3. Безработица и инфляция как проявление макроэкономичекой нестабильности и их социально-экономические последствия

Инфляция – состояние экономики, при котором происходит обесценивание денег вследствие значительного превышения их количества в обращении над потребностями товарооборота.

Факторы инфляции:

внешние:

– интернационализация народно-хозяйственных связей – инфляция в других странах сказывается через цены импортируемых товаров; центральный банк страны использует свою дополнительную валюту для скупки у коммерческих банков иностранной валюты;

– падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран – происходит рост цен на импортные товары; обмен валют требует дополнительной денежной эмиссии;

– мировые экономические кризисы – сказывается спад производства экспортируемой продукции, растут цены на топливно-энергетические ресурсы (экономика Республики Беларусь на 90 % зависит от импортных товаров);

– состояние платёжного баланса страны;

– валютная и внешняя политика страны;

внутренние:

– дефицит государственного бюджета – покрытие его займами центрального банка резко увеличивает количество денег в обращении;

– расходы на военные цели – увеличивается бюджетный дефицит, а это ведёт к инфляции; военный сектор не создаёт потребительских товаров, а его работники увеличивают платёжеспособный спрос;

– расходы на социальные цели, не адекватные возможностям национальной экономики – при кризисе правительство пытается поддержать население через индексацию заработной платы, различные пособия, доплаты и т.п., что увеличивает количество денег в обращении и усиливает инфляцию;

– инфляционные ожидания (основной фактор инфляции, «бегство денег») – увеличивает спрос и стимулирует предложение, рост цен, ожидание уровня инфляции вносятся в платежи контрактов (заключаются от 1 года и более);

– кредитная экспансия – банковские кредитования сверх потребностей страны, что вызывает эмиссию безналичных денег;

– чрезмерные инвестиции – в отдельные отрасли страны (в сельское хозяйство);

– структурные нарушения в экономике – между спросом и предложением, накоплением и потреблением, доходами и расходами.

Типы инфляции:

– спроса – проявляется в превышении спроса над предложением при полной загрузке мощностей. Причины: увеличение государственных заказов, рост заработной платы и увеличение покупательной способности населения (в обращении проявляется масса денег, не обеспеченная товарами); рост цен, возникает инфляция.

– издержек или предложения – проявляется вследствие роста цен из-за увеличения издержек производства. Причины: увеличение цен на сырьё, действия профсоюзов по повышению заработной платы, монополистическое и олигополистическое ценообразование на ресурсы и др.

Формы инфляции по её темпам:

– умеренная инфляция – рост цен менее 10% в год;

– галопирующая инфляция – рост цен от 10 до 200 % в год;

– гиперинфляция – рост цен более 200% в год;

– суперинфляция – рост цен более 50% в месяц.

Формы инфляции по признаку ожидаемости:

– ожидаемая инфляция – прогнозируется правительством и населением на какой-либо период.

– неожидаемая инфляция – происходит внезапный скачок цен, что негативно сказывается на денежном обращении в системе налогообложения. В ситуации, когда в экономике уже были инфляционные ожидания, население, опасаясь обесценивания своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что создаёт трудности в экономике, искажает реальную картину спроса в обществе и ведёт к расстройству народного хозяйства. Внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстёгивать рост цен.

Инфляция по масштабу охвата:

– локальная инфляция – в отдельных странах;

– мировая – в группе стран или регионе.

Инфляция по характеру протекания:

– открытая инфляция – продолжительный рост цен;

– подавленная инфляция – при твёрдых «замороженных» розничных ценах и одновременном росте доходов населения (товарный дефицит и рост цен на «чёрном рынке»).

Способы измерения инфляции:

– Через индекс розничных цен – определяют их общий уровень по отношению к базисному периоду, выраженный в процентах. Чтобы определить темп инфляции, необходимо из индекса цен данного периода вычесть индекс цен базисного периода, затем разницу разделить на индекс цен базисного периода и выразить в процентах;

– Правило величины 70 – число 70 делят на ежегодный уровень инфляции. Полученный результат покажет через, сколько лет инфляция удвоится.

Экономические последствия инфляции:

– умеренной – временное оживление экономики при незначительном росте цен и норм прибыли;

– галопирующей и суперинфляции – наносится значительный урон народному хозяйству, рост цен намного превышает рост денежной массы в обращении, наблюдается «бегство от денег», т.е. скорость обращения денег нарастает. Из-за быстрого роста цен предприятиям не хватает выручки для расчёта, раскручивается инфляционная спираль «цены – заработная плата – издержки цены».

Все остальные формы проявления инфляции:

– кризис взаимных неплатежей;

– замена торговли бартером усложняет обмен;

– наносится серьёзный ущерб государственному бюджету (обнищание);

– нарушается функционирование денежно-кредитной системы.

Социальные последствия инфляции:

– ухудшение жизни населения:

– рост цен значительно превышает реальную заработную плату;

– стимулы к труду и его качеству падают;

– страдают больше всего менее защищённые слои населения;

– усиливается социальная напряженность;

– налоговое законодательство отстаёт от темпов инфляции, и налогоплательщики попадают в более высокую группу налогообложения.

Основные направления антиинфляционной политики:

– деятельность государства в области налогообложения и государственных расходов:

– сдерживание роста государственных расходов – дефицит бюджета перекрывается не за счёт эмиссии, а за счёт внутреннего государственного долга;

– постоянное сокращение государственного финансирования тех видов деятельности, которые можно передать частному сектору;

– ограничение роста денежной массы и его увязка с темпами прироста реального ВНП;

– регулирование доходов – ограничение роста заработной платы, других личных доходов с одновременным замораживанием цен, блокирования сверхдоходов в торговле, использование индексаций заработной платы и доходов;

– снижение тарифов на импорт и увеличение его на экспорт – создаётся конкуренция и понижается цена (в области внешней торговли);

– повышение курса национальной валюты – цены импорта ниже и ниже общий уровень цен;

– разгосударствление, развитие рыночных отношений, структурная перестройка, конверсия;

– гашение инфляционных ожиданий – укрепление рыночных механизмов, устойчивая и прогнозируемая политика, полная и достоверная информация о действиях правительства;

– краткосрочные инфляционные меры – платная приватизация мелких государственных предприятий, массовый импорт потребительских товаров, реализация части государственных стратегических запасов, продажа предприятиями ненужных им ресурсов; существенное повышение процентной ставки.

Особенности инфляции в Республике Беларусь:

– вешние факторы – инфляция в России и открытость для неё экономики Республики Беларусь;

– внутренние факторы:

– технологическая отсталость;

– макроструктура народного хозяйства – чрезмерность средств производства в национальном продукте, излишние материальные запасы, незавершённое строительство, частичное использование мощностей производства;

– индексация доходов (рост издержек оплаты труда);

– бюджетный дефицит;

– большие расходы на социальные цели (более 25% пенсионеров);

– взаимные неплатежи (используются кредиты);

– разные формы инфляции (спроса и предложения);

– падение курса белорусского рубля;

– долларовое давление;

– высокие налоговые ставки;

– криминальная инфляция.

Занятость – общественно полезная деятельность граждан, приносящая им заработок (доход).

Виды занятости:

– рациональная занятость – максимальный уровень использования трудовых ресурсов;

– эффективная занятость – обеспечивающая наивысшую эффективность производства;

– неполная – работа при сокращении рабочего дня;

– вторичная – работа по совместительству с основой:

– по характеру участия труда – постоянная занятость, временная, эпизодическая, разовая;

– по режиму труда – полное рабочее время, сезонная занятость;

– по форме участия – совместительство, трудовое соглашение, на основе почасовой оплаты.

Безработица – социально-экономическая ситуация, при которой часть трудоспособного населения не могут найти работу, хотя могут её выполнять.

Причины безработицы:

– циклическое развитие экономики;

– экономические кризисы – банкротство, снижение объёмов производства, необходимость модернизации.

Причины безработицы в экономической теории в разные периоды трактовались по-разному:

– классическая политэкономия объясняла безработицу высокой заработной платой.

– теоретики мальтузианства – избытком людей.

– марксизм – капитализмом. Общественный характер производства приходит в противоречие с частнокапиталистической формой присвоения, создаёт высокую дифференциацию в доходах.

– сторонники современных концепций – негибкостью рынка, системы образования, которые не могут приспособиться к изменяющимся условиям производства.

Виды безработицы:

– фрикционная безработица – временный перерыв в работе из-за её поисков (поиск работы с целью лучшего трудоустройства);

– структурная – связана с изменением структуры производства под влиянием НТП и её несоответствием в сложившейся профессионально-квалификационной структуре рабочей силы.

– циклическая безработица – связана с кризисом и спадом производства.

– технологическая безработица – связана с конверсией производства, технологическим переоснащением.

– институциональная – связана с просчётами государства в области регулирования экономики.

– региональная безработица – неправильное распределение трудовых ресурсов по регионам;

– скрытая безработица – число работников на производстве превышает объективно необходимое (неполная занятость, неполная рабочая неделя, неполный рабочий день, неоплачиваемые отпуска).

– сезонная безработица – характерна для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей

– застойная безработица – наркоманы, алкоголики, бомжи.

– добровольная безработица – при наличии работы не работает по разным причинам;

Уровень безработицы (Уб) определяется по формуле:

Безработица ведёт к значительным экономическим потерям в производстве товаров и услуг. В результате не создаётся определённая часть валового внутреннего продукта. Взаимосвязь между потерями валового внутреннего продукта и безработицей определяется законом Оукена.

Закон Оукена – каждый 1% прироста безработицы сверх её естественного уровня приводит к отставанию объёма ВНП на 2,5%.

Английский экономист О. Филлипс построил кривую, отражающую зависимость между изменением уровня инфляции и уровня безработицы (рис. 16).

Уровень

инфляции

P3 _ _ _ _ _ Рис. 16

P2 _ _ _ _ _ _ _

P1 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

U3 U2 U1

Уровень безработицы

Если правительство считает уровень безработицы U1 очень высоким при цене Р1, то оно проводит фискальную и бюджетно-денежную политику, стимулирующую совокупный спрос. Удовлетворение возросшего спроса ведёт к расширению производства и созданию новых рабочих мест, что, в свою очередь, снижает безработицу до уровня U2, но вызывает рост инфляции до Р2. При снижении уровня безработицы от U2 до U3 уровень цен повышается до Р3, причём на величину большую, чем при снижении безработицы от U1 до U2, а это значит: чем ниже уровень безработицы, тем выше темпы роста инфляции.

Снижение инфляции и безработицы имеет место в краткосрочном периоде. В долгосрочном периоде инфляция может расти и при высоком уровне безработицы. Это объясняется рядом факторов, в числе которых важное место занимает политика ложных ожиданий населения. Через рост заработной платы правительство увеличивает совокупный спрос, на что рынок труда реагирует увеличением предложения труда. Рост заработной платы стимулирует инфляционный прирост цен. Согласно концепции Филлипса, инфляция лишь определенный промежуток времени снижает безработицу. Однако ожидание повышения заработной платы и связанный с ним рост благосостояния со временем ослабевают, т.к. инфляция «съедает» прирост номинальной заработной платы. Поэтому предложение труда и занятость снижаются. Повышая заработную плату, предприниматели теряют значительную часть прибыли, поэтому увольняют наёмных рабочих или ограничивают их наём. В условиях инфляции безработица растёт, т.е. возникает стагфляция, которую можно изобразить как сдвиг кривой Филлипса вправо.

Для более длительных периодов в настоящее время вместо кривой Филипса используется теория естественного уровня безработицы, согласно которой умеренные темпы инфляции в длительном периоде времени допустимы только при естественном уровне безработицы.

<< | >>

↑

Источник: Шахнович С.В., Шахнович Е.С.. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. Курс лекций. 2003

Еще по теме 3. Безработица и инфляция как проявление макроэкономичекой нестабильности и их социально-экономические последствия:

- Бизнес РФ - Бизнес-планирование - Бюджетная система РФ - ВЭД России - История экономических учений - Логистика - Мировая экономика - Муниципальное управление в РФ - Налоги РФ - Основы экономики - Социальная экономика - Статистика предприятия - Туризм - Туризм в РФ - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономическая теория -