§ 2. Стимулирование правомерного поведения

Стимулирование правомерного поведения - это создание таких условий, которые формируют у субъекта права внутреннее побуж­дение вести законопослушный образ жизни.

Сущность стимулирования правомерного поведения состоит в том, в целях достижения соблюдения права создаются благоприятные условия для реализации индивидуальных интересов личности, что выражается в обещании представить соответствующие ценности мо­рального или материального характера.

Стимулы правомерного поведения разнообразны. Среди них наиболее важное значение имеют следующие: 1) правовые поощре­ния; 2) правовые льготы; 3) правовые привилегии; 4) правовые им­мунитеты.

Правовые поощрения - юридическое одобрение добровольного правомерного поведения, в результате которого субъект возна­граждается наступлением для него благоприятных последствий.

Для наступления правовых поощрений необходимо, чтобы субъект добросовестно исполнял свои обязанности в целях достижения обще­полезного результата. Важно также, чтобы в его поведении наличе­ствовала добровольность правомерного поведения, что выгодно не только для него, но и для общества в целом.

Правовые поощрения выполняют следующие функции:

воспитательная (поскольку поощрение за правомерное поведение вдохновляет лиц на проявление инициативы быть образцом для дру­гих субъектов);

гарантирующая (поощрения создают условия для укрепления дисциплины и порядка в любой сфере человеческой деятельности);

коммуникативная (информация о поощрении носит гласный ха­рактер и служит способом связи между субъектами);

контролирующая (законодательные и правоприменительные орга­ны корректируют деятельность субъектов в направлении их право­мерного поведения).

Поощрения зависят от различных факторов, среди них можно вы­делить следующие виды: 1) моральные и материальные; 2) общего­сударственные и локальные; 3) профессиональные и общесоциальные (вручение золотой медали за учебу в школе); 4) государственные (президентские, правительственные, министерские) и муниципаль­ные; 5) административные (досрочное присвоение специального зва­ния), трудовые (награждение почетной грамотой), т. е. сообразно ви­дам отраслей права.

Правовые льготы - это правомерное облегчение положения субъ­екта, позволяющее ему в большей мере удовлетворить свои интере­сы и выражающееся в предоставлении дополнительных преиму­ществ либо освобождении от обязанностей.

Правовые льготы носят дополнительный характер, при их уста­новлении законодатель ставит цель социально защитить, улучшить положение отдельных лиц, перевести процесс удовлетворения их ин­тересов в более благоприятный режим, что представляет собой ис­ключение из общих правил. Чем более развито право, тем оно диффе­ренцированнее регламентирует деятельность субъекта. Благодаря правовым льготам происходит создание равных условий для лиц, имеющих ограниченные возможности (биологические, социальные).

Правовые привилегии - это специфические преимущества для ограниченного круга субъектов, необходимые им для наиболее полно­го осуществления их интересов.

Особенности правовых привилегий следующие:

• правовые привилегии как исключительные права могут принад­лежать гражданам, предприятиям, организациям, учреждениям и иным субъектам;

• правовые привилегии не должны быть многочисленны, иначе будут нарушены справедливость и равновесие;

• привилегии распространяются на лиц, имеющих специальный (дипломаты, депутаты и т. п.), а также индивидуальный статус (пре­зидент государства), поскольку такие лица обладают специфически­ми юридическими возможностями и особой юридической ответ­ственностью.

Привилегии - это определенные преимущества. Они должны рас­пространяться на очень ограниченный круг субъектов. Установление привилегий должно быть гласным. Нередко властвующая элита стре­мится создать себе привилегии в ущерб интересам народа.

Правовые иммунитеты - это установленные нормами междуна­родного права, конституцией государства или иными нормативными правовыми актами правила, согласно которым некоторые субъекты освобождаются от определенных юридических обязанностей и от­ветственности для гарантий выполнения ими возложенных на них функций.

Правовые иммунитеты распространяются на дипломатический и консульский корпус, президента государства, депутатов, зарегистри­рованных кандидатов в депутаты, судей, народных заседателей, про­куроров, следователей и иных лиц.

Правовые иммунитеты могут быть разного масштаба: междуна­родные, государственные, общественные. Они проявляются в осво­бождении от налогообложения, беспошлинном ввозе личного имуще­ства, неприкосновенности личности, жилых и служебных помещений, архивов, документов и т. п.