<<
>>

10.3. Религиозный экстремизм и вызовы национальной безопасности

Законодательство России не содержит определение религиозного экстремизма. В научной литературе, обобщая отдельные формулировки, можно выделить следующие интерпретации этого феномена: это разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанной с насилием или призывами к насилию, а также применение любой религиозной практики, вызывающей угрозу безопасности, жизни, здоровью, нравственности или правам и свободам граждан; радикальная форма реализации религиозной идеологии, включающей в себя нетерпимость к иноверцам, выражающаяся в противоправных деяниях лиц и (или) групп, приверженцев определенного вероучения, а также в публичных призывах к совершению противоправных деяний как по отношению к лицам и социальным группам, не разделяющим взгляды и убеждения экстремистов, так и по отношению к обществу и государству.

К признакам и характеристикам религиозного экстремизма чаще всего относят: наличие религиозной идеологии, элементом или основой которой является нетерпимость к сторонникам иных религиозных взглядов, к светскому обществу и государству; аргументы или обоснование необходимости применения насильственных средств и методов; доминирование эмоциональных способов воздействия в процессе пропаганды религиозных экстремистских идей; культивация ореала святости вокруг лидера религиозного культа.

Условия и почва для созревания религиозного экстремизма в разных странах различна, но в целом к ним относят: социально-экономические кризисы, сопровождающиеся безработицей, снижением уровня занятости населения; реформа политических институтов; упадок и пассивность традиционных конфессий в регионе; бесконтрольная экспансия и насаждение религиозных идей зарубежными проповедниками; получение духовного образования зарубежом; религиозное невежество населения; рост квазирелигиозных культов; пассивность правоохранительных органов; пропаганда либеральных представлений о свободе совести и деятельность правозащитных организаций в этой сфере, финансируемая и осуществляемая в интересах западных спецслужб; общий рост преступности и криминализация общества; падение жизненного уровня значительной части населения; подавление властями оппозиции и инакомыслия; этнократия; амбициозность лидеров политических партий и групп, стремящихся ускорить реализацию выдвигаемых ими задач; глобализм и европоцентризм; масс-культура и пропаганда ценностей общества потребления.

Как уже было сказано, в законодательстве нет определения именно религиозному экстремизму, так как видов экстремизма большое количество. В числе юридических признаков его: возбуждение религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его религиозной принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его религиозной принадлежности или отношения к религии; совершение преступлений по мотивам, указанным в п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ (отягчающие наказание обстоятельства).

В случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности религиозного объединения признаков экстремизма, Генеральным прокурором РФ или подчиненным ему соответствующим прокурором религиозному объединению выносится предупреждение о недопустимости осуществления такой деятельности, где устанавливается срок, составляющий не менее двух месяцев со дня его вынесения, для устранения нарушений. Если предупреждение не было обжаловано в суд, если в установленный в предупреждении срок религиозным объединением (организацией) не были устранены допущенные нарушения либо если в течение 12 месяцев со дня вынесения предупреждения выявлены новые факты, свидетельствующие об экстремистской деятельности этого религиозного объединения (организации), оно подлежит ликвидации, а деятельность религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, запрету.

Статья 20.28 КоАП РФ предусматривает ответственность за организацию деятельности религиозного объединения, в отношении которого действует имеющее законную силу решение о приостановлении его деятельности, а также за участие в такой деятельности, а ст. 20.29 – за распространение, производство либо хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды, на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, отношения к религии, наказываются в уголовном порядке (ст. 282 УК РФ). Создание экстремистского сообщества, т.е. организованной группы лиц для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступлений экстремистской направленности влекут ответственность по ст. 282.1 УК РФ.

Борьба и противодействие религиозному экстремизму возможны в двух направлениях: превентивное силовое воздействие на носителей экстремистских идей, включая их физическое уничтожение; устранение причин и условий для развития экстремизма. Первое направление было крайне популярно в прошлом веке, его использовали США и Израиль, зачастую грубо нарушая нормы внутреннего и международного права, попирая права человека и принципы справедливости, эквивалентности воздаяния. В современной внешней политике этих стран наметились определенные сдвиги, связанные с тем, что противостояние с мусульманским миром, отдельными партиями и течениями политического ислама стало невыгодно по геополитическим соображениям (например неформальные взаимоотношения с ними для удара по стабильности в странах оппонентах в Сирии). Второе направление или вариант стратегии в отношении экстремистских сил – профилактика экстремизма.

Часто можно услышать обвинения в адрес мусульман в нетерпимости к иноверцам, воинственности и агрессивности. Все эти обвинения возникают на почве религиозного невежества. Ислам в истории России показал свой миролюбивый и терпимый характер, уживаясь с православием и буддизмом на протяжении нескольких столетий. К сожалению, незнание основ своей веры приводит к тому, что «формальный» мусульманин принимает за истинный ислам то, что им не является.

Рост религиозного сознания и оформление идентичности вызван, в первую очередь, тем социокультурным сдвигом и напряжением, который несет глобализация. К сожалению, у элит западных стран сформировано устойчивое убеждение в превосходстве западной цивилизации над остальным миром, западного образа жизни в обществе современном над образом жизни в традиционном обществе. Этот стереотип получил название – «европоцентризм». Его корни уходят глубоко в историю, в период колониальных войн и захватов. Поэтому глобализация сопровождается разрушением привычных, традиционных укладов, ценностей и норм, культурной агрессией, юридической фильтрацией тех нравственных и религиозных ориентиров, которые не укладываются в универсалистские схемы и концепции прав человека.

В мире около 1,2 миллиарда мусульман. При этом агрессивно, воинственно настроенных мусульман лишь одна сотая часть. Их радикально политизированный, фундаменталистский ислам бросает тень на веру мусульман, не имея ничего общего с истинным исламом. Несмотря на то, что в исламской культуре государственная власть, политика, право не рассматриваются отдельно от вероучения, а государство и община верующих в мусульманских странах не отделены, традиционному исламу не свойственно использование государственного принуждения для миссионерства. С целью противодействия радикальным течениям ислама в мусульманских регионах России принимаются отдельные законы. Например, в Республике Дагестан действует Закон от 22 сентября 1999 г. № 15 «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан».

В России существует много сфер общественной жизни, в которой православие и ислам могут сотрудничать. Например, в вопросах противостояния агрессивному атеизму, материализму, обществу потребления, идеи которых стали доминирующими в современных СМИ, на телевидении и в культурной жизни, в образовании. Важно поддерживать возможности религиозного образования, просвещения для борьбы с модернистскими течениями, нацеленными на подрыв традиционных ценностей и представлений о вере, что приводит к религиозному фундаментализму. Уважения институтов государства и гражданского общества к верующим людям также легче добиваться совместными усилиями.

«Партия исламского освобождения» или «Хизб-ут-Тахрир аль-Ислами» была создана в 1953 году шариатским судьей Таки ад-дином ан-Набхани в Восточном Иерусалиме. До создания организации этот судья состоял в движении «Братья-мусульмане». Мотивом создания своей организации было построение халифата – глобального в масштабах всей планеты исламского государства. Несмотря на то, что в Коране ни разу не упоминается слово «халифат», создание халифата основатели партии считают религиозной обязанностью (фард) каждого мусульманина.

Деятельность данной организации проходит следующие стадии. Прежде всего на первом этапе организация ставит целью привлечь внимание окружающих. Осуществляется ряд культурных и социальных мероприятий, программ, событий, праздников, связанных с исламом (благотворительные обеды, пикники, культурные вечера, раздача еды или одежды малоимущим). Затем, на следующей стадии, члены партии начинают рассказывать о своей организации. Тех из пришедших на беседы, кто проявил интерес, приглашают в кружки (халакат) по изучению религиозной литературы. При этом главный акцент делается на молодежь, старики привлекаются для пропаганды с одной целью – чтобы те рассказали внукам. Следующая стадия – привлекающая к себе внимание идеологическая акция с целью (митинг, пикет, автопробег, шествие с демонстрацией своей атрибутики, обычно в форме флага). Интересно отметить, что на данном этапе применяется либерально-правозащитная риторика. Партия и ее члены позиционируют себя как защитников прав мусульман, сторонников правового государства, Конституции и гражданского общества. Наконец, следующий уровнь – захват власти в свои руки с помощью уже сочувствующих им чиновников и общества. Здесь возможна и вооруженная борьба, и привлечение в союзники других радикальных течений ислама, например ваххабизм.

Члены партии «Хизб-ут-Тахрир» не отличаются от остальных мусульман, бороды носят короткие, не обязывают носить бороду своих последователей, носят костюмы и галстуки, не запрещается и курение.

<< | >>
Источник: НЕИЗВЕСТНЫЙ. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ. 2016

Еще по теме 10.3. Религиозный экстремизм и вызовы национальной безопасности:

  1. 12.1. Коррупционные вызовы национальной безопасности
  2. 33.3. Статус Совета Безопасности Российской Федерации в системе органов, обеспечивающих национальную безопасность
  3. Тема 11. Миграционная и демографическая безопасность России: основные угрозы и вызовы
  4. 10.2. Правовая политика в сфере религиозной безопасности
  5. 10.1. Понятие религиозной безопасности и ее современное состояние
  6. 1.2. Понятие национальной безопасности и ее сферы
  7. 7.3. МВД в системе обеспечения национальной безопасности
  8. 6.1. Конституционно-правовая сущность национальной безопасности
  9. 7.1. Общая характеристика сил и средств обеспечения национальной безопасности России
  10. 5.5. Международно-правовые средства обеспечения национальной безопасности
  11. 6.3. Конституционно-судебный контроль в сфере национальной безопасности
  12. 5.1. Роль международного права в обеспечении национальной безопасности
  13. Тема 10. Религиозная безопасность России и роль права в ее обеспечении
  14. 33.1. Национальная безопасность: понятие, сущность, содержание