<<
>>

§ 4. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений

Основаниями возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений являются юридические факты, с которыми закон связывает определенные юридические последствия.

В зависимости от юридических последствий факты подразделяются на правоустанавливающие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Для одного вида земельных отношений достаточно одного юридического факта, для некоторых — совокупность двух и более фактов (принятие решения государственного органа о предоставлении участка, отвод земельного участка в натуре, правовое оформление права на участок).

Основаниями возникновения земельных правоотношений могут быть:

— правовой акт индивидуального значения (решение органов исполнительной власти о предоставлении земельного участка, приказы администрации предприятия о предоставлении служебного надела, решение судебных органов);

— ходатайство предприятия об изъятии и предоставлении предварительно согласованного земельного участка;

— заявка собственника приватизированного предприятия в орган, уполномоченный выступить продавцом земель на приобретение земельного участка этого предприятия в собственность, аренду с правом приобретения в собственность и на участие в конкурсе, аукционе по продаже земельного участка для расширения и дополнительного строительства предприятия;

— сделка и ее разновидность — договор. Договор конкретизирует права и обязанности сторон, предусматривает ответственность и другие условия.

Круг оснований прекращения земельных отношений значительно шире, нежели круг оснований, влекущих возникновение отношений. К ним относят действия (правомерные и неправомерные), бездействия и события. Все они перечислены в законе.

К правомерным действиям относят:

— добровольный отказ от земельного участка — отчуждение (продажа) земельного участка;

— выкуп земельного участка у собственника и изъятие земельного участка для государственных нужд;

— прекращение деятельности предприятия, учреждения, организации;

— прекращение трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен земельный участок (служебный надел).

К неправомерным действиям, прекращающим земельные правоотношения, относят:

— нерациональное использование земельного участка;

— использование участка способом, приводящим к снижению плодородия, ухудшению экологической обстановки;

— использование земли не по целевому назначению.

К бездействиям, влекущим прекращение земельных правоотношений, относят:

— систематическую неуплату платежей за землю в течение установленных законом сроков;

— невыкуп по закладной земельного участка, заложенного в земельном банке.

К событиям, прекращающим земельные правоотношения, относят:

— смерть собственника земельного участка, землепользователя, арендатора;

— истечение срока, на который был предоставлен земельный участок в аренду.

В заключение главы можно сделать следующие выводы. Земельное правоотношение представляет собой основополагающий институт земельного права. Это теоретико-прикладное понятие, раскрывающее механизм действия правовой нормы по конкретному случаю регулирования земельных отношений. На содержание земельных правоотношений влияют особенности объекта правового регулирования, правовой статус субъектов и особенности правового регулирования тех видов отношений, которые составляют основу данных правоотношений.

Через земельные правоотношения выявляется степень реальности и эффективности земельно-правовых норм на практике, поскольку правоотношение представляет собой механизм воздействия конкретных правовых норм на конкретные общественные отношения. Субъекты земельных правоотношений обладают правовым статусом, складывающимся из определенных правомочий, на которые влияют вид субъекта, его поведение, особенности объекта и обстановка, в которой этот субъект действует. Свойства и особенности земель как объекта правоотношения оказывают влияние на правовое содержание этого отношения, внося специфику в правомочия субъектов. Однако это присуще не всем свойствам и особенностям земель, а лишь тем, которые учтены в законе и предусмотрены правовыми нормами.

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите основные виды земельных правоотношений. Раскройте их содержание.

2. Кто может быть субъектом земельных правоотношений?

3. Что является объектом земельных правоотношений?

4. Что понимается под содержанием земельных правоотношений?

5. Решите задачу. Собственник земельного участка обнаружил факт размещения под своим участком кабеля электросвязи, принадлежащего юридическому лицу, с которым он в настоящий момент не состоит в каких-либо правоотношениях. Усмотрев в данной ситуации нарушение своих прав, он обратился в суд с требованием о понуждении указанного юридического лица к заключению бессрочного договора аренды соответствующей части земельного участка.

Какое решение вынесет суд?

Библиографический список

Основная литература

1. Боголюбов, С. А. Земельное право : учеб. для бакалавров / С. А. Боголюбов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Изд-во ЮРАЙТ : ИД Юрайт, 2013. — С. 58—71.

2. Земельное право: учеб. / под ред. Г. Е. Быстрова, Р. К. Гусева, А. В. Бабанова [и др.]. — Москва : ТК Велби : Проспект, 2008. — С. 75—90.

Дополнительная литература

1. Ждан-Пушкина, Д. А. Земельное право в схемах и определениях : учеб. пособие / Д. А. Ждан-Пушкина. — Москва : Проспект, 2009. — 104 с.

2. Липски, С. Земельные доли в отечественном АПК: возникновение, эволюция, проблемы / С. Липски // Право и экономика. — 2013. — № 10. — С. 56—63.

3. Умеренко, Ю. А. Иностранные государства как субъекты земельных правоотношений на территории России / Ю. А. Умеренко // Журн. рос. права. — 2013. — № 4. — С. 15—21.

Нормативные правовые акты

1. Земельный кодекс Российской Федерации : от 20 сент. 2001 г. № 136-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2001. — № 44. — Ст. 4147.

2. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации : федер. закон от 25 окт. 2001 г. № 137-ФЗ // Там же. — Ст. 4148.

<< | >>
Источник: Данилов И. Б.. Земельное право : учеб. пособие / И. Б. Данилов, Н. В. Шишкина; РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. — 2-е изд., перераб. — Новосибирск : Изд-во СибАГС,2016. — 274 с.. 2016

Еще по теме § 4. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений:

  1. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
  2. 2. 2 Основания возникновения, изменения и прекращение земельных правоотношений
  3. Основания возникновения изменения и прекращения земельных правоотношений
  4. 2.1.3.Основания возникновения, изменения и прекращения корпоративных правоотношений
  5. 8.6. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
  6. 2. 3 Основания возникновения и прекращения жилищных правоотношений
  7. Глава 5. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
  8. ГЛАВА 2. ОСНОВАНЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
  9. § 1. Понятие и общая характеристика предпосылок и оснований возникновения и движения корпоративных правоотношений 1. Нормативные предпосылки возникновения и движения корпоративных правоотношений
  10. 2. 1 Возникновения и прекращения семейных правоотношений
  11. 32. Содержание и объекты правоотношения. Юридические факты как основание возникновения правоотношений.
  12. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю.