<<
>>

НАВЫКИ РАБОТЫ С КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РФ

Судебная защита прав и свобод, гарантированная ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, включает в себя право каждого защищать принадлежащие ему права и свободы, в том числе посредством обращения в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод.

В настоящее время российские граждане все чаще обращаются в Конституционный Суд РФ за защитой своих прав. Но Конституционный Суд РФ по сравнению с другими судами не осуществляет рассмотрение конкретных гражданских, административных или уголовных дел. Это входит в исключительную компетенцию судов общей юрисдикции, арбитражных судов.

В полномочия Конституционного Суда РФ не входит:

- установление фактических обстоятельств дела;

- выбор закона, подлежащего применению для разрешения конкретного спора, - принятие решений, например, о восстановлении на работе, о взыскании денежных средств;

- вынесение приговоров;

- проверка законности и обоснованности решений судов общей юрисдикции или арбитражных судов;

- отмена или изменение решений, вынесенных судами.

В целях обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ Конституционный Суд РФ осуществляет проверку и оценку законов и других подзаконных актов на их соответствие Конституции РФ, и в случае признания их неконституционными эти нормативные правовые акты утрачивают юридическую силу.

Преимущество обращения с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод как способа судебной защиты обусловлено юридическими последствиями принимаемого Конституционным Судом РФ решения. Если нормативный правовой акт в целом или его отдельные статьи признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции РФ, то они утрачивают свою юридическую силу и не подлежат дальнейшему применению не только в отношении конкретного дела, но и в аналогичных делах других граждан и организаций.

Поэтому адвокату необходимо освоить навыки работы с Конституционным Судом РФ. Эта работа имеет свою специфику и в порядке обращения в Конституционный Суд РФ, и в процедуре рассмотрения дел в этом суде.

Можно дать определенные рекомендации по применению навыков работы с Конституционным Судом РФ. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (далее - Закон о КС РФ) к полномочиям этого суда отнесено:

--------------------------------

СЗ РФ. 1994. N 13. Ст. 1447 (с послед. изм.).

1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ:

- федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ;

- конституций и уставов субъектов РФ, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и субъектов РФ;

- договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами государственной власти субъекта РФ;

- не вступивших в силу международных договоров РФ;

2) разрешение споров о компетенции:

- между федеральными органами государственной власти;

- между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

- между высшими государственными органами субъектов РФ;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дача толкования Конституции РФ;

5) дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ;

6) решение вопросов о выступлении с законодательной инициативой;

7) осуществление иных полномочий, в частности:

- принятие посланий Конституционного Суда РФ;

- избрание председателя, заместителя председателя, судьи-секретаря;

- формирование персональных составов палат Конституционного Суда;

- принятие Регламента Конституционного Суда РФ и внесение в него изменений и дополнений;

- установление очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях суда, распределение дел между палатами;

- принятие решений о приостановлении или прекращении полномочий судьи суда;

- принятие решения о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя, судьи-секретаря.

Право граждан и организаций на обращение в Конституционный Суд РФ связано только с рассмотрением жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан и их объединений законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Поэтому рассматриваться будут вопросы деятельности адвоката, касающиеся порядка обращения в Конституционный Суд РФ и участия в рассмотрении дел в этом суде. С точки зрения навыков работы с судом основное значение приобретает составление обращения в Конституционный Суд РФ, поскольку именно содержание такого обращения в первую очередь и обеспечивает успех в достижении поставленной цели.

--------------------------------

Далее - конституционная жалоба.

При составлении обращений в Конституционный Суд РФ очень важно уяснить:

- когда можно обращаться в Конституционный Суд РФ;

- кто вправе подать жалобу на нарушение конституционных прав и свобод;

- что понимается под нарушением конституционных прав и свобод;

- имеет ли место нарушение конституционных прав и свобод;

- каким нормативным правовым актом они были нарушены;

- был ли этот нормативный акт применен или подлежит применению в конкретном деле;

- какие формальные требования предъявляются к жалобе на нарушение конституционных прав и свобод.

<< | >>
Источник: Л.А. ВОСКОБИТОВА, И.Н. ЛУКЬЯНОВА , Л.П. МИХАЙЛОВА .. АДВОКАТ: НАВЫКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МАСТЕРСТВА. 0000

Еще по теме НАВЫКИ РАБОТЫ С КОНСТИТУЦИОННЫМ СУДОМ РФ:

  1. НАВЫКИ РАБОТЫ С ЕВРОПЕЙСКИМ СУДОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
  2. Раздел III. НАВЫКИ РАБОТЫ АДВОКАТА С ДЕЛОМ ДОВЕРИТЕЛЯ
  3. Влияние теоретических аспектов конституционного принципа презумпции невиновности на решение проблем в сфере обеспечения национальной безопасности и решение проблем обеспечения и защиты прав и свобод человека Конституционным судом Российской Федерации (В. М. Абдрашитов)
  4. § 1. значение конституционного права обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей для защиты прав и свобод человека и гражданина от незаконного, необоснованного и несправедливого обвинения и уголовного наказания
  5. ИНСТИТУТ КОНСТИТУЦИОННОГО НАДЗОРА В СОВРЕМЕННОЙ ФРАНЦИИ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ СОВЕТ) И ГЕРМАНИИ (КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД)
  6. Раздел VI. ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ АДВОКАТА ПРИ ОБРАЩЕНИИ В КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ И ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
  7. Навык и интеллект.
  8. Навык и интеллект.
  9. 3. Развитие практических навыков
  10. §5.Конституционный суд Российской Фﺍедﺍерации – судﺍебный орган конституционного контроля: состав, порядок образования, компﺍетﺍенция, полномочия,статус судьи Конституционного суда, акты
  11. Использование навыков