<<
>>

Статья 163. Задачи подготовки дела

1.

2. После принятия заявления в производство суда и возбуждения гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

Судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует произвести.

3. Задачами подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, обязательной по каждому делу, являются:

1) уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение правоотношений сторон и закона, которым суду следует руководствоваться;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и надлежащее извещение их о времени и месте судебного заседания;

4) определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований или возражений;

5) содействие примирению сторон.

При проведении подготовки дела к судебному разбирательству судам следует руководствоваться положениями ГПК и нормативного постановления Верховного Суда № 21 от 13 декабря 2001 года «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству».

1. После совершения процессуальных действий по принятию заявления и возбуждению гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству, от результатов которой зависит правильность и своевременность разрешения спора.

Подготовка к судебному разбирательству проводится по каждому делу, в том числе и по делам, поступившим по подсудности из других судов и поступившим на новое рассмотрение после отмены судебного акта судами апелляционной и кассационной инстанций.

По отдельным категориям подготовка дела к судебному разбирательству судом не проводится ввиду сокращенных сроков его рассмотрения, исчисляемый днями, например по отдельным делам, рассматриваемым в особом исковом или особом производстве.

Однако и в целях подготовки дела суд может выполнять некоторые действия, предусмотренные статьей 165 ГПК без вынесения соответствующего определения о подготовке дела к судебному разбирательству (см. комментарий к статье 146 ГПК).

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение с указанием в нем действий, которые следует провести с учетом предмета и оснований спора и определением сроков совершения этих действий.

Такое определение в соответствии с частью первой статьи 429 ГПК обжалованию или опротестованию не подлежит, поскольку не преграждает дальнейшего движения дела.

2. В комментируемой норме определены задачи подготовки дела к судебному разбирательству, каждая из которых самостоятельна и призвана создать надлежащие условия для выполнения цели подготовки - обеспечения своевременного и правильного разрешения дела. Все задачи, изложенные в настоящей статье ГПК, взаимосвязаны, каждая отдельная задача важна. Положения настоящей статьи раскрываются более подробно в последующих статьях настоящей главы.

Реализация указанных задач осуществляется посредством проведения процессуальных действий, указанных в статье 165 ГПК, перечень которых не является исчерпывающим, объем и содержание которых зависит от особенностей рассмотрения конкретной категории дел.

1) Исходя из исковых требований (предмета и оснований иска) истца, отзыва (возражений), а возможно и встречного иска (предмета и оснований встречного иска) ответчика, а также притязаний третьих лиц, судья уточняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливает оспариваемые по делу обстоятельства, которые в дальнейшем будут являться предметом доказывания.

2) Важно изначально определить правоотношения сторон, понимать юридическую квалификацию возникшего спора, что позволит исключить вероятность неправильного применения или нарушения норм материального права.

Определив характер правоотношений, суд определяет законы, которыми будет руководствоваться и на основании которых будет приниматься решение суда. По отдельным категориям дел может возникнуть необходимость применения нескольких законов.

К примеру, при рассмотрении споров о возмещении вреда суд основывает решение не только на положениях ГК, регламентирующих обязательства, возникающие вследствие причинения вреда. В зависимости от оснований возникновения обязательств суд будет применять положения специальных законов: об охране окружающей среды, охране труда и др., положения которых предусматривают возмещение вреда в связи с нарушениями прав потребителей, а также будет руководствоваться нормативными постановлениями Верховного Суда по данному вопросу.

В случае предъявления требований в рамках одного гражданского дела, по которым необходимо рассмотрение в разных видах судопроизводства с применением разных норм права, суд может разъединить требования и установить правоотношения сторон, закон которым следует руководствоваться по каждому из дел отдельно (см. комментарий к статье 167 ГПК).

3) После уточнения обстоятельств, имеющих значение для дела, определения правоотношений сторон и закона, которым будет руководствоваться, суд разрешает вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и извещает их о времени и месте судебного заседания.

Такими лицами могут быть не только истец и ответчик, но и прокурор, представители государственных органов (статью 43 ГПК), третьи лица, которые могут быть и не указаны истцом в исковом заявлении. Состав лиц, участвующих в деле, будет определяться содержанием предмета и оснований требований, возражений сторон и других лиц, участвующих в деле, а также подлежащих применению судом законов.

Если будет установлено, что в производстве суда имеется несколько однородных дел, судья может объединить дела в одно производство, о чем выносит соответствующее мотивированное определение, делам присваивается один регистрационный номер и все требования рассматриваются все требования вместе. Действия по объединению или разъединению исковых требований судья осуществляет в соответствии с положениями статьи 167 ГПК.

Извещение лиц, участвующих в деле, осуществляется в соответствии с требованиями главы 11 ГПК.

4) В силу статьи 72 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, использовать средства защиты, утверждать, оспаривать факты, приводить доказательства и возражения против доказательств в установленные судьей сроки, которые соответствуют добросовестному ведению процесса и направлены на содействие производству. Полагаем необходимым указанные требования закона наряду с правами и обязанностями сторон, установленными статьей 46 ГПК, суду разъяснять на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Суд освобожден от сбора доказательств, но после выполнения всех изложенных выше задач и установления оспариваемых сторонами обстоятельств дела посредством выполнения процессуальных действий, изложенных в статье 165 ГПК, предлагает сторонам предоставить доказательства в обоснование своих требований и возражений. Бремя доказывания по делам, указанным в главе 29 настоящего ГПК, возлагается на органы государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих, чьи акты, действия (бездействие) обжалуются.

5) Содействие примирению сторон в соответствии со статьей 4 ГПК является одной из задач гражданского судопроизводства, и его реализация обеспечивается путем правильного разъяснения сторонам их прав на примирение и правовых последствиях таких действий (см. комментарий к главе 17 ГПК).

<< | >>
Источник: Алимбеков М.Т. и др.. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан. - Астана: Библиотека Верховного Суда Республики Казахстан,2016. - 808 стр. 2016

Еще по теме Статья 163. Задачи подготовки дела:

  1. 32. СУЩНОСТЬ, ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ ПОДГОТОВКИ ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
  2. § 1. Подготовка дела к судебному разбирательству: цель, задачи и общая характеристика
  3. Подготовка дела к судебному разбирательству: цели и задачи
  4. Статья 295. Подготовка дела к судебному разбирательству
  5. Статья 303. Подготовка дела к судебному разбирательству
  6. Статья 299. Подготовка дела к судебному разбирательству
  7. Статья 358. Подготовка дела к судебному разбирательству
  8. Статья 29.1. Подготовка к рассмотрению дела об административномправонарушении Комментарий к статье 29.1
  9. Статья 365. Подготовка дела к судебному разбирательству
  10. Статья 370. Подготовка дела к судебному разбирательству
  11. Статья 164. Сроки подготовки дела к судебному разбирательству
  12. Статья 319. Подготовка дела к судебному разбирательству
  13. Статья 325. Подготовка дела к судебному разбирательству
  14. Статья 414. Подготовка к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции
  15. Статья 313. Подготовка дела к судебному разбирательству
  16. Статья 165. Действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству
  17. Статья 29.4. Определение, постановление, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении Комментарий к статье 29.4
  18. Статья 168. Приостановление, прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения при подготовке дела к судебному разбирательству
  19. Подготовка дела к судебному разбирательству.
  20. Чекмарева А. В. Задачи подготовки гражданских дел к судебному разбирательству в свете информационного обеспечения участников процесса / А. В. Чекмарева // 19. ЗАДАЧА № 1