<<
>>

РЕФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРИОД РЕВОЛЮЦИИ 1905-1907 гг.

Социально-экономическое развитие пореформенной России в конце XIX — начале XX в. было противоречивым. Новый император Николай II (1894—1917 гг.) и его ближайшее окружение недооценивали необходимость социально-политических реформ.

Положение резко обострилось в связи с неудачным для России ходом русско-японской войны. Военные поражения спровоцировали революционный взрыв.

Важное место в первой российской революции занимал крестьянский (аграрный) вопрос. Пытаясь снизить остроту противоречий, власти уравняли крестьян в правах с другими сословиями, уменьшили выкупные платежи за землю (полностью платежи отменялись с 1 января 1907 г.). Развернутый план решения аграрного вопроса предложил П. А. Столыпин, который в июле 1906 г. возглавил российское правительство. Указом от 9 ноября 1906 г. провозглашался свободный порядок выхода (выдела) крестьян из общины с правом закрепления земли в личную собственность. Основные положения аграрной реформы были отражены в Законе от 14 июня 1910 г. и в «Положении о землеустройстве» от 29 мая 1911 г.

Наряду с важнейшими социальными реформами оппозиция в годы революции добивалась политических преобразований. Самодержавие вынуждено было пойти на уступки и объявить о создании представительного органа власти — Государственной думы. Предусматривалось проведение выборов в Думу по четырем избирательным куриям, организованным по сословному принципу.

Статус Думы как законодательного органа был установлен Манифестом «Об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г. и «Учреждением Государственной думы» от 20 февраля 1906 г. Государственный совет, выступавший ранее в качестве законосовещательного органа, также наделялся законодательными полномочиями. Все законопроекты, принятые Думой, должны были передаваться в Государственный совет и лишь в случае одобрения их Советом представляться на утверждение императора. 23 апреля 1906 г. Николай II утвердил новую редакцию «Основных государственных законов», в которой закреплялись вышеперечисленные изменения системы организации власти в Российской империи.

Государственные думы первого и второго созывов действовали всего несколько месяцев и были досрочно распущены императором. 3 июня 1907 г. император издал новый избирательный закон, который обеспечил преобладание в Государственной думе третьего созыва сил, поддерживающих политику правительства. Законодательная деятельность полностью контролировалась императором. Большинство важнейших законопроектов проводилось через Совет министров в так называемом «чрезвычайном порядке». Председатель Совета министров и министры назначались императором и были ответственны только перед ним.

Государственная дума не стала полноправным законодательным органом, однако Россия сделала важный шаг на пути к конституционной монархии. III и IV Думы были избраны на основе не слишком демократичного закона, но оказались более способны к конструктивной законотворческой деятельности, чем I и II Думы.

46.

<< | >>
Источник: В. В. Сажин.. История государства и права зарубежных странв ,2011.. 2011

Еще по теме РЕФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ В ПЕРИОД РЕВОЛЮЦИИ 1905-1907 гг.:

  1. 5.2.1. Революция 1905 1907 гг. Причины, характер, движущие силы, основные этапы и итоги
  2. Тема 8. Государство и право России в годы буржуазно-демократической революции 1905-1907 гг., последующей реакции и Первой мировой войны
  3. ЭВОЛЮЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОЯ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОй МОНАРХИИ (XIV-XVI вв.). РЕФОРМЫ ЛЮДОВИКА IX (КАПЕТИНГА) И ФИЛИППА IV КРАСИВОГО
  4. Какими социальными нормами регулировались общественные отношения в период первобытно-общинного строя?
  5. 2. Эволюция государственного строя после революции 1804-1871 гг.
  6. Глава 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОВЛАСТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ПЕРИОД РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА В 1990-е - ПЕРВОМ ДЕСЯТИЛЕНИИ 2000-х гг.
  7. 2. Особенности общественного и государственного строя Халифата и его феодализация.
  8. ЭВОЛЮЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ ДРЕВНИХ АФИН
  9. Раздел V. ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЕЩНОМ ПРАВЕ Глава 9. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ВЕЩНОГО ПРАВА
  10. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ДРЕВНЕРИМСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЕГО ИСТОРИИ. ЭВОЛЮЦИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСудаРСтВЕННОГО строя дРЕВНЕГО Рима
  11. ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ ДРЕВНЕГО КИТАЯ НА ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПАХ ЕГО ГосударствЕнноГо развития