<<
>>

Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора управления

рассматривается как обязанность должника, допустившего нарушение обязательства, возместить кредитору причиненные убытки, уплатить установленную законом либо предусмотренную договором неустойку и иные меры ответственности, предусмотренные договором или законом.

Собственник жилого/нежилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем МКД, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (п. 3 ст. 30 ЖК РФ). Поскольку обязанность собственника помещения возникает на основе закона, а не на договорной основе, собственник несет бремя содержания указанного имущества вне зависимости от наличия договорных отношений между ними.

Ответственность за содержание помещения, а также исполнение обязанности по внесению платы за такое помещение и коммунальные услуги несет не только собственник или наниматель по договору социального найма, но и члены семьи собственника или нанимателя. Членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Солидарная обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения вытекает положений п. 3 ст. 31, п. 2 ст. 69, ст. ст. 153, 155 ЖК РФ.

Таким образом, если совместно с собственником в жилом помещении проживают члены его семьи, то ответчиками по иску о взыскании в солидарном порядке задолженности по оплате за жилое помещение будет собственник и члены его семьи[35]. Если совместно с нани-

мателем жилого помещения по договору социального найма проживают члены его семьи, то иск предъявляется к нанимателю и членам его семьи, указанным в договоре социального найма, как к солидарным должникам.

Неустойка. Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Лица, не исполнившие или исполнившие ненадлежащим образом свои обязательства, обязаны уплатить кредитору законную неустойку.

Положения о законной неустойке, начисляемой собственникам помещений за несвоевременную или неполную оплату жилищных и коммунальных услуг, а также взносов на капитальный ремонт закреплены в пунктах 14-14.1 ст. 155 ЖК РФ.

В отношении управляющих организаций, несвоевременно оплачивающих предоставленные коммунальные ресурсы по договору ресурсоснабжения, размеры законной неустойки предусмотрены в специальных нормативных актах (например, в п. 6.4 ст. 13, п. 6.4 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлена законная неустойка за нарушение договора холодного водоснабжения и водоотведения).

До января 2016 года размер законной неустойки для собственников помещений составлял 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного размера пеней не допускалось.

Для управляющих организаций по аналогии применялся такой же размер законной неустойки (1/300 ставки рефинансирования), если только в договоре ресурсоснабжения не устанавливался иной (больший) размер неустойки. При этом взыскание с управляющих организаций процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 ГК РФ запрещалось, хотя в судебной практике подобные случаи взыскания не были редкостью.

С января 2016 года в рамках повышения платежной дисциплины законодатель изменил положения о неустойке для всех участников жилищных отношений[36]. В настоящее время действуют новые размеры неустойки, которые рассчитываются исходя из ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки. Значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату[37]. С 01.01.2016 размер ключевой ставки составлял 11%, с 14.06.2016 — 10,5 %.

Плательщик Размер законной неустойки исходя из ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с первого дня просрочки
Управляющая организация; С 1 по 60 день — 1/300
Тепло- и водоснабжающая С 61 по 90 день — 1/170
организация С 91 и дня и далее — 1/130
Собственники помещения — С 1 по 30 день — 0
физические лица; С 31 по 90 день — 1/300
ТСЖ; С 91 дня и далее — 1/130
Жилищный кооператив За неоплату взноса на капремонт — 1/300 с 1 дня просрочки

Кредитор вправе требовать присуждения неустойки не только на день вынесения судебного решения, но и на день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической оплаты кредитору задолженности)[38]. Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку, суд по требованию кредитора в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Также обращаем внимание, на то, что для взыскания неустойки достаточно установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства по оплате за жилищные или коммунальные платежи, взнос на капитальный ремонт. Доказывание причинения при этом убытков не требуется. Неустойка, предусмотренная законом (законная неустойка) в отличие от неустойки, установленной договором (договорная неустойка), подлежит взысканию независимо от включения условия в договор о неустойке (ст. 332 ГК РФ). Применение либо неприменение неустойки полностью зависит от кредитора по денежному обязательству (управляющей организации, ТСЖ, ресурсоснабжающей организации).

Судебная неустойка (астрент). Если одна сторона договора управления не исполняет обязательств по предоставлению имущества, документации и иные натуральные обязательства, другая сторона вправе обратиться в суд за понуждением к исполнению обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, «не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик» (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7).

Убытки, причиненные неисполнением обязательства в натуре, возмещаются сверх суммы судебной неустойки. При этом проценты по ст. 395 ГК РФ на сумму судебной неустойки начислить нельзя (п. 28 Постановления № 7).

4.4

<< | >>
Источник: Киракосян С.А.. Жилищное право: договор управления многоквартирным домом : учеб. пособ. / С. А. Киракосян — Ставрополь : Логос, 2016— 126 с.. 2016

Еще по теме Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора управления:

  1. Правовая природа договора управления многоквартирным домом и его место в системе гражданско-правовых договоров
  2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ДОГОВОРА
  3. Одно из средств защиты гражданских прав — граждан­ско-правовая ответственность, в частности ответственность за нарушение обязательств.
  4. Особенности ответственности сторон за нарушение обязательств по договору управления многоквартирным домом
  5. Ответственность лиц за допущенные нарушения в зависимости от способов управления многоквартирным домом Ответственность при непосредственном управлении собственниками помещений
  6. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ
  7. 2.3 Гражданско-правовая ответственность за ненадлежащее оказание медицинских услуг. Виды нарушений прав пациента.
  8. Тема 22. Ответственность за нарушение торговых договоров
  9. 166. Ответственность за нарушение агентского договора
  10. Право собственников помещений на отказ от договора управления может быть связано или не связано с нарушением договора со стороны управляющей организации.
  11. Договор безвозмездного пользования (договор ссуды) - один из классических гражданско-правовых договоров, известный еще в римском праве (commodatum).
  12. 175. Ответственность за нарушение торговых договоров
  13. 177. Основания освобождения должника от ответственности за нарушение торгового договора