<<
>>

Статья 14.20. Нарушение законодательства об экспортном контроле Комментарий к статье 14.20

1. Объектом правонарушений в данном конкретном случае выступают общественные отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и проводимого в соответствии с действующим законодательством контроля экспортных операций.

Согласно Федеральному закону от 18.07.1999 N 183-ФЗ "Об экспортном контроле" объектом рассматриваемого правонарушения могут выступать принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической деятельности.

Объективная сторона предусмотренного настоящей статьей правонарушения заключается в несоблюдении установленных указанным Федеральным законом правил и требований. Применение мер ответственности требует конкретизации понятия и содержания объективной стороны рассматриваемого деяния. В этой связи содержание данного элемента состава правонарушения сводится к осуществлению действий в отношении определенного перечня объектов, которые влекут за собой угрозу безопасности государства и населения без специального разрешения, если оно является обязательным. Указанные действия включают в себя совершение внешнеэкономических сделок при наличии лицензии, полученной незаконным способом, а также с нарушением условий лицензии, т.е. де-юре указанные действия также совершены без соответствующего разрешения (лицензии) на их осуществление.

Объективная сторона ч. 2 настоящей статьи может быть выражена как в форме действий, так и бездействия, поскольку нормами комментируемой статьи она определяется как несоблюдение установленного порядка ведения учета внешнеэкономических сделок, а равно нарушение условий хранения учетных документов.

Учет внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля заключается в документировании сведений о необходимых для идентификации контролируемых товаров и технологий особенностях (свойствах) товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), являющихся предметом внешнеэкономических сделок, об иностранных лицах, участвующих в этих сделках, и о лицах, в интересах которых они совершаются (если имеются такие сведения). Документы, содержащие сведения, на основании которых осуществляется учет внешнеэкономических сделок для целей экспортного контроля, должны храниться в течение трех лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством РФ.

2. Субъектом данного правонарушения выступают субъекты, участвующие во внешнеэкономической деятельности, причем перечень таких субъектов является достаточно широким и включает в себя граждан, должностных и юридических лиц. Тем самым, с одной стороны, закон не ограничивает возможности участия во внешнеэкономической деятельности различных категорий субъектов, с другой стороны, отнесение граждан к числу субъектов ответственности по настоящей статье свидетельствует о том, что они могут участвовать во внешнеэкономической деятельности. Поскольку данный вид деятельности выступает в качестве предпринимательской, то закономерно в данном случае говорить о мерах ответственности индивидуальных предпринимателей, т.е. граждан, которым в силу действующего законодательство предоставлено право осуществления предпринимательской деятельности. Однако в отношении предписаний ч. 2 круг субъектов сужается, он исключает из их числа граждан, определяя ответственность лишь в отношении должностных и юридических лиц.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния в большинстве случаев характеризуется умышленной формой вины, хотя не исключает в отдельных случаях совершение нарушения по неосторожности. Практика деятельности уполномоченных органов государственной власти и их должностных лиц свидетельствует о том, что предусмотренные комментируемой статьей деяния совершаются умышленно.

Статья 14.21. Утратила силу. - Федеральный закон от 27.07.2006 N 139-ФЗ.

Статья 14.22. Утратила силу. - Федеральный закон от 27.07.2006 N 139-ФЗ.

<< | >>
Источник: Р.В. АМЕЛИН и др.. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ" (постатейный). 2014

Еще по теме Статья 14.20. Нарушение законодательства об экспортном контроле Комментарий к статье 14.20:

  1. Статья 23.9. Органы экспортного контроля Комментарий к статье 23.9
  2. Статья 19.32. Нарушение законодательства об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания Комментарий к статье 19.32
  3. Статья 19.8. Непредставление ходатайств, уведомлений (заявлений), сведений (информации) в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы, органы регулирования естественных монополий или органы, уполномоченные в области экспортного контроля Комментарий к статье 19.8
  4. Статья 16.5. Нарушение режима зоны таможенного контроля Комментарий к статье 16.5
  5. Статья 14.3. Нарушение законодательства о рекламе Комментарий к статье 14.3
  6. Статья 17.14. Нарушение законодательства об исполнительном производстве Комментарий к статье 17.14
  7. Статья 15.26.1. Нарушение законодательства о микрофинансовой деятельности Комментарий к статье 15.26.1
  8. Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда Комментарий к статье 5.27
  9. Статья 14.24. Нарушение законодательства об организованных торгах Комментарий к статье 14.24
  10. Статья 14.27. Нарушение законодательства о лотереях Комментарий к статье 14.27
  11. Статья 19.6.1. Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле Комментарий к статье 19.6.1
  12. Статья 8.4. Нарушение законодательства об экологической экспертизе Комментарий к статье 8.4