<<
>>

3.Содержание и форма правоотношений.

Содержание правоотношения непосредственно не дано. Сколько-нибудь эффективные методы эмпирического изучения этого феномена теории права пока неизвестны. На помощь может прийти логический анализ. Если правоотношение есть урегулированное правом общественное отношение, то логично предположить, что последние первоначально существуют вне юридического опосредования и лишь впоследствии, при определенных условиях, принимает вид правового, облачаясь в юридическую форму.

Исторические факты подтверждают выдвинутую гипотезу. Но тогда закономерно и другое умозаключение: если правоотношение есть юридическая форма общественного отношения, то именно это последнее и образует содержание правового отношения. Однако такой вывод не избавляет от дальнейших вопросов. В частности, логика исследования заставляет предпринять попытку выяснить, что же произошло с общественным отношением после его превращения в правовое, какие признаки оно обрело или, может быть утратило. Анализ показывает, что субъекты правоотношения, в отличие от участников общественного отношения, ещё не ставшего юридическим, обладают правами и обязанностями. Эти корреспондирующие субъективные права и юридические обязанности и образуют собственное, т.е. юридическое, содержание правоотношения.

Объём и пределы субъективных прав и юридических обязанностей в общем виде определяются нормой права. В правоотношении происходит переход общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные субъективные права и юридические обязанности участников общественных отношений. В правовой науке всегда подчеркивалась неразрывная связь субъективного права и юридической обязанности. Данное единство действительно прослеживается в действиях и поступках людей, определенным образом характеризует правовую действительность. Н.М. Коркунов писал следующее: «Каждое юридическое отношение… слагается из права и обязанности. Но и право, юридическая обязанность не могут существовать сами по себе. Они непременно составляют принадлежность какого-нибудь субъекта. Поэтому необходимым элементом каждого юридического отношения являются субъективные права и обязанности».[215] Парность этих элементов, составляющих юридическое содержание правоотношения, обеспечивает реальность предписания, так как субъективное право, которому не соответствует юридическая обязанность (и наоборот) другого субъекта правоотношения, будет ничтожно, бессмысленно.

Субъективные права – это предусмотренная нормами позитивного права (или индивидуальными правовыми актами) мера (объем) возможного (дозволенного) поведения управомоченного лица, гарантированная государством.

Исходя из этого определения субъективного права, можно выделить следующие его признаки: 1) это не самое поведение, а только возможность такого поведения; 2) это не просто возможность поведения, а определенная мера возможного поведения, т.е. имеющая определенные пределы; 3) это мера возможного поведения, которая предусмотрена, прежде всего, нормами позитивного права и, следовательно, дозволена государством. При этом следует учитывать, что в конкретных правоотношениях мера возможного поведения (субъективное право) определяется не только нормами права, но и нередко индивидуально-правовыми актами (например, актами применения права); 4) носителем субъективного права является управомоченное лицо; 5) субъективное право обеспечено юридическими обязанностями обязанной стороны; 6) субъективное право как мера возможного поведения гарантирована государством.

Субъективное право имеет определенную структуру и складывается из нескольких элементов (правомочий): 1) право на собственные действия (право-поведение) - это возможность определенного поведения для управомоченного лица; 2) возможность требовать соответствующего поведения от других (обязанных) лиц (право-требование); 3) возможность прибегнуть к мерам государственного принуждения в случае нарушения своего права обязанной стороной (право-притязание); 4) возможность пользоваться определенными социальными благами (право-пользование). В зависимости от характера правоотношений на первый план может выходить одно из этих правомочий. Так, право – требование обычно возникает только тогда, когда реализация законных интересов лица невозможна им самим непосредственно. В этом случае интерес управомоченного лица удовлетворяется через определенные, предусмотренные объективным правом обязательные действия другого лица. Субъективное право в данном случае проявляется не иначе, как через право управомоченной стороны требовать совершение тех или иных действий от обязанной стороны. Предоставляя гражданам определенные права и свободы, законодатель в то же время устанавливает пределы реализации этих прав и свобод. Это обусловливается тем, что, во-первых, существование прав и свобод одного человека не должно ущемлять прав и свобод других. Конституция РФ, провозглашая, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, одновременно устанавливает пределы их осуществления путем указания на то, что осуществление прав и свобод человека и гражданина «не должно нарушать права и свободы других лиц» (ст. 17); во-вторых, возможно ограничение прав и свобод граждан в целях обеспечения защиты общества и государства. Конституция РФ указывает на возможные ограничения прав и свобод «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства» (ч.3 ст.55).

Юридическая обязанность это – предусмотренная нормами позитивного права или индивидуально - правовыми актами мера (объем) должного (необходимого) поведения обязательной стороны, гарантированная государством.

В качестве признаков юридической обязанности выступают следующие: 1) она, так же как и субъективное право, не само поведения. Это только необходимость самого поведения, или, другими словами, это поведение, которое должно быть; 2) юридическая обязанность – это тоже мера, но уже должного (необходимого) поведения, т.е. она тоже имеет свои пределы; 3) это мера должного поведения, которая тоже предусмотрена нормами позитивного права; вместе с тем, в конкретных правоотношениях она может быть конкретизирована индивидуальными правовыми актами; 4) это должное поведение, носителем которого является обязанная сторона; 5) оно обеспечивается возможность государственного принуждения при неисполнении стороной юридической обязанности.

Юридическая обязанность имеет определенную структуру и состоит из элементов, которые соответствуют элементам субъективного права: 1) необходимость совершать какие- либо действия или воздержаться от них в интересах лица управомоченного; 2)необходимость юридически отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченной стороны, когда предусмотренное данной обязанностью поведение не исполняется; 3)в случаях, предусмотренных законом, необходимость претерпевать неблагоприятные последствия; 4)необходимость не препятствовать управомоченному лицу пользоваться социальными благами, на которые он имеет право. Юридическая обязанность устанавливается как в интересах управомоченного, так и в интересах государства в целом. Она - гарант их осуществления. Субъективное право – право субъекта правоотношения. Здесь термин «субъективное» отражает, во-первых, принадлежность права субъекта; во-вторых, зависимость его от субъекта, в отличие от нормы права, которая никому лично не принадлежит и не зависит от воли конкретного индивида. В этом смысле юридическую обязанность так же можно квалифицировать как субъективную. В рамках правоотношения право и обязанность субъекта в равной мере субъективны. Слагаемые юридической обязанности – это своего рода отдельные долженствования – наподобие правомочий в субъективном праве. Важно подчеркнуть, что юридическим содержанием правоотношений являются не сами реальные действия сторон, а лишь соответственно возможные и должные, т.е. предусмотренные законом. Они выражают состояние связанности.[216]

Некоторые авторы полагают, что в правоотношении следует выделять фактическое и юридическое содержание.[217] При этом под фактическим содержанием они понимают действия самих субъектов правоотношений. Так, коллектив авторов - М.М. Рассолов, В.П. Малахов и А.А. Иванов - считает, что «содержание правоотношений состоит в осуществлении взаимных прав и обязанностей их субъектов».[218] Полагаем, что для выделения в правоотношениях фактического содержания нет достаточных оснований, ибо правоотношения – это не действия его субъектов, а правовая связь между ними посредствам субъективных прав и юридических обязанностей. Действия же субъектов являются основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношений, т.е. юридическим фактом, который будет рассмотрен позже. Оценивая позицию, согласно которой содержание правоотношений состоит в правах и обязанностей его участников и в реальных действиях по их использованию и осуществлению, А.В. Мицкевич обоснованно обращает внимание на одно логическое затруднение: правовое отношение выступает в качестве юридической формы фактического общественного отношения, например, осуществление компетенции – форма реализации государственной властной функции органы государства; права и обязанности договора поставки, розничной купли-продажи - форма денежного обмена товаров; брак – форма супружеских отношений и т.д. и т.п. «В процессе реализации правоотношение и фактическое (экономическое, семейное и т.п.) отношение как бы смыкаются. Но грань различия и здесь выступает в виде признания реальных действий участников не только экономическими, социальными и иными фактами жизнедеятельности, но и юридическими фактами по «движению» правового отношения, то есть по его возникновению, изменению, осуществлению и прекращению».[219]

Анализируя субъективные права и юридические обязанности, отметим, что, во-первых, они представляют интерес для субъектов правоотношений, иными словами, они предметны; во-вторых, в жизни чаще всего каждая из сторон в правоотношении обладает и субъективными правами, и юридическими обязанностями. Нередко субъективные права и обязанности носят слитный характер, т.е. совпадают. Иными словами, возможность действовать, предоставленная лицу юридическими нормами, является его обязанностью, составляет для него определенную общественную необходимость действовать. Таковы полномочия органов государства и должностных лиц, составляющие одновременно и их права, и их обязанности. Они образуют компетенцию органов государства и должностных лиц. Осуществление прав в отношении граждан, предприятий и организаций составляет обязанность должностного лица по отношению к государству и его органам.

Содержание правоотношения обусловливают необходимость выяснения его формы, соотношение содержания и формы правоотношения. Этот общетеоретический вопрос в литературе решается по-разному: 1. Уже упомянутая позиция, согласно которой правоотношение в целом выступает как форма регулируемого нормами права общественного отношения, а последнее является содержанием правоотношения.

2. Формой правоотношения являются субъективные юридические права и обязанности, а его содержанием – фактическое правомерное поведение субъектов, которое эти права и обязанности реализуют. Сторонники такой точки зрения В.Н. Протасов и Н.В. Протасова полагают, что в данном варианте методологические возможности категорий «форма» и «содержание» использованы наиболее полно. На их основе выделены самые существенные стороны правоотношения и правильно установлена их функциональная связь: форма (права и обязанности) активно воздействуют на содержание (поведение), формируют его, а содержание определяет форму через изменение юридических норм путем правотворческой деятельности.[220]

3.Субъективные юридические права и юридические обязанности, принадлежащие субъекту права, составляют понятия юридической формы правоотношений, а содержанием правоотношений является фактическое взаимодействие участников правоотношений, осуществляемое в соответствии с их юридическими правами и юридическими обязанностями.[221]

На наш взгляд, субъективные права и юридические обязанности суть юридическое содержание правоотношения, а фактическое отношение, которое есть не что иное как фактические действия или бездействия субъектов правоотношения по целевому осуществлению их субъективных прав и юридических обязанностей, т.е. сами эти права и обязанности в их направленном действии, выступают в качестве формы.

<< | >>
Источник: проф. В.В.Кожевников и др.. Теория государства и права: учебник /отв. ред. проф. В.В.Кожевников.- Омск: Изд-во Ом.гос. ун-та,2015.- с.501. 2015

Еще по теме 3.Содержание и форма правоотношений.:

  1. 19.3. Состав правоотношения: субъекты правоотношений; объекты правоотношений; содержание правоотношений
  2. 32. Содержание и объекты правоотношения. Юридические факты как основание возникновения правоотношений.
  3. СООТНОШЕНИЕ ТЕРМИНОВ «ОТНОШЕНИЕ», «ОБЩЕСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ», «ПРАВООТНОШЕНИЕ». ПРАВООТНОШЕНИЕ КАК ЮРИДИЧЕСКАЯ ФОРМА ФАКТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
  4. Содержание правоотношений
  5. СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМА
  6. Содержание и форма правовой деятельности
  7. 19.3 Содержание правоотношения
  8. СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЙ И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
  9. 4. Содержание земельных правоотношений
  10. Содержание правоотношений
  11. Сущность и явление, содержание и форма в государстве и праве.
  12. § 3. Содержание земельных правоотношений
  13. 8.3. Понятие, особенности, содержание и виды гражданских правоотношений