<<
>>

4. Буржуазный тип государство и право.

Более трех столетий назад в результате буржуазных революций появились буржуазные государства. Шедший к власти класс буржуазии провозглашал лозунг «Свобода, равенство и братство».

Экономическая основа буржуазного государства на первых порах его развития – капиталистическая частная собственность на средства производства.

Здесь все граждане равны перед законом. Но сохраняется экономическое неравенство. Особенности отношений между буржуазией и рабочими в значительной степени зависят от этапа, на котором находится буржуазное государство.

В его развитии выделяют следующие этапы. Первый – период становления буржуазного государства. Это период свободной конкуренции большого числа собственников. Государство непосредственно в экономику не вмешивается. Демократия, законность, парламентаризм дают возможность для выявления общеклассовых интересов и воли. Классовая борьба на этом этапе не достигла еще большой остроты.

Второй этап развития буржуазного государства - период монополистического капитализма. На этом этапе буржуазная государственность начинает испытывать постепенно углубляющийся кризис. Ей свойственны периодические кризисы и депрессии в связи с обостряющимися проблемами в экономике. Государство начинает отказываться от демократии и законности, следствием чего является установление в ряде стран реакционных политических режимов. Во внутренней деятельности буржуазных государств усиливается функция борьбы с революционным рабочим движением, во внешней - функция ведения войн за захват чужих территорий и рынки сбыта.[363] Угроза саморазрушения, вставшая перед государством на этом этапе, потребовала перейти к реформам и преобразованиям.

В 30-е гг. прошлого столетия буржуазное государство вступило в третий (современный) этап своего развития. На данном этапе существенно меняется экономическая основа государства, «чистая» частная собственность перестает быть доминирующей. Значительная доля экономического потенциала развитых стран превращается в государственную собственность, быстрыми темпами развивается собственность акционеров, возникает кооперативная собственность. Экономика приобретает смешанный характер. Многообразие видов и форм собственности придает экономике больший динамизм, способность приспосабливаться к изменяющимся условиям.[364]

Буржуазное государство, выступая политической организацией всего класса буржуазии, в период своего становления, по мере развития капиталистического общества, существенно сужает свою социальную базу и выражает интересы монополистической буржуазии, начинает активно вмешиваться в экономику, отказываясь от политики «государство – ночной сторож».

Со временем произошло перерастание монополистического капитализма в государственно - монополистический, при котором имеет место сращивание государства с монополиями.

Повышение экономической роли буржуазного государства объясняется тем, что оно становится совокупным капиталистом, т. к., будучи собственником целых отраслей промышленности, проводит государственную политику, используя законодательную, исполнительную и судебную власть.

Соответствующие изменения происходят и в социально-классовой структуре общества.

Многие рабочие становятся держателями акций и. вместе с другими слоями общества (научно-технической интеллигенцией и др.) образуют «средний» класс - основной стабилизатор общественных отношений. Государство сохраняет буржуазно-классовые черты, но делается более демократичным и социальным. Ряд его основных функций вытекает из потребностей всего общества - экономическая, социальная. Оно активно вмешивается в экономику путем гибкого планирования, размещения государственных заказов, кредитования и т. п.

Функциональная характеристика современного буржуазного государства заключается в том, что оно, как и любое другое, осуществляет внутренние и внешние функции. Внутри своей страны буржуазное государство осуществляет такие функции, как: охрана капиталистического строя и политическое подавление пролетариата и непролетарских трудящихся масс; экономическое содействие буржуазии в эксплуатации и непос­редственная эксплуатация государством (совокупным капиталистом) пролетариата и непролетарских трудящихся масс; идеологическая «обработка» пролетариата и всех трудящихся. Внешние его функции - оборона страны; ограбление и эксплуатация колониальных и зависимых народов и эксплуатация трудящихся других буржуазных стран; обеспечение духовных интересов буржуазии своей страны пу­тем поддержания культурных обменов с другими странами.

Говоря о форме буржуазного государства, следует подчеркнуть, что формы правления дифференцируются на: 1) конституционные монархии - парламентарная (Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Швеция) и дуалистические (Эфиопия, Иран); 2) республики – парламентарные (Австрия, ФРГ, Италия) и президентские ( США, Франция).

По форме государственного устройства буржуазные государства подразделяются на:1) унитарные (Англия, Франция, Италия, Швеция, Япония); 2) федеративные (США, ФРГ). Причем большинство буржуазных федераций строятся не по национальному, а по территориальному либо национально- территориальному признаках.

Наконец, по форме государственного режима буржуазные государства делятся на демократические и антидемократические.

Буржуазное право – важнейший рычаг, с помощью которого осуществляется воздействие на отношения и институты буржуазного общества. Оно представляет собой систему норм поведения, выражающие, прежде всего, интересы власть имущих, закрепляет угодные господствующему классу порядки как в экономической, так и в других сферах жизнедеятельности буржуазного общества. С помощью права господствующий класс закрепляет частно- капиталистическую систему хозяйства, защищает свою власть от посягательства со стороны других классов, обеспечивает свое экономическое и социально – политическое господство. Буржуазное право ставит превыше всего и охраняет капиталистическую собственность. Во французской «Декларации прав человека и гражданина» 1789 г. закрепляется, что право собственности, наряду с другими правами и свободами, выступает как одно из естественных и неотъемлемых прав человека, а также то, что собственность есть право неприкосновенное и священное. Буржуазное право уничтожает сословные привилегии. Ему присущ светский характер в отличие от права предшествующих исторических типов. В современных исторических условиях оно предусматривает деление на частное и публичное, благодаря чему обеспечиваются как частные интересы индивидуальных собственников и объединений, так и общеклассовые, публичные интересы буржуазии. Для современного буржуазного права характерны высокая юридическая техника и создание разветвленной отраслевой системы права.

Основными формами (источниками) буржуазного права являются нормативные правовые акты, нормативные правовые договоры, юридические обычаи и прецеденты (судебные и административные).

Среди нормативных правовых актов особое место занимают законы – нормативно - правовые акты, принятые высшими органами государственной власти (Конгресс - США, Парламент – Великобритания, Национальное собрание – Франция, Бундестаг – ФРГ) или путем проведения референдума и направленные на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Среди законов, подразделяющихся на конституционные и обыкновенные, особо выделяются первые. Причины этого следующие:1)конституционные акты выступают не только сугубо юридическими, но и как политические и идеологические;2)конституции закрепляют, создают политико- правовые гарантии и охраняют экономическую, социально- политическую и духовную власть господствующих классов, привилегированное положение общественно – политических институтов капитала; 3)буржуазные конституции фиксируют структуру политической системы капиталистического общества, ее экономические, социально – политические и идеологические основы. Наиболее важные принципы организации деятельности политической системы; 4) конституции капиталистических государств призваны способствовать упорядочению и развитию организации буржуазии, повышению их роли и эффективности.

Значительное место в системе источников буржуазного права занимают нормативно – правовые акты, издаваемые органами исполнительной власти. Это отражает усиление исполнительной власти и относительное ослабление, утраты своего конституционного значения законодательной власти. Высшие органы государства, обладающие исключительным правом на издание законов, нередко передают в порядке уступки часть своих полномочий правительству, благословляя тем самым его на принятие актов, фактически имеющих силу законов.

Речь идет о делегированном законодательстве, т. е. о совокупности нормативно – правовых актов, изданных в порядке реализации исполнительными органами новых, законодательных функций.

Причем делегированное законодательство может осуществляться либо формально – юридическим или фактическим путем.

В первом случае издается специальный акт о передаче определенных законодательных полномочий от парламента к правительству; во втором- законодательные полномочия к исполнительным органам передаются без принятия каких бы то ни было уполномочивающих актов. В конституциях некоторых государств, принятых в послевоенный период, содержатся специальные статьи, предусматривающие возможность делегированного законодательства (Конституция Испании 1978 г.).

Практика делегированного законодательства объективно умаляет роль представительных органов в области правотворчества и не в полной мере согласуется с демократическими принципами парламентаризма и конституционализма, провозглашенными на ранних стадиях развития капитализма.

<< | >>
Источник: проф. В.В.Кожевников и др.. Теория государства и права: учебник /отв. ред. проф. В.В.Кожевников.- Омск: Изд-во Ом.гос. ун-та,2015.- с.501. 2015

Еще по теме 4. Буржуазный тип государство и право.:

  1. Государство и право России в период перехода к буржуазной монархии (вторая пол. XIX в.)
  2. Тема 7. Государство и право России в период проведения буржуазных реформ (вторая половина XIX в.)
  3. Тема 9. Государство и право России после Февральской буржуазно-демократической революции (февраль - октябрь 1917г.)
  4. Тема 7. Государство и право России в период утверждения капитализма и проведение буржуазных реформ (вторая половина XIX в.)
  5. Тема 8. Государство и право России в годы буржуазно-демократической революции 1905-1907 гг., последующей реакции и Первой мировой войны
  6. 2.Рабовладельческий тип государства и права.
  7. 3.Феодальный тип государства и права.
  8. Тема 17. Буржуазное право как продукт эволюции (2 ч)
  9. § 5. Буржуазное право
  10. ВОЗНИКНОВЕНИЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВА B АНГЛИИ
  11. СТАНОВЛЕНИЕ БУРЖУАЗНОГО ГОСУДАРСТВА ЯПОНИИ
  12. Тема 14. Возникновение и развитие буржуазного государства и права в Германии (2 ч)
  13. Тема 11. Возникновение и развитие буржуазного государства и права в Англии (4 ч)
  14. 2. Реставрация монархии и образование буржуазного государства
  15. Тема 13. Возникновение и развитие буржуазного государства и права во Франции (4 ч)
  16. Национально-буржуазные движения i войны. Буржуазные революции и преобразования.