<<
>>

Правовой режим земельных участков

реализуется в ЗК РФ посредством сочетания соответствующих правовых средств. Определение способов и оснований сочетания элементов правового режима земель относится к компетенции законодателя. Так, согласно ст.

7 Земельного кодекса РФ правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий. Институт категоризации взаимодействует с институтом зонирования территорий, например, при определении порядка использования и охраны земель населенных пунктов. В соответствии с п. 2 ст. 85 ЗК РФ правила землепользования и застройки предусматривают возможность территориального сочетания различных видов использования земельных участков. Данное положение обоснованно характеризуется в литературе как принцип сочетания видов разрешенного

127

использования земельных участков .

Ограничение оборотоспособности земельных участков как элемент правового режима выступает регулятором земельных отношений в сочетании с иными элементами, которые при ограничении оборотоспособности земельных участков могут применяться в совокупности, что предполагает взаимодействие всех элементов правового режима. Вместе с тем, ограничение оборотоспособности земельных участков возможно посредством сочетания отдельных из вышеприведенных элементов правового режима. Так, как отмечалось в письме Министерства экономического развития РФ от

198

28 октября 2008 г. № Д23-830 , предоставление земельных участков в границах населенных пунктов для обеспечения обороны и безопасности не

129

влечет необходимости перевода земель в категорию земель обороны . Данные земельные участки согласно ст. 85 ЗК РФ могут иметь соответствующий вид разрешенного использования.

Наряду с институтом ограничения оборотоспособности в ЗК РФ выделяется институт ограничения прав на землю. Согласно точке зрения С.А. Боголюбова, ограничения прав на землю должны распространяться на право владения, пользования или распоряжения земельным участком. При этом ученый различает такие категории, как «ограничение прав граждан на землю» и «установление особых условий использования земли». Под ограничениями прав на землю понимаются в основном ограничения в [127] [128] [129] использовании земельных участков (ст. 56.1 ЗК РФ), когда они (ограничения) привязаны не к видам или стадиям деятельности, а к земельным участкам, условия использования или охраны которых требуют установления особого

130

правового режима .

Д.В. Козлов предлагает отличать ограничение прав на землю (ст. 56 - 56.1 ЗК РФ) от ограничения оборотоспособности земельных участков (ст. 27 ЗК), полагая, что институт ограничения оборотоспособности направлен на установление пределов включения земли в гражданский оборот, а институт ограничения прав на землю регулирует условия использования земельных

131

участков .

Заслуживает внимания позиция О.И. Крассова, согласно которой ограничения прав на землю устанавливаются, как правило, в публичных интересах и заключаются в образовании зон с особыми условиями использования земель, санитарных, охранных зон и являются элементом

132

правового режима практически любой категории земель .

В соответствии с п. 1 ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным ЗК или иным федеральным законом. К видам ограничений прав отнесены: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в зонах охраны особо ценных природных объектов и памятников культуры; условия освоения земельного участка при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности; иные ограничения. Ограничения прав на землю устанавливаются актами органов исполнительной власти, актами органов местного самоуправления, судебными актами или в порядке, предусмотренном ЗК РФ для охранных зон. [130] [131] [132]

<< | >>
Источник: Корнилова Ульяна Вячеславовна. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ ОБОРОТОСПОСОБНОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ. Диссертация на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Москва - 2016. 2016

Еще по теме Правовой режим земельных участков:

  1. І.Понятие правового режима земельного участка и особенности его изменения. Категории земель и виды разрешенного использования земельных участков
  2. 2.1. Соотношение ограничения оборотоспособности земельных участков с правовым режимом и иными правовыми средствами в системе правового регулирования земельных отношений
  3. Важнейшими характеристиками правового режима земельного участка являются его целевое назначение и разрешенное использование, регулируемые земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
  4. ЛЕКЦИЯ. СПОРЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ВСЛЕДСТВИЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
  5. Статья 7.16. Незаконное изменение правового режима земельных участков, отнесенных к землямисторико-культурного назначения Комментарий к статье 7.16
  6. Статья 7.34. Нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность Комментарий к статье 7.34
  7. Размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков
  8. Статья 8.12. Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах Комментарий к статье 8.12
  9. Аренда земельных участков. Субаренда земельных участков. Арендная плата.
  10. Правовое регулирование купли-продажи земельных участков.
  11. Правовые основания приватизации земельных участков
  12. Споры, вытекающие из нарушений права собственности на земельные участки, не связанных с лишением владения. Нарушение соседских прав на земельные участки
  13. Приложение № 2. Образец передаточного акта земельного участка Передаточный акт земельного участка
  14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СДЕЛОК С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
  15. Земельное законодательство устанавливает специальные требования применительно к сделкам купли-продажи земельных участков.