<<
>>

2.3.4. Требования к срокам пребывания в США

Одно из оснований, по которому иммигрант может лишиться своего статуса, заслуживает более подробного рассмотрения. Это нарушение иммигрантом условий своего статуса, среди которых главное — утеря намерения проживать постоянно на территории США.

Данное условие, в отличие от остальных, может быть легко нарушено иммигрантом по неведению и без всякого злого умысла с его стороны.

Это намерение — проживать постоянно на территории США — постоянные жители США декларировали во время обращения за получением иммиграционной визы или иммиграционного статуса. В отличие от граждан, иммигранты обязаны по закону сохранять постоянное местожительство в США. В случае невыполнения этого условия они могут быть лишены своего статуса. Факт сохранения постоянного места жительства в США устанавливает чиновник СИН в пункте въезда. Критериями этого служат:

• время физического пребывания на территории США в течение года (поездки за границу должны быть “временными”); • цели поездок за границу; • наличие семейных, экономических, деловых, социальных, религиозных и иных связей в США.

Закон об иммиграции 1990 г.. определяет “возвращающегося постоянного жителя США” (returning resident immigrant) как “иммигранта, законным образом допущенного [admitted] для постоянного проживания, который возвращается из временной поездки за границу”.

Иммиграционное законодательство не устанавливает четкого определения понятия “временная поездка за границу” (temporary visit abroad). Тем не менее Закон о реформе нелегальной иммиграции и ответственности иммигрантов (Illegal Immigration Reform and Immigrant Responsibility Act), вступивший в силу 1 апреля 1997 г., дал новое определение термину admission (“впуск” [в страну]). Считается, что если постоянный житель США отсутствовал в США более 180 дней76, то при въезде он обращается к СИН с “просьбой о впуске”. ____________ 76 До вступления в силу закона 1996 г. этот срок составлял 50 недель. 134

Таким образом, можно считать, что только в противном случае его отсутствие считается временным и не требует от “возвращающегося иммигранта” доказательства, что он не утратил намерения сохранять постоянное место жительства в США. Поэтому, хотя прямого указания закона на этот счет нет, единственным способом количественного определения “временности” может служить “критерий 180 дней”.

Тем не менее количественное определение не является единственным и абсолютным. В случае возникновения подозрений инспектор СИН устанавливает цель поездки. Она не должна свидетельствовать о том, что постоянный житель США при отъезде имел намерение покинуть США как страну своего постоянного проживания. При тщательном рассмотрении дела (в частности, в суде) могут применяться критерии, основанные именно на определении цели поездки и того, сохранено ли намерение иммигранта оставаться постоянным жителем США. Допустим, иммигрант выехал из США на время с определенной целью. По достижении этой цели он не возвращается в США, а позволяет вновь возникающим обстоятельствам неэкстраординарного порядка влиять на принятие им решения, возвращаться ли в США и в какой срок. Такой визит за границу не будет признан временным.

Принимаются во внимание свидетельства сохранения семейных, экономических, деловых, социальных, религиозных связей в США:

• наличие членов семьи и родственников, постоянно проживающих в США; • наличие собственности всех видов (дома, квартиры, земля, транспортные средства и т.п.; деловые предприятия); • аренда жилья; • ведение деловых операций и/или работа по найму; • уплата налогов; • ведение банковских счетов и владение кредитными карточками; • наличие водительских прав; • членство в профессиональных организациях; • принадлежность к организованным социальным группам и религиозным общинам и т.п.

135

Разумеется, наличие всех этих факторов не является строго необходимым. Однако в случае проведения СИН расследования невозможность показать, к примеру, владение недвижимостью или наличие арендованного жилья или хотя бы почтового адреса может показаться инспектору СИН более чем подозрительным (хотя прямого указания закона на то, что постоянный житель США должен иметь собственное или арендованное постоянное жилье, нет).

Ряд обстоятельств может привлечь внимание инспектора СИН, если возвращающийся иммигрант:

• прибыл рейсом, большинство пассажиров которого являются неиммигрантами; • прибыл в сопровождении супруги(а) и/или малолетних детей, не являющихся постоянными жителями США; • прибыл в пункт въезда, являющийся “воротами” в курортную зону; • имеет на руках обратный билет с датой вылета из США через короткий промежуток времени; • заполнил форму 1-94 и в графе “адрес” указал адрес гостиницы.

Во всех случаях возникновения подозрений работает принцип своего рода презумпции невиновности возвращающегося постоянного жителя США, т.е. обязанность доказательства факта потери права на постоянное проживание в США лежит на СИН.

<< | >>
Источник: M.M. Иванов. США: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИММИГРАЦИОННОГО ПРОЦЕССА (условия и процедуры приобретения стотуса постоянного жителя США). Москва “МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ” - 1998. 1998

Еще по теме 2.3.4. Требования к срокам пребывания в США:

  1. 1.2.1. Правовое регулирование пребывания иностранцев на территории США
  2. Глава 2 Законодательное регулирование процедуры приобретения иммиграционного статуса и условий постоянного пребывания иностранцев в США
  3. Классификация органов акционерного общества по срокам деятельности
  4. Тема 2. ТИХООКЕАНСКАЯ ПОЛИТИКА США В ХХI ВЕКЕ: ВОЗМОЖНОСТИ И РИСКИ Л.Н. Гарусова[39] 1. Интересы и основные направления внешней политики США в АТР. 2. Фактор Китая и России в современной тихоокеанской стратегии США.
  5. Получение за границей неиммиграционной визы К-1 женихом или невестой гражданина США для поездки в США с целью вступления в брак
  6. Перемена статуса родственником гражданина или постоянного жителя США на территории США
  7. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА МЕЖДУ СЕВЕРОМ И ЮГОМ В США (1861-1865 гг.). РЕЖИМ РЕКОНСТРУКЦИИ И «ВТОРОЙ ЦИКЛ» ПОПРАВОК К ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНСТИТУЦИИ США
  8. Образование США. Конституция США 1787 г.
  9. Интересы и основные направления внешней политики США в АТР. 2.2. Фактор Китая и России в современной тихоокеанской стратегии США. 2.1. Интересы и основные направления политики США в АТР
  10. 6.1.5. Длительность пребывания в БРИТ
  11. M.M. Иванов. США: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИММИГРАЦИОННОГО ПРОЦЕССА (условия и процедуры приобретения стотуса постоянного жителя США). Москва “МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ” - 1998, 1998
  12. 11.8. Сроки пребывания в стационаре
  13. 1.3.3. Порядок получения разрешения на постоянное пребывание
  14. ЭВОЛЮЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В АНГЛИИ И США В XIX в. АКТЫ О НАРОДНОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ АНГЛИИ 1832, 1867, 1884-1985 гг. ПОПРАВКИ XIV И XV К ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНСТИТУЦИИ США
  15. Статья 133. Неизвестность места пребывания ответчика (или) ребенка и их розыск
  16. Тема 26. Основные принципы судебного контроля над администрацией в США 26.1. Принципы устройства судебной системы в США
  17. Статья 18.9. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства Комментарий к статье 18.9