§ 1. Первый олигархический переворот (411 г. до н. э.)

1.

2. Правление совета четырехсот. B 431 г. до н. э. началась Пелопоннесская война — междоусобная борьба Афин и городов Афинского морского союза со Спартой и городами другого крупного объединения греческих полисов — Пелопоннесского союза.

Война шла долгое время с переменным успехом и сопровождалась во многих местах ожесточенной внутренней борьбой партий. Сказалась вся непрочность Афинского морского союза. Аристократы, стремясь порвать союз с Афинами и перейти на сторону Спарты, поднимают восстания, которые жестоко подавляются Афинами и местными сторонниками демократии (Митилены, Коркира).

Борьба между различными группировками рабовладельческого класса во время войны обостряется до крайности.

Землевладельческая знать, недовольная войной, враждебно настроенная по отношению к демократии, объединяется в особые союзы, товарищества — “гетерии”, где организуются силы, враждебные существующему демократическому строю. Передают, что члены этих гетерий давали такую клятву: “Буду врагом народа и буду вредить ему, чем только могу”.

B 415—413 гг. до н. э. афиняне потерпели крупную неудачу в Пелопоннесской войне. Предпринят был поход к берегам Сицилии, которая снабжала Пелопоннес хлебом и где расположены были дружественные Спарте колонии греков. Флот потерпел решительное поражение, на суше афиняне также были разбиты. Поражение сопровождалось огромными жертвами, громадными потерями во флоте, гибелью больших денежных и материальных ресурсов.

Разгром сицилийской экспедиции был неудачей афинской демократии. Поэтому ее враги поднимают голову, переходят в наступление, и результатом сицилийской катастрофы явился олигархический переворот в Афинах, произошедший в 411 г. до н. э. Была создана комиссия из тридцати лиц для составления новой конституции. B назначенный срок комиссия никакого проекта конституции не составила, никакого нового устройства государства не предложила, члены комиссии потребовали только отмены существовавшего в Афинах запрета делать предложения, направленные против общественного и государственного строя. Это дало возможность отменить большинство существующих должностей, прекратить все выдачи жалованья и другие раздачи и создать новый орган государственной власти — совет четырехсот, к которому и перешли полномочия всех ранее существовавших органов афинской демократии.

Совет четырехсот правил деспотически, методами террора; начались аресты, казни, конфискации имуществ. Никакого контроля за его деятельностью не было, и никаким законом не были определены границы его полномочий. Переворот был облегчен тем, что моряки — опора демократии — находились на войне, а вожди народа, вожди демоса, испуганные требованиями масс, отнеслись снисходительно к выступлению врагов демократии и не организовали достаточного сопротивления.

Однако олигархический строй в Афинах продержался недолго, всего около четырех месяцев. Поднялось недовольство в армии. B то же время в рядах сторонников олигархического правительства возникает раскол: отделяется группа умеренных с Фераме- ном во главе, которая стоит за цензовую демократию, долженствовавшую удовлетворить средние круги и привлечь к себе симпатии зажиточного крестьянства.

Внешняя политика правительства четырехсот была неудачна: правительство предоставило автономию отдельным союзным городам, но города эти стали пользоваться автономией для того, чтобы выходить из союза с Афинами и вступать в союз со Спартой.

3.

По конституции Ферамена, вероятно, вместо совета четырехсот был восстановлен совет пятисот. Историк Фукидид сообщает, что учредили комиссию номофетов, которые должны были предварительно рассматривать все законодательные предположения с точки зрения их соответствия существующим законам. Фукидид, являющийся поклонником этой конституции, называет ее “разумным смешением олигархических и демократических элементов”.

Однако государственное устройство, предложенное Фераме- ном, не имело под собой твердой социальной почвы, так как “средний” класс, существовавший во времена Солона, уже расслоился и не имел влияния в государстве. Имущественные противоположности обострились, и в афинском обществе сказывалось резкое противоречие интересов кучки богатых рабовладельцев и массы разорившегося крестьянства и разорившихся ремесленников.

4. Восстановление демократии. Неудивительно поэтому, что очень скоро наступил конец “умеренной” конституции и последовало восстановление демократии. Начались судебные преследования против участников правительства четырехсот и против тех, кто занимал при нем государственные должности. B основном была восстановлена та конституция, которая существовала в демократических Афинах, были введены только некоторые несущественные изменения, была сохранена комиссия номофетов, однако название ее членов было заменено названием синграфеев.

Так как опасались восстановления олигархии, то было принято предложение Демофанта о том, что всякий, кто будет участвовать в уничтожении демократии или займет должность после ее уничтожения, объявляется врагом афинян и подлежит смертной казни, а его имущество конфискуется в пользу государства. Было установлено, что убийца врага демократии будет считаться невиновным и даже получит половину имущества убитого. Иностранцу, который убил врага демократии Фриниха, дали права афинского гражданства.

Восстановлено было вознаграждение членам суда и должностным лицам афинской демократии. Кроме того, стали производить выдачу суточного пайка нуждающимся гражданам в размере двух оболов в день (впоследствии было увеличено до трех).