1.3.1. Иммиграционный процесс как объект правового регулирования

Под иммиграционным процессом, как уже говорилось, понимается совокупность законодательно определенных условий и процедур приобретения статуса постоянного жителя

При рассмотрении дела в консульстве США за границей: При рассмотрении дела в СИН в США:
Определение основания для иммиграции
Подача петиции в СИН (заинтересованным родственником, работодателем или самим потенциальным иммигрантом)
Прохождение процедуры трудовой сертификации (для большинства категорий, связанных с наймом)
Подготовка иммиграционного дела Национальным визовым центром для последующего рассмотрения консульством или отделением СИН
Подача заявки на получение иммиграционной визы в консульство США Подача заявки на предоставление иммиграционного статуса в СИН (перемену статуса с неиммиграционного на иммиграционный)
Ожидание выделения “мест” для категорий, в которых количество заявок в текущем году превышает квоту
Прохождение интервью (собеседования) и определение оснований для отказа во въезде или в предоставлении иммиграционного статуса
Получение иммиграционной визы Получение штампа в паспорт, временно заменяющего “грин кард”
Прохождение инспекции СИН в пункте въезда

Получение штампа в паспорт, временно заменяющего “грин кард”

Получение “грин кард”
Отказ во въезде или депортация (в случае нарушения условий статуса постоянного жителя США)

49

США. В зависимости от того, где и каким государственным органом принимается окончательное решение о возможности получения статуса постоянного жителя США, в структуре иммиграционного процесса выделяются различные элементы (см. стр. 49).

Начальными правовыми условиями приобретения статуса постоянного жителя США является существование определяемых законом оснований для иммиграции. Иммиграционный процесс может начаться только в том случае, если потенциальный иммигрант соответствует той или иной иммиграционной категории.

Дальнейшие шаги в иммиграционном процессе определены той частью иммиграционного законодательства, которая устанавливает процедурные требования к прохождению иммиграционного дела. Это преимущественно тексты законов и нормативных документов, принимаемых Государственным департаментом и СИН. Закон устанавливает обязательность определенных этапов иммиграционного процесса, отражающих необходимость решения задач, стоящих перед иммиграционным правом в целом.

Так, задаче защиты американского рынка рабочей силы соответствует обязательность прохождения процедуры трудовой сертификации рабочих мест, на которые могут претендовать американские работники по большинству категорий, связанных с трудоустройством, а также квотирование по данным иммиграционным категориям.

Задаче обеспечения притока специалистов высокой квалификации соответствует законодательно закрепленная возможность избежать необходимости представления предложения о найме и, соответственно, прохождения процедуры трудовой сертификации. Эта возможность предоставляется иммигрантам, определяемым законом как лица с “выдающимися” способностями в области науки, искусства, спорта, бизнеса или как лица с “исключительными” способностями, в случае, если могут быть приведены доказательства того, что их иммиграция в США — в национальных интересах страны.

Решению гуманитарных задач способствует законодательно установленная упрощенная процедура прохождения соот-

50

ветствующих иммиграционных дел. Так, решению задач воссоединения семей американских граждан способствует законодательно закрепленное отсутствие устанавливаемых численных ограничений по категории прямого родства с гражданами США. Предусмотрена упрощенная процедура въезда лиц, нуждающихся в убежище, а также лишенных возможности проживания в родной стране в силу ведения военных действий или природных катастроф.

Законодательством установлены многоступенчатые процедуры для обеспечения наложения ограничений на въезд “нежелательных” лиц, в число которых входят те, кто представляет опасность для безопасности и благополучия страны (преступники, душевнобольные, наркоманы, больные инфекционными заболеваниями, члены террористических организаций и тоталитарных партий, лица, которые могут стать “обузой для общества” по экономическим соображениям, и т.д.). При консульском рассмотрении иммиграционных дел предусмотрен своего рода двойной контроль со стороны независимых правительственных ведомств: Государственного департамента на этапах прохождения дела через Национальный визовый центр и проведения интервью и СИН на этапах одобрения петиции и допуска в страну по иммиграционной визе.

На СИН законом возложены обязанности слежения за выполнением иностранцами иммиграционных законов на территории США и дано право депортации в случае нарушения ими условий своего статуса.

Иммиграционными законами государственному секретарю и министру юстиции (которому подчинена СИН) даны права принятия нормативных документов, устанавливающих процедурные особенности прохождения дел по всем этапам иммиграционного процесса.

<< | >>
Источник: M.M. Иванов. США: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИММИГРАЦИОННОГО ПРОЦЕССА (условия и процедуры приобретения стотуса постоянного жителя США). Москва “МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ” - 1998. 1998
Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме 1.3.1. Иммиграционный процесс как объект правового регулирования:

  1. Вещи как объект правового регулирования
  2. Специфика земли как особого объекта правового регулирования
  3. 1.1. Государственное регулирование иммиграции 1.1.1. Правовые основы иммиграционной политики
  4. Глава 1 Иммиграционное законодательство и иммиграционный процесс в США
  5. 1.1 Банковская система РФ и банковская деятельность как объект правового регулирования
  6. 2.2.1. Структура иммиграционного процесса
  7. § 5. Процесс правового регулирования и его стадии
  8. 2.1. Общий обзор путей приобретения иммиграционного статуса 2.1.1. Иммиграционное квотирование
  9. Правовое регулирование как движение информации
  10. Назовите факультативную (необязательную) стадию процесса правового регулирования:
  11. ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБАНКОВСКИХ РАСЧЕТОВ КАК СИСТЕМА ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ
  12. Глава 3. Правовое регулирование участия политических партий в избирательном процессе
  13. 22. Механизм правового регулирования: понятие, структура, стадии. Соотношение правового регулирование и правового воздействия.
  14. Глава 2 Законодательное регулирование процедуры приобретения иммиграционного статуса и условий постоянного пребывания иностранцев в США
  15. ТЕМА 7. Международные миграционные процессы: российский Дальний Восток Л.Н. Гарусова[142] Международная миграция: сущность, значение, возможности регулирования. Особенности миграционных процессов на российском Дальнем Востоке. Проблема адаптации и социализации мигрантов как фактор национальной безопасности
  16. 3.4. Виды процесса претерпевали изменения по мере развития политической организации римского общества и правового регулирования в нем.
  17. 1.3.2. Правовые основания предоставления иммиграционного статуса
  18. 2.1.3. Классификация правовых оснований для получения иммиграционного статуса