<<
>>

Два лика законодательства

Основные задачи законов — защита устоев государства, укрепление царской, королевской или княжеской власти, обеспечение интересов господствующих (правящих) в обществе сил.

Один из древнейших памятников светского законодательства —

Законы Хаммурапи (XVIII в.

до н.э.) — провозглашал «владычество»

царя над всеми людьми . Таким же образом закрепляли верховную

власть правителей другие законодательные акты. Обосновывая эти

нормы, Шан Ян (390—338 гг. до н.э.), один из основателей китайской

школы легистов, откровенно писал: «Когда же был поставлен государь,

то было отвергнуто почитание мудрых и установлено почитание тех,

' 2

кто занимает высокое положение» .

При этом отметим, что подобные нормы были характерны не только для восточных деспотий.

Так, в 1086 г., через 20 лет после покорения Англии, Вильгельм Завое­ватель объявил себя верховным собственником всей земли и потребовал от всех землевладельцев принесения ему присяги на верность. Все они стали вассалами короля . В том же году была осуществлена полная пере­пись населения и земельных владений королевства. Более 15 тыс. поме­стий (маноров) и около 200 тыс. дворов были занесены в «Книгу Страш-

4

ного суда». Этой акцией была подкреплена власть короля .

Подобных актов в истории права западных стран было много.

В качестве примера можно привести Акт о верховенстве, изданный королем Генрихом VIII в 1534 г. с целью расторгнуть связь с католи­ческой церковью. Его принятие было обосновано необходимостью «усилить достоинство Христианской религии в Английском королев­стве, подавить и искоренить все ошибки, ереси и другие ненормаль­ные явления и злоупотребления». А средством решения этой задачи стало провозглашение короля (и его наследников) «единственным верховным главой на земле Церкви Англии, именуемой Англиканской Церковью». Королю передавался не только указанный титул, но и «все звания и знаки отличия, преимущества, юрисдикции, привилегии, власть, иммунитеты, доходы и предметы, принадлежащие и имеющие отношение к званию верховного главы указанной Церкви»5.

http://www.Mst.msu.ru/ER/Etext/haramurap.htm.

2

Древнекитайская философия. Т. 2. М., 1978. С. 220.

3

Подробнее см.: История государства и права зарубежных стран / Под ред. П.Н. Га-

ланзы и Б.С. Громакова. М., 1980. С. 313.

а

Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988. С. 261. http://www.britainexpress.com/History/tudor/suDrertiacy-henry-text.htm.

Интересно отметить, что столетия спустя во многом сходную правовую модель использовала Конституция РСФСР 1918 г. Она от­менила частную собственность на землю, леса, недра и воды, «живот­ный и мертвый инвентарь», образцовые поместья и сельскохозяй­ственные предприятия, банки, фабрики, заводы, рудники, железные дороги и прочие средства производства и транспорта (и. «а» — «ж» ст. 3). Их собственником стало государство в лице его единствен­ной партии — партии большевиков. По сути это было возрождение прежних форм крепостничества, но с одной существенной разни­цей: привилегия эксплуатировать человека отныне принадлежала государству.

Нет необходимости доказывать, что суды практически всегда стояли на страже интересов тех, кто был на вершине власти, - будь то мо­нархи, диктаторы, демократические избранные правительства либо правящие политические партии.

Суды — это органы государственной власти. И как таковые они не могут быть беспристрастными к инте­ресам не только государства в целом, но и тех, кто его представляет. Провести грань между такими интересами крайне сложно. И, как показывает история, суды крайне редко их разделяли. Достаточно вспомнить многие громкие судебные процессы прошлого, которые возбуждались, чтобы пополнить государственную казну либо уничто­жить потенциально опасных претендентов на власть.

Впрочем, пристрастными суды были и в других делах, отдавая пред­почтение представителям своего сословия, а также тем, кто обладал большей силой и властью. Чтобы подтвердить этот тезис, обратимся к одному из наиболее ярких законодательных актов средневековой Англии — Ордонансу о судьях, изданному королем Эдуардом 111 в 1346 г.:

«Из многочисленных жалоб, поступающих к нам, мы узнали, что закон нашей страны, который согласно нашей коронационной клятве мы обязаны поддерживать, плохо соблюдается, и его осуществление часто нарушается разными способами благодаря корыстной поддержке и защите одной из тяжущихся сторон как в судах, таки вообще в стра­не. Поэтому движимые в этом деле совестью и желая быть угодными Богу, облегчить и успокоить наших подданных, а также свою совесть, и для того, чтобы обеспечить выполнение нашей вышеупомянутой клятвы, мы с согласия магнатов и других мудрых людей из нашего совета постановили следующее.

Статья I. Мы приказываем, чтобы наши судьи отныне обеспечивали осуществление закона и прав для всех наших подданных, в равной мере богатых и бедных, независимо от личности, и не нарушали бы их

права из-за каких-либо писем или распоряжений, полученных судьями от нас или от кого-либо другого...

Статья IV. Далее мы приказали и твердо настаиваем на том, что­бы под страхом наказания никто из членов нашего дома или наших приближенных, атакже ни прелаты, ни эрлы, ни бароны, ни другие большие и малые люди, какого бы они ни были сословия или состоя­ния, не принимали участия в каких-либо тяжбах, не касающихся их лично, с тем, чтобы поддерживать в них какую-либо сторону тайно или открыто, за подарки или посулы, ради дружбы или покровительства,

из-за недоверия и ненависти или по какой-либо другой причине, так 1

как это нарушает закон и затрудняет его действие...»

Появление таких актов объяснялось одним: осознанием того факта, что государство не может устоять, если неправедны суды. Поэтому в законодательстве испокон веков проявлялись тенденции не только к защите интересов власти и правящих кругов, но и к утверждению подлинных начал правосудия, основанных на принципах справедли­вости, милосердия,равенства.

Так, оценивая свое законодательство, правитель Афин Солон (при­мерно 640-559 до н.э.) писал:

«Власть даровал я народу в той мере, в какой он нуждался, Чести его не лишил, но и не дал лишних прав.

Также о тех позаботился я, кто богатством и силой Всех превзошел, — чтобы их не опозорил никто.

Встал я меж тех и других, простерев мощный щит свой над ними, И запретил побеждать несправедливо других» .

В Кодексе Юстиниана (529—534) сказано о том, что судей по заслу­гам называют жрецами, ибо они заботятся о правосудии, возвещают понятия доброго и справедливого, «отделяя справедливое от неспра­ведливого, отличая дозволенное от недозволенного, желая, чтобы доб­рые совершенствовались не только путем страха наказания, но и путем поощрения наградами, стремясь к истинной... философии» .

В Аахенском капитулярии Карла Великого 802 г. содержался следую­щий примечательный призыв: «Никто да не дерзает, по умыслу своему или по лукавству, нарушать, как это многие часто делают, писаный закон

Восточная литература. Средневековые исторические источники Востока и Запада (Ы1р://фт/.\о&1Ы.гп?о/Тех\&/ОоЪ1гпы 1у/ип%\/Х1У/ Ро8йпоу1епца_о_8и

<< | >>
Источник: Новикова Е.В. Наумова А.В.. Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприме¬нительной практике: Международная коллективная монография. - 2-е изд., перераб. — М., 2010. — 432 с.. 2010

Еще по теме Два лика законодательства:

  1. Два лика Плутона
  2. Несмотря на свою относительную молодость, российское конкурентное (антимонопольное) законодательство за два десятилетия претерпело значительные изменения.
  3. § 1. История формирования законодательства о банкротстве в России: дореволюционное законодательство, законодательство о банкротстве в социалистический период и современное законодательство о банкротстве
  4. Использование дефиниций в отечественном законодательстве и модельном законодательстве для государств - участников СНГ (исторический аспект)
  5. Подраздел 7. Законодательство об отдельных видах коммерческих организаций § 1. Законодательство о кооперативах
  6. Два пути развития
  7. Два объявления
  8. 5.2.3. Закон «два полушария — один глобулярный мозг»
  9. Два принципа терминологической организации «Тимея»
  10. 2. Два пути формирования эллинической государственности
  11. ДВА ЭТАПА ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ
  12. Глава 1. Два рассказа — три даты
  13. Два Цезаря — Галерий и Констанций. 292 г.
  14. Последние бои на два фронта