Разработка и внедрение кодекса информационного поведения в дея­тельности органов государственного санитарного надзора

осуществлялась на основе аксиом и законов информационной экологии и проведенных специальных медицинских исследований... Подготовленное информацион­ное письмо «Современные эколого-гигиенические и медико-социальные особенности формирования окружающей информационной среды и ее влияния на индивидуальное и общественное здоровье населения» утверж­дено Главным государственным санитарным врачом Центра Госсанэпид­надзора в Краснодарском крае с рекомендациями использовать материалы

309

А.Л.

для внедрения руководителям районных органов управления здравоохра­нением, главным врачам городских, районных центров Госсанэпиднадзора, медико-профилактических учреждений Краснодарского края.

Внедрение кодекса информационного поведения в психиатрической практике. Подготовленный примерный кодекс информационного по­ведения утвержден Главным психиатром Краснодарского края, внедрен в практическую деятельность Краевой клинической психиатрической больницы, преподавательскую деятельность и учебный процесс кафедры психиатрии факультета последипломной подготовки врачей Кубанской государственной медицинской академии, рекомендован для руководства специализированным учреждениям Краснодарского края и врачам-пси­хиатрам (акт внедрения от 14. 06. 2000 г.).

Код и алгоритм безопасного информационного поведения при чрез­вычайных ситуациях (политический, межнациональный кризис, экологи­ческая катастрофа).

В опубликованных исследованиях автора (2001) анализ успешного применения информационно-экологического подхода проводился при преодолении экстремальной ситуация: регион страны при государствен­ном перевороте, распад существующей политической системы, появление первых жертв гражданского противостояния, угроза здоровью населения.

19 августа 1991 года в Москве произошли экстремальные события, связанные с переделом политической власти, введением и перемещени­ем по территории столицы военной техники, гражданскими волнения с участием вооруженных сил, при которых погибли люди. В результате в регионах, при дефиците информации, в условиях короткого промежутка времени создалась критическая ситуация, которая грозила повторением московских событий.

В сложившейся тогда ситуации, при недостатке информации и време­ни, на первое место выступала мотивация сохранения жизни горожан (что можно сопоставить с аксиомой 7, законами 6.4, 7.1). Моменты, связанные с промедлением для получения и анализа дополнительной информации отходили на второй план. Таким образом, теряла значимость информа­ционная устойчивость (резистентность) и большее значение приобретала реактивность, а соответственно, — срочная оценка, производство и пере­дача информации (табл. 4.1).

310

Приложения

Таблица 4.1. Схема кода информационного поведения при правительственном кризисе

Применительно к данной ситуации алгоритм информационного по­ведения политика в условиях кризиса с целью предупреждения граждан­ских и военных столкновений, возможно было представить следующим образом: срочный анализ информации — производство новой информа­ции — адресное ее распространение — формирование системы субъектов, носителей новой идентичной информации.

В результате проведенных профилактических мер не было допущено в городе действий, которые могли бы привести к эскалации кризисной ситуации, обеспечена безопасность жизни и охрана здоровья горожан.

В другом опубликованном автором исследовании (2001) приводился анализ успешного применения информационно-экологического подхода при преодолении экстремальной ситуации: регион страны, межэтниче­ский конфликт, погром представителей национальных меньшинств, по­явление первых жертв насилия.

К ноябрю 1992 года в Краснодарском крае сложилась ситуация, ког­да «парад суверенитетов» в соседних закавказских и северокавказских республиках продемонстрировал рост национального самосознания, что в немалой степени способствовало к образованию казачьих организаций в крае.

Между тем, волна миграции беженцев с территорий межнациональ­ных конфликтов, вынужденных переселенцев с Кавказа и Средней Азии, экономических беженцев из закавказских республик, вместе с общей не­благополучной экономической ситуацией, могли способствовать росту недовольства среди отдельных слоев населения. В некоторых казачьих ор-

311

А.Л. Еремин. НООГЕНЕЗ И ТЕОРИЯ ИНТЕЛЛЕКТА

Таблица 4.2. Схема кода информационного поведения политика при конкретном экстремальном межэтническом конфликте

ганизациях в качестве виновников большинства бед и этнически «чужих» были обозначены армяне.

В ноябре 1992 года силами около 150 казаков Первомайского округа Екатеринодарского отдела Всекубанского казачьего войска в вечернее вре­мя была проведена «проверка паспортного режима» в общежитии Крас­нодарского политехнического университета. Акция была спланирована. По рассказам очевидцев, проводилась грубо, жестко, с насилием и даже грабежом. Казаки врывались в комнаты. Были факты «рукоприкладства». Некоторые студенты выпрыгивали из окон... «Проверке» без разбору под­верглись в том числе адыги, иностранные студенты и другие лица «не рус­ской внешности». На следующий день студенты-адыги вузов Краснодара, численностью около 300 человек, устроили митинг перед зданием краевой администрации.

Предлагается анализ разрешения кризиса в сопоставлении с инфор­мационно-экологическим подходом и выведением кода информационно-экологического поведения политика в конкретной кризисной ситуации.

В сложившейся ситуации, на первое место выступала мотивация со­хранения жизни и здоровья горожан (независимо от национальности), межнационального согласия, взаимопонимания, добрососедства, а значит и социального благополучия лиц разной национальности, проживающих на данной территории. Преобладающее значение в кризисной ситуации приобретала информационная реактивность, а соответственно, — срочная

312

Приложения

оценка, производство и передача информации. Между тем, учитывая осо­бенности вопроса межэтнических взаимоотношений, межнационального диалога и взаимопонимания, имели значение и информационная рези-стентность, восприятие и оценка информации.

Применительно к данной кризисной ситуации алгоритм информа­ционного поведения политика с целью сохранения гражданского и меж­национального мира и согласия можно было представить следующим об­разом: срочный анализ информации — производство новой информации — адресное ее распространение — формирование системы субъектов, носителей новой идентичной информации.

В результате проведенных в городе профилактических мер не было допущено действий, которые могли бы привести к эскалации межнаци­онального конфликта, обеспечена безопасность жизни и охрана здоровья горожан.

В Доктрине информационной безопасности Российской Федерации (2000) подчеркивается, что сложившееся положение дел требует безот­лагательного решения таких задач, как: разработка основных направле­ний государственной политики, федеральных целевых программ, кри­териев и методов оценки эффективности систем и средств обеспечения информационной безопасности России, совершенствование нормативно-правовой базы, усиление ответственности должностных лиц, координа­ция деятельности федеральных органов, развитие научно-практических основ, разработка и создание механизмов формирования и реализации, методов повышения эффективности, современных методов и средств защиты информации, обеспечения безопасности информационных тех­нологий, и прежде всего используемых в системах управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными произ­водствами, создание и развитие современной защищенной технологиче­ской основы управления государством в мирное время, в чрезвычайных ситуациях и в военное время, расширение взаимодействия с между­народными и зарубежными органами и организациями при решении научно-технических и правовых вопросов обеспечения безопасности информации, передаваемой с помощью международных телекоммуни­кационных систем и систем связи, создание единой системы подготовки кадров в области информационных технологий и информационной без­опасности.

313

А.Л. Еремин. НООГЕНЕЗ И ТЕОРИЯ ИНТЕЛЛЕКТА

Таблица 4.3. Конфликты начала XXI века

314

Приложения