<<
>>

2.3.9. Статья 250 УК РФ «Загрязнение вод»

1. Загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, – наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных, а равно совершенные на территории заповедника или заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, – наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

Эта норма не является новой для российского уголовного законодательства, а представляет собой существенным образом измененную редакцию ст. 223 прежнего УК «Загрязнение водоемов и воздуха». По своей конструкции она достаточно сложна, так как устанавливает ряд составов загрязнения вод – простой и квалифицированные, выделяемые в зависимости от условий совершения преступления (места) и наступивших последствий. Целью данной статьи является обеспечение соблюдения правил водопользования, сохранение качества вод, предотвращение вреда животному миру, растительному миру (вне лесов), рыбным запасам, лесному, сельскому хозяйству, жизни и здоровью людей. Повышенные требования к охране такого компонента окружающей среды, как вода, обусловлены ее значением как условия жизнедеятельности человека, способностью распространения эффекта загрязнения на другие элементы окружающей среды, в том числе на животный мир, леса, почвы, недра, сложностью ликвидации последствий преступных посягательств, высокой стоимостью восстановительных работ.

Правила охраны вод содержатся в многочисленных законодательных и иных нормативно-правовых актах: в Водном кодексе РФ, Законе «Об охране окружающей среды», правилах охраны вод от загрязнения, правилах, регулирующих определение и взимание платы и определяющих нормативы сброса загрязняющих веществ и размещение отходов, в санитарно-гигиенических и иных нормативах и т. д.

Объективная сторона преступления охватывает действия или бездействие, состоящие в нарушении экологических требований и правил в сфере водопользования и охраны вод, санитарных нормативов и требований к качеству вод, указанные в диспозиции комментируемой статьи последствия и причинную связь между ними.

Загрязнение водных объектов – сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование или негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 Водного кодекса), т. е. привнесение в воды инородных веществ, соединений, которые запрещено привносить в водные объекты, либо на привнесение которых установлены особые ограничения (по количеству, качественному составу, времени и т. п.).

Засорение — это сброс или поступление иным образом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов (ст. 1 Водного кодекса), т. е. привнесение предметов и частиц, не смешивающихся, не растворяющихся в воде, но также меняющих качество вод и препятствующих их нормальному использованию.

Последствиями данного преступления являются причинение существенного вреда животному или растительному миру (т. е. заболевания или гибель водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов), рыбным запасам, уничтожение мест нереста и т. п.

Причиняемый вред должен исчисляться по соответствующим таксам и нормативам (постановление Правительства РФ «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» от 25 мая 1994 г. // Российская газета. 1994. 4 июня; постановления Минприроды РФ «Таксы исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный юридическим и физическим лицом незаконным добыванием или уничтожением животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» от 4 мая 1994 г. – Российская газета. 1994. № 118; «Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам незаконным добыванием, сбором, заготовкой или уничтожением объектов растительного мира, относящихся к видам растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также уничтожением, истощением и разрушением мест их произрастания» от 4 мая 1994 г. // Российская газета. 1994. № 118).

В качестве последствия данного преступления законодатель указывает также – для основного состава – причинение существенного вреда лесному и сельскому хозяйству. Оценка тяжести наступивших последствий осуществляется судом на основании соответствующих нормативных актов и с учетом конкретных обстоятельств дела, в первую очередь – реального ущерба, выражающегося в гибели сельскохозяйственных культур в результате полива их загрязненными водами, а также стоимости и объема затрат на восстановительные работы и ликвидацию последствий.

Квалифицированный состав (ч. 2 данной статьи) предполагает причинение вреда здоровью человека или массовую гибель животных.

В ч. 3 данной статьи в качестве последствия преступного загрязнения вод предусмотрено причинение по неосторожности смерти человеку.

Квалифицирующими признаками состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 250 (кроме указанных последствий), являются совершение деяния в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, а также на территории заповедника или заказника.

Преступление признается оконченным с момента наступления указанных в ст. 250 последствий.

Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона преступления выражается в форме косвенного умысла, когда лицо осознает противоправность совершаемых им действий, нарушающих установленные уголовным и иным законодательством запреты на загрязнение вод или запреты на превышение объемов сбрасываемых в воды веществ и продуктов, либо запреты на качественный состав сбрасываемых веществ, продуктов и т. п., допускает наступление указанных последствий либо относится к их наступлению безразлично. По отношению к последствию в виде наступления смерти человека имеет место неосторожность.

<< | >>
Источник: Б.Б. Тангиев. Научный эколого-криминологический комплекс (НЭКК) по обеспечению экологической безопасности и противодействию экопреступности. 2010

Еще по теме 2.3.9. Статья 250 УК РФ «Загрязнение вод»:

  1. Загрязнение вод (ст. 250 УК РФ)
  2. 1.2.2 Загрязнение поверхностных и подземных вод
  3. 1.2.3 Загрязнение прибрежных морских вод
  4. Статья 8.45. Невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод Комментарий к статье 8.45
  5. Статья 250. Обжалование действий (бездействия) судебного исполнителя
  6. Статья 250. Компетенция арбитражных судов в РФ по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц
  7. 2.3.8. Статья 251 УК РФ «Загрязнение атмосферы»
  8. Статья 8.40. Нарушение требований при осуществлении работ в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды и активных воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы Комментарий к статье 8.40
  9. И КОВЧЕГ ПОПЛЫЛ ПО ЛОНУ ВОД
  10. § 3. Экономика власти: некоторые итоги и вы­воды
  11. Загрязнение морской среды (ст. 252 УК РФ)
  12. 1.2.1 Загрязнение атмосферного воздуха
  13. Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК РФ)
  14. 5.1.4 Порядок расчета платы за загрязнение окружающей среды
  15. Особенности использования земелъ, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению.
  16. Коэффициенты при расчете платы на загрязнение окружающей среды, вводимые с 2016 года
  17. Т. Б. Мельницкая. Сборник методик по социально-психологической реабилитации и адаптации населения, проживающего на радиационно-загрязненных территориях России и Беларуси. 2009, 2009
  18. Методическая разработка для специалистов, работающих с населением радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси по работе с психологической травмой
  19. Методика по проведению мониторинга социально-психологического состояния населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси В.Н