует данная отрасль, то метод определяет как, каким образом это делается. Поскольку нор­мы права закреплены письменно, характер метода, его особенности так же нахо­дят текстуальное выражение. Каковы же эти формальные критерии, показате­ли метода?

1 .Субъекты отношений. В каждой отрасли права характерны свои, свой­ственные только этой отрасли, субъекты. Для трудового права - это работода­тель и работник, для гражданского права - покупатель, продавец, арендатор, для семейного права - супруги, родители, дети. Определение терминологически однообразно субъектам разных отраслей усложняет процесс правовой регла­ментации, порождает споры, снижает эффективность правового регулирова­ния. Так, например, субъект «семья» характерен для семейного права. Однако наличие в гражданском праве такого субъекта «член семьи нанимателя» порож­дало ненужные споры. В нескольких отраслях нормативно закреплен такой субъект как «должностное лицо». Это требует дополнительных пояснений в за­конодательстве, усложняет его толкование и реализацию.

2Лоложеиие субъектов. В каждой отрасли права положение субъектов пра­воотношений различно. Так, для гражданского права характерно равноправие субъектов. В административных правоотношениях преобладают отношения гос­подства и подчинения. В отдельных отраслях этот признак не столь заметен, од­нако, при внимательном научном анализе можно определить особенности. Так, отношения равенства характерны не только для гражданского, но и для трудово­го права. Однако равенство здесь возможно лишь на стадии заключения трудово­го договора. В процессе выполнения трудовых обязанностей, в трудовых право­отношениях такого равенства уже нет. Работодатель проявляет по отношению к работнику хозяйскую власть.

3 .Юридические факты. Для каждой отрасли права характерны свои юриди­ческие факты, являющиеся основанием для возникновения правоотношений. Для гражданского права - это договор, для уголовного права - преступление, для семейного - регистрация брака и т.д.

^.Юридическая ответственность. Для каждой отрасли характерны свои меры наказания правонарушителя. Для уголовного права наиболее характер­ной мерой наказания является лишение свободы, для административного права

- штрафные санкции, для семейного - лишение родительских прав, трудового - выговор, увольнение и т.д.

5. Наконец отличаются отраслевые нормы и по характеру правовых пред­писаний. Так, для гражданского права характерны регулятивные нормы пози­тивного регулирования, где предписания преимущественно закрепляются в виде прав, для административного права большее значение имеют запреты, для уго­ловного права - наказание.

Комплекс указанных особенностей и характеризует в совокупности отрас­левой метод правового регулирования. Следует отличать общеправовые методы

- императивный и диспозитивный от отраслевых методов, которые проявляются в комбинации указанных элементов.

Единство предмета и метода правового регулирования как основания деле­ния прав по отраслям признается всеми учеными. Однако в последнее время в связи с изменяющимися общественными отношениями и их нормативной рег­ламентацией учеными были предложены дополнительные критерии. Таковыми, например, является законодательный массив - наличие достаточного большого количества нормативных актов, регулирующих данное отношение. Можно ли считать трансплантационное право самостоятельной отраслью? Предмет и ме­тод здесь налицо. Однако эти отношения регламентируются небольшим количе­ством норм, причем, норм различных отраслей.

Отдельные авторы в качестве дополнительного критерия предлагают отрас-

левые принципы и отраслевые режимы. Однако данные положения требуют дополнительной аргументации и дальнейшего научного анализа.

4.

<< | >>
Источник: Шабуров А.С.. Теория государства и права: Учебник. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2009. - 248 с.. 2009

Еще по теме Основания деления права на отрасли:

  1. 3. Основания деления права на отрасли и институты
  2. 52. Предмет и метод правового регулирования как основания деления норм права отрасли
  3. Что служит основанием (критерием) для деления права на отрасли и институты?
  4. Критерии деления права на отрасли
  5. 18.2. Критерии деления права на отрасли
  6. Вопрос 2. Предмет и метод правового регулирования как основания выделения отраслей и институтов права
  7. 12. Отрасль права. Предмет и метод правового регулирования. Характеристика основных отраслей права.
  8. 53. Отрасль права. Характеристика основных отраслей права
  9. Тема 13. Система права СИСТЕМА ПРАВА – это объективно обусловленное разделение права на элементы (отрасли, подотрасли, институты и нормы), взаимосвязанные между собой 1. Понятие и структурные элементы системы права
  10. § 15. Деление права. Право публичное и частное
  11. В каких отраслях права не допускается применение права по аналогии:
  12. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права
  13. Отрасль права: понятие, виды
  14. 18.3. Классификация отраслей права