Принцип всеобщего избирательного права
. Принцип всеобщего избирательного права является основополагающим и предусматривает право всех граждан, обладающих активным и пассивным избирательным правом, участвовать в выборах. Граждане могут избирать и быть избранными вне зависимости от своего происхождения, расы, пола, возраста, языка, социального положения, образа жизни, религиозных, идеологических или политических убеждений и несмотря на наличие физического недостатка.
Ограничение принципа всеобщности допустимо только в случае, когда это установлено избирательным законодательством в отношении активного избирательного права (способность голосовать, определённый возрастной ценз, ценз оседлости), а также в отношении пассивного избирательного права (установление возрастных границ, ограничение пределов срока полномочий, наличие деловой квалификации).
Граждане Швейцарской Конфедерации обладают политическими правами в полном объёме. Избирательное право Швейцарской Конфедерации включает в себя категории активного и пассивного избирательного права. Активное избирательное право представляет собой установленное законом право гражданина лично участвовать в выборах представительных органов или должностных лиц в качестве избирателя, быть полноправным участником
131
референдума . Согласно п. 1 ст. 136 Федеральной Конституции избирательным правом обладают все швейцарские граждане, которые достигли возраста 18 лет и не являются недееспособными из-за душевного или психического заболевания (нем. «die Geisteskrankheit und die Geistesschwache»). Лицо может быть признано недееспособным из-за душевного или психического заболевания в соответствии с десятой главой третьего раздела Гражданского Кодекса Швейцарской Конфедерации от 10 декабря 1907 г.
Вопросы, касающиеся активного избирательного права, также урегулированы в Федеральном законе «О политических правах» от 17 декабря 1976 г. Статья 2 Федерального закона устанавливает, что лицами, которые не обладают правоспособностью и не имеют право голосовать в соответствии с п. 1 ст. 136 Федеральной Конституции, являются лица, интересы которых должны быть представлены органом опеки и попечительства, поскольку они не могут самостоятельно принимать решения.
Пункт 4 ст. 39 Федеральной Конституции предусматривает право на кантональном уровне закреплять ценз оседлости в период до трёх месяцев с
131
Конституционное право зарубежных стран: учебник / под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М. Энтина. - М.: Норма: ИНФРАМ, 2013. - С. 228.
момента регистрации в новом кантоне или в коммуне. До тех пор гражданин осуществляет свои политические права в том кантоне или коммуне, где он был зарегистрирован ранее. Федеральное законодательство даёт следующее определение «политического домициля»: голоса должны собираться по принципу нахождения «политического домициля», а именно по коммунам, где каждое лицо зарегистрировано и где оно записано в реестре избирателей. В случае если лицо нигде не зарегистрировано, оно имеет право голосовать в общине по месту своего рождения.
Под пассивным избирательным правом понимается установленное законом субъективное право гражданина выступать на выборах в качестве кандидата в представительные органы или на выборную должность, а в случае получения необходимого количества голосов избирателей быть избранным на
~ 132
соответствующий по ст .
В отличие от многих других избирательных законодательств зарубежных стран, федеральным законодательством Швейцарии не установлен ценз в виде определённого срока обладания швейцарским гражданством. В науке избирательного права избирательные цензы, которые представляют собой установленные законодательством ограничения активного и пассивного избирательного права, имеют особое значение для обеспечения всеобщности избирательных прав граждан и гарантируемых законодательством пределов их реализации.
Еще по теме Принцип всеобщего избирательного права:
- Принцип всеобщего избирательного права
- Большинство западных демократий создавалось на основе принципов всеобщего, свободного, равного, тайного, личного и непосредственного избирательного права
- Принцип всеобщего избирательного права предполагает, что каждый имеет право голосовать и право быть избранным
- Основополагающим принципом избирательной системы является принцип равного избирательного права,
- Понятие и система принципов избирательного права
- Принцип равного избирательного права.
- § 1. Конституционные принципы избирательного права
- Принцип тайного избирательного права
- § 2. Принципы избирательного права Швейцарской Конфедерации
- Принцип равного избирательного права