ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
Предмет правового регулирования данной отрасли — общественные отношения, складывающиеся при рассмотрении дел судами в сфере гражданского судопроизводства. В гражданском судопроизводстве разрешаются дела по спорам, возникающих из гражданских, семейных и трудовых правоотношений.
Нормы гражданского процессуального права формируют цели, задачи, права и обязанности суда при отправлении правосудия по гражданским делам; определяют подведомственность и подсудность рассматриваемых споров, правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства и т.д. Метод — императивно-диспозитивный. Главный нормативный акт — Гражданский процессуальный кодекс.
Истоки гражданского процессуального Права находятся в Древнерусском государстве. Еще в Русской Правде говорится о процессе судопроизводства, который именовался тяжебным. Данный процесс начинался с обращения к феодалу заинтересованного лица в связи с нанесением последнему имущественного или морального вреда («обиды»), задержанием вора или иного нарушителя на месте совершения преступления либо его явкой с повинной. Главным вершителем правосудия по одним делам выступал сам князь, по другим — уполномоченные князем подданные из числа бояр, княжеских наместников или слуг (тиунов).
В дальнейшем появляются правовые акты, которые определенным образом регулируют имущественные отношения, в том числе вопросы разрешения судебных споров. Среди них выделяются Двинская уставная, Псковская и Новгородская судная грамоты (XIV— XVвв.), которые нормативно закрепили сложившиеся общественные отношения в сфере судебного рассмотрения спорных дел. Вопросы имущественных споров в судебном порядке регулируются и Судебниками Ивана III (1497 г.) и Ивана IV (1550 г.). Однако до XVII в. в России функционировала определенная судебная система и процессуальный порядок рассмотрения споров, которые были общими для всех видов дел — уголовных, гражданских, торговых. Экономические споры и особенности их разрешения в суде к этому времени еще не стали объектом специального внимания государства.
Важной вехой в становлении гражданского процессуального права стало Соборное уложение 1649 г. В этом документе в главе X «О суде» и главе XV «О вершенных делах и о третейском суде» законодатель определенным образом регулировал разрешение конфликтов, возникавших в сфере экономических отношений. В целом Соборное уложение достаточно основательно регулировало вопросы процессуального разбирательства имущественных споров. Однако, как и ранее, экономически споры в качестве самостоятельного предмета юридико-процессуального регулирования не выделялись.
Значительные изменения в судебной системе происходили при Петре I. Вначале процессуальное право развивалось по пути укрепления розыскных начал по сравнению с состязательной формой отправления правосудия. И это при том, что в России продолжалось активное развитие экономики, в том числе предпринимательства. Основная причина этого феномена заключалась в том, что возникающие споры в экономической сфере разрешались исходя, прежде всего, из государственных, а не частных интересов. Среди значимых нормативных актов отметим «Краткое изображение процессов или судебных тяжеб» (1716 г.), который вносил существенно новые формы и институты в процессуальное право России, и прежде всего по вопросам судоустройства и процесса.
Вместе с тем разделения уголовного и гражданского процесса не происходит и здесь, и поэтому один и тот же суд мог рассматривать и уголовные дела, и гражданские. Указ 1723 г. «О форме суда» завершает эволюцию процессуального права петровского времени. В нем в целом достаточно четко прослеживается состязательность процесса. Таким образом, законодатель, несмотря на приверженность абсолютизму, вынужден был отступить перед экономическим фактором, предполагающим активизацию предпринимательских отношений, а в их рамках укрепление состязательного начала в решении экономических споров. Но, как и ранее, эта сфера не выделяется как предмет самостоятельного правового регулирования.Однако уже в 1727 г. принимается первый закон (Устав о суде таможенном по словесным прошениям, а не по челобитным), закрепляющий создание в России специализированного торгового суда. Данный специализированный суд стал прообразом позднейших коммерческих, а затем и арбитражных судов, а также содержал элементы третейского суда.
Определенные изменения в процессуальном праве происходили при Екатерине II. При ней акцент больше делался на организационную сторону дела (упорядочивание системы судебных органов), нежели на содержании самих процессуальных норм. В гражданском судопроизводстве состязательное начало в целом укрепляло свои позиции, что вполне объяснимо, учитывая неуклонное продвижение вперед предпринимательской экономики в России.
В начале XIX в. было положено начало формированию в России специализированных коммерческих судов. Данная инициатива исходила не от государства, а от корпоративных организаций, а точнее — от иностранных купцов г. Одессы, где при поддержке местного руководства губернии и был учрежден первый специализированный коммерческий суд. После этого государство принимает решение о создании специализированных судов как самостоятельного института, и в 1832 г. были изданы два основополагающих акта — Указ «Об учреждении коммерческих судов» и Устав судопроизводства торгового. Нормы этих документов с некоторыми изменениями действовали до конца существования Российской империи. Однако коммерческие суды не получили повсеместного распространения в стране, и во многих местностях, где они не были учреждены, торговые споры рассматривались в судах общей юрисдикции.
На развитие процессуального права огромное влияние оказала судебная реформа Александра II. Особое значение имело введение судебной реформой Устава гражданского судопроизводства. Данный Устав являлся первым в истории России гражданским процессуальным кодексом. «Он впервые отделил гражданское судопроизводство от уголовного, приспособил судопроизводство к новой судебной системе. Впервые многомиллионные массы освобожденных от крепостной зависимости крестьян получили процессуальные гарантии защиты своих гражданских прав, а все подданные Российской империи сравнялись, независимо от сословной принадлежности, перед лицом гражданского суда. Устав охватил всю многосложную систему гражданских правоотношений. Таким образом, судебная реформа в корне изменила судоустройство, процессуальное и отчасти материальное право»[XIII].
Судебная реформа повлияла на организацию деятельности специализированных судов, каковыми были коммерческие суды, поскольку определяла обновленные исходные принципы отправления правосудия в Российском государстве. В пореформенный период и среди законодателей, и среди ученых сформировалась и получила развитие концепция пересмотра коммерческого судоустройства и судопроизводства, в соответствии с которой следовало ликвидировать специализированные коммерческие суды.
Учитывая то, что Устав гражданского судопроизводства являлся универсальной процессуальной формой, применимой к рассмотрению любых гражданских, в том числе и торговых, дел, исходя из анализа процессуального законодательства, судебной практики, мнений ученых-правоведов и практических работников, законодатель того времени пришел к выводу о нецелесообразности существования коммерческих судов. Это привело к сокращению количества коммерческих судов в пореформенной России.
В Советском государстве гражданское процессуальное право в различные периоды имело свои особенности. В годы военного коммунизма сфера действия гражданского права, а значит, и гражданского процессуального права, были сведены к минимуму. В годы новой экономической политики вновь данная сфера расширяется. В 1923 г. был принят Гражданско-процессуальный кодекс, который регулировал соответствующие отношения экономического характера на протяжении длительного времени. В 1964 г. в РСФСР был принят новый гражданско-процессуальный кодекс.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации был принят в 2002 г.
Еще по теме ГРАЖДАНСКОЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО:
- 4.Значение гражданской процессуальной формы для изучения дисциплины: «Процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел»
- 5. ГРАЖДАНСКИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ НОРМЫ (ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ОСОБЕННОСТИ, СТРУКТУРА). ДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ НОРМ ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ
- § 3. Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права
- Понятие гражданского процесса. Предмет, метод, система отрасли гражданского процессуального права
- РАЗДЕЛ X. ОСНОВЫ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО И ГРАЖДАНСКО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
- 13. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национальное и международное право.
- 7. МЕСТО ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА. ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ НАУКА
- Раздел УІ Административно-процессуальное право. Производство по делам об административных правонарушениях Глава 23 Административный процесс и административно-процессуальное право
- Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство БССР в 1920 - 1930 гг.
- Гражданское и гражданско-процессуальное законодательство БССР в 1960 - 1980 гг.