<<
>>

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СОВЕТСКОЙ РОССИИ CO СТРАНАМИ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ И США

Конференции в Генуе и Гааге имели большое политическое значение, подтвердив невозможность навязать Советскому правительству неравноправные соглашения. Вместе с тем выяснилось, насколько велико стремление иностранной буржуазии создать единый антисоветский фронт и путем дипломатического и экономического нажима поставить Советскую Россию на колени.

Однако активная, целеустремленная внешняя политика Советского правительства укрепляла в деловых кругах капиталистических государств стремление к развитию экономических связей с Советской Россией. Постановление «нерусской» комиссии в Гааге о запрещении сепаратных договоров и концессионных соглашений соблюдалось очень недолго.

10 августа 1922 г. официальный представитель Англии в Москве запросил Народный комиссариат иностранных дел, относятся ли предложения, внесенные М.М.Литвиновым в Гааге 19 июля, только к РСФСР «или также к Украине и к другим федеративным, союзным и автономным республикам». Наркоминдел на это ответил, что как в Генуе, так и в Гааге делега- дия РСФСР представляла все советские республики, но что советское предложение от 19 июля в Гааге было отвергнуто и «это обстоятельство вынудило Российское правительство считать несуществующим поименованное выше предложение Российской делегации B отношении всех правительств, участвовавших в конференции». Тем самым давалось понять, что промедление с заключением соглашений невыгодно для западных держав и что условия, предложенные советской стороной в Гааге, могут быть пересмотрены не в их пользу. Вслед за этой перепиской крупнейший английский делец Лесли Ур- кварт, хотя он сам был в числе инициаторов Гаагской резолюции о недопущении сепаратных концессионных соглашений с Советским правительством, дал журналистам интервью, в котором говорилось: «Мы, деловые люди, считаемся

«Бизнес — есть бизнес». Рисунок M. Беккера. 1921 г.

больше с фактами, чем с символом веры. Я должен работать с каждым правительством, которое является действительной властью в России. A теперь это одно лишь Советское правительство». Вскоре Уркварт подписал в Берлине с Л.Б.Красиным концессионный договор.

Под нажимом части американских деловых кругов, выступавшей за установление экономических связей с Советской Россией, правительство соединенных штатов предприняло первые шаги по сближению экономических интересов двух держав. B середине августа 1922 г. оно сделало неофициальный запрос Советскому правительству, каковы условия восстановления русско-американских деловых связей и возможна ли посылка в Советскую Россию американской экспертной или анкетной комиссии. Советское правительство в ответ сообщило, что оно приветствовало бы торговые переговоры с Соединенными Штатами, но экспертные или анкетные комиссии могут быть допущены только на началах полной взаимности, т.е. при условии допуска советских представителей для обследования американского рынка. Примерно в это же время Советское правительство утвердило контракт на 15 лет с американской нефтя-

Советский пароход «Пролетарий* в лондонском порту.

Фотография. 1923 г.

ной компанией «Интернешнл Бойрсдаль» на поставку оборудования и производство бурения в Балахнинском районе и на техническую организацию добычи нефти на промыслах «Азнефть». .

Заинтересованность в экономических отношениях с Советской Россией проявляла и часть французской буржуазии. Побывавший в сентябре 1922 г. в Советской России лидер радикалов Эдуард Эррио опубликовал по возвращении в Париж книгу «Новая Россия», в которой высказался за немедленное установление деловых отношений между двумя странами.

Сразу после окончания Генуэзской конференции торговый договор с Советской Россией подписала Чехословакия, а в сентябре 1922 г. к англо-советскому торговому соглашению 1921 г. присоединилась Канада.

B 1922 г. Советское правительство заключило десять концессионных договоров (против пяти в 1921 r.).

Таким образом, отказ капиталистических держав принять конкретные решения в Генуе и Гааге не помешал Советской России укреплять деловые связи с буржуазными странами, но изменил форму этих связей: вместо предполагавшегося многостороннего соглашения стали заключаться двусторонние договоры с отдельными правительствами и монополистическими объединениями.

МОСКОВСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ ВООРУЖЕНИЙ

Ведя упорную борьбу за мирное сосуществование с капиталистическими странами, Советское правительство придавало особенно большое значение проблеме разоружения. 12 июня 1922 г. в Финляндию, Эстонию, Латвию и Польшу было направлено предложение прислать своих делегатов на конференцию для совместного обсуждения вопроса о пропорциональном сокращении вооруженных сил. Правящие круги этих малых стран, опасаясь недовольства ведущих империалистических держав, придерживались политики выжидания и только в октябре дали согласие на созыв конференции. Вслед за ними согласилась участвовать в конференции также и Литва. Румыния в ответ на приглашение потребовала, чтобы Советское правительство предварительно признало захват ею Бессарабии; это условие было отвергнуто.

Правительство России рассматривало проектируемую конференцию как первый шаг на пути к всеобщему разоружению. Соглашение с непосредственными западными соседями должно было в дальнейшем распространиться на более широкий круг стран, способствуя уменьшению военных расходов и укреплению мира. B подтверждение этой политики Россия осуществляла в одностороннем порядке сокращение своих вооруженных сил. Численность Красной Армии снизилась с 5300 тыс. человек в декабре 1920 г. до 1500 тыс. в декабре

1921 г. и 800 тыс. в середине 1922 г.

Конференция по разоружению открылась 2 декабря

1922 г. в Москве. Ha первом же заседании Советское правительство выступило с декларацией, которая co- держала развернутую программу пропорционального сокращения вооружений. B течение полутора-двух лет страны — участницы конференции должны были сократить личный состав своих армий на 75%. Численность Красной Армии в этом случае уменьшилась бы с 800 тыс. до 200 тыс. человек. Кроме того, предлагалось распустить все иррегулярные военные формирования; ограничить военные расходы, установив одинаковую для всех договаривающихся сторон предельную годовую сумму расходов на одного военнослужащего; создать на взаимных границах демилитаризованные зоны, где не должно быть никаких воинских частей.

Ответ представителей буржуазных правительств на советскую декларацию свидетельствовал об их нежелании принять сколько-нибудь реальные меры к сокращению вооружений и военных расходов. Делегации Польши, Финляндии, Эстонии и Латвии образовали антисоветский блок; Литва не примкнула к нему ввиду ее конфликта с Польшей из-за Вильнюса. Целью этого блока являлся срыв конференции. Польские, латвийские, эстонские и финляндские буржуазные дипломаты пытались сосредоточить внимание конференции на общих разговорах политического характера, избегая делового обсуждения внесенных предложений. Они требовали сначала создать «атмосферу доверия», оговорить «политические гарантии», провести «моральное разоружение», а уже потом ставить вопрос о разоружении «материальном» (т.е. действительном).

Советская делегация последовательно и терпеливо добивалась соглашения. Она предложила образовать три комиссии: по сокращению вооружений, по военным бюджетам, по пограничным вопросам. Участникам конференции было разъяснено, что единственно возможный способ создать подлинную «атмосферу доверия» — это на практике провести сокращение вооружений. Ho делегации польско-балтийского блока продолжали настаивать на обсуждении выдвинутых ими общих политических вопросов.

Польша представила проект договора о ненападении и арбитраже, согласно которому фактически все конфликты между договаривающимися странами подлежали арбитражному рассмотрению в Лиге наций, а для государств, не являющихся членами Лиги наций, — третейскому разбирательству. Глава советской делегации М.М.Литвинов отметил, что предложенный польской делегацией договор «не имеет никакой ценности, если не будет сопровождаться принятием радикальных мер по сокращению вооружений». Тем не менее советская делегация была готова ради достижения соглашения пойти на существенную уступку: принять в принципе польское предложение, но с поправкой, что одновременно будет заключена конвенция о взаимном сокращении вооружений и вооруженных сил. Делегации Польши, Финляндии, Эстонии и Латвии отклонили советскую поправку; в представленной ими декларации они предложили прекратить дальнейшее обсуждение вопроса о пропорциональном сокращении вооружений и сосредоточиться на «моральном разоружении».

12 декабря, спустя десять дней после открытия, Московская конференция закончила работу, не придя к положительному результату. Однако инициатива, проявленная Советским правительством, имела важные последствия. Она показала народам всего мира, и в особенности народам соседних с Советской Россией буржуазных стран, что Советское правительство последовательно и настойчиво борется за обеспечение всеобщего мира.

Несмотря на нежелание западных соседей РСФСР принять ее предложения, X Всероссийский съезд Советов постановил сократить численгіость советских вооруженных сил еще на 25%, уменьшив их с 800 тыс. до 600 тыс. человек. Съезд принял торжественное обращение к трудящимся всех стран. B этом документе говорилось: «Все, кто хочет мирного труда, присоединяйте свои усилия к усилиям Советской России, чтобы обеспечить мир, чтобы предохранить человечество OT чудовищных и истребительных войн!» Обращение подчеркивало величайшую роЛь трудящихся масс, простых людей доброй воли в решении проблемы войны и мира: «Дело мира — в руках самих народов. Чтобы отвратить опасность грядущих войн, должны объединиться усилия всех трудящихся всего мира».

<< | >>
Источник: A. H. Бадак, И. E. Войнич, H. M. Волчек.. Всемирная история: Мир в период создания CCCP, 2005. 2005

Еще по теме РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СОВЕТСКОЙ РОССИИ CO СТРАНАМИ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ И США:

  1. 5.5. Страны Западной Европы и США в 19181939 гг. 5.5.1. Революционный подъем в странах Европы и проблемы послевоенного урегулирования (19181922 гг.)
  2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАН ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ B РАННЕЕ НОВОЕ ВРЕМЯ
  3. Тема 3: Экономическая мысль периода раннего и развитого феодализма в Западной Европе и России
  4. 6.1. Страны Западной Европы и США во второй половине XX века 6.1.1. Особенности послевоенного восстановления
  5. 4,5.3. Развитие культуры в странах Западной Европы в XiX в.
  6. 1. Как происходило экономическое развитие ведущих стран Европы и Америки в конце ХIХ – начале ХХ вв.?
  7. 17. Правовое регулирование земельных отношений в зарубежных странах 1 .Регулирование земельных отношений в развитых странах западной Европы и в Америке
  8. 6. Страны Европы и США в послевоенный период
  9. 5.5.3. Страны Европы и США в середине и во второй половине 20х гг.
  10. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И РАЗВИТИЯ (OECD)