Тема 23. Новейшие тенденции развития государства и права в Китае (2 ч)

1.

2. Образование КНР.

3. Конституционное развитие Китая после 2-й мировой войны.

4. Статус великой державы.

1. Образование КНР

Вторая мировая война близилась к завершению, а политиче­ская обстановка в Китае все более обострялась.

В 1945 г. после поражения Квантунской армии Японии и ос­вобождения советскими войсками северо-востока страны завершилась 8–летняя война китайского народа против японских захватчиков. Народная армия развер­нула широкие наступательные операции по освобождению Китая. КПК установила свою власть и новые порядки на значи­тельной территории страны. Гоминьдановское правительство пыталось препятствовать наступлению Народной армии. Значительную роль сыграли и внешнеполитические противоречия: КПК следовала курсу политики СССР, а гоминьдановское правительство - курсу политики США. Во вспыхнувшей вновь гражданской войне, продолжавшейся три года (1946-1949 гг.), Гоминьдан потерпел поражение. В результате правительство Чан Кайши было изгнано из Китая. В январе 1949 г. Чан Кайши обратился к руко­водству КПК с предложением начать мирные переговоры. Китай объединился под руководством КПК и Народно-освободительной армии (НОА).

21 сентября 1949 г. открылась первая сессия Народной поли­тической консультативной конференции, в работе которой участво­вали представители политических движений и общественных организаций, всех демократических партий и групп. Сессия приняла Закон об организации Центрального народного правительства Ки­тайской Народной Республики (КНР), Общую программу, которая до принятия конституции должна была выполнять роль Основного закона Китайской Народной Республики, постановления о государственном флаге и гимне. Согласно ст. 17 Общей программы всё прежнее китайское законодательство отменялось. Конференция избрала Центральное народное правительство КНР во главе с Председателем ЦК Компартии Мао Цзэдуном. Он же стал председателем Народно-революционного военного совета. 1 октября 1949 г. было торжественно провозглашено создание Китайской Народной Республики.

Общая программа объявляла КНР «государством новой демо­кратии», которое «ведет борьбу против империализма, феодализ­ма, бюрократического капитала, за независимость, демократию, мир, единство и создание процветающего и сильного Китая». В Общей программе было определено, что новая государст­венная власть в Китае представляет собой «демократическую дик­татуру народа», основанную на союзе рабочих и крестьян.

Высшим органом государственной власти в КНР был Цен­тральный народный правительственный совет (ЦНПС), который сформировал остальные центральные государственные органы: Го­сударственный административный совет (высший орган государственного управления, т.е. исполнительный орган), Народно-революционный военный совет – орган руководства вооруженными силами, Верховный на­родный суд и Верховную народную прокуратуру. Вместе с ЦНПС эти органы составили Центральное народное правительство КНР.