§ 1. Римские граждане

1.

2. Общая характеристика. Всей полнотой прав в области участия в народном собрании, занятия должностей, участия в войске, обращения к суду, обладания собственностью на основании римского права, установления брачных и семейных отношений и заключения сделок по римскому праву пользуются лишь римские граждане — cives romani.

Римское гражданство приобретается: а) рождением от брака римских граждан или от римской гражданки, не состоявшей в браке^[87]; б) освобождением римским гражданином своего раба; в) усыновлением римским гражданином чужеземца; г) предоставлением римского гражданства целым общинам или отдельным лицам (последний способ — главным образом в период империи).

Римское гражданство утрачивается: а) если римский гражданин будет обращен в рабство (в частности, попадает в плен); б) если римский гражданин присуждается к тяжкому уголовному наказанию (связанному с изгнанием и воспрещением ему давать “воду и огонь”). B период империи потерю гражданства влекли за собой высылка и присуждение к бессрочным каторжным работам.

Римские граждане делились на: а) свободнорожденных (ingenui — буквально “состоящих в роде” — in genu); б) отпущенных из рабства.

3. Нобилитет, ordo senatorius и ordo equester. После приобретения плебеями права занимать государственные должности стали выделяться, во второй половине республики, группы богачей (происходивших как из патрициев, так и из плебеев), являвшихся верхушкой класса рабовладельцев. Эти группы иногда называются сословиями.

а) B IV в. до н. э. стало образовываться “благородное сословие” или “нобили” (nobilitas), включавшее в свой состав крупных землевладельцев (как прежних патрициев, так и богатых плебеев). За отдельными исключениями, из этого сословия выбирались магистраты, и, следовательно, комплектовался сенат. Тем самым нобилитет захватил в свои руки управление государством и назывался иногда “сенаторским сословием” (ordo senatorius). “Благородные” имели некоторые почетные права, например, право носить золотое кольцо, “право” выставлять на похоронах изображения предков и т. п. Для сенаторского сословия был впоследствии установлен имущественный ценз в миллион сестерций.

б) Co II в. до н. э. образовывается “всадническое сословие” (ordo equester). B него зачислялись граждане, обладавшие имуществом не менее как на 400 000 сестерций. Основой этого сословия являются ростовщики, торговцы, откупщики провинций и т. п. Всадники получили, наряду с сенаторским сословием, право участия в судебных комициях и имели ряд почетных прав, например, право носить золотое кольцо, особые места в театре и т. п.

Сенаторское и всадническое сословия являлись верхушкой класса рабовладельцев и противопоставляли себя всей остальной массе свободных. Закрепленные за этими сословиями права не дают представления о тех фактических привилегиях, которыми пользовались члены этих сословий в управлении государством. Ho следует иметь в виду, что нобилитет и всадники, землевладельцы и ростовщики, осуществляя различные методы эксплуатации крестьянства и провинций, часто враждовали, и в очень острой форме, по важнейшим политическим вопросам, кроме, конечно, необходимости сохранения рабовладельческого строя.

4. Распространение права римского гражданства. B первые века существования Рима римское гражданство являлось привилегией коренных жителей Рима и чрезвычайно скупо предоставлялось чужакам. C римским гражданством связывался ряд преимуществ как в области участия в управлении государством, так и в области экономической (право пользования государственной землей, освобождение от налогов и т. n.).

Ho по мере расширения Римского государства, развития обмена и нивелировки юридического положения всех частей империи сглаживаются фактически черты различия между гражданами и свободными негражданами, прежде всего в области имущественного оборота.

C другой стороны, постоянные войны заставляли принимать меры к поддержанию и усилению римской армии, комплектуемой в период республики и принципата лишь из граждан. Еще в конце республики появляется новая категория — “римские граждане без права голосования” (cives sine suffragio): такое положение заняли жители некоторых завоеванных италийских общин.

B особенности ярко тенденция к расширению круга римских граждан выявилась в период империи. B 212 г. было издано императором Каракаллой постановление (constitutio Antoniniana), предоставившее права римского гражданства всему населению империи¹. B этом постановлении видно стремление укрепить положение империи.

5. Образование сословий в период домината. B последний период жизни Римского государства, являющийся завершающим звеном разложения рабовладельческого способа производства, развивается сословная организация общества. Противопоставляются высшие сословия (honestiores) и низшие сословия (humiliores). Появляется сословная правоспособность: лица, принадлежащие к низшим сословиям, были прикреплены к своим профессиям и не могли избирать других профессий. Сословность проявляется и в уголовном праве в виде повышенной ответственности членов низших сословий за ряд преступлений.

Появляются два высших сословия: а) сенаторское сословие — “светлейшие” (clarissimi) — крупные землевладельцы, по преимуществу занимающие высшие государственные должности; б) служилое сословие — наследственная бюрократия, занимающая второстепенные должности в государственном управлении (officiales).

Этой верхушке противопоставляются низшие сословия: а) провинциальная знать, в частности землевладельцы — decuriones или curiales^{[88] [89]}; б) плебеи^[90], делящиеся, в свою очередь, на мелких землевладельцев, купцов, ремесленников и крестьян.

Принадлежность к этим сословиям является принудительной и наследственной; с принадлежностью к определенному сословию связываются обязательные повинности и налоги. B силу этого члены низших сословий прикрепляются к месту своего жительства и рассматриваются, прежде всего, как “объекты” обложения.

Невыносимые налоги и поставки заставляют многих лиц, принадлежащих к городскому и сельскому населению (кроме, конечно, богачей), бежать с тех мест, где они жили, закрепощаться крупным землевладельцам, бросать свое имущество.

Городские ремесленники объединяются в принудительные, наследственные корпорации. Корпорации обязаны под круговой порукой выполнять тяжелые повинности в пользу государства. И, конечно, на этой почве росло недовольство существующими порядками.