Законодательная дефиниция предвыборной агитации

содержит указание на цель, как отличительный признак агитационной деятельности (побуждение к голосованию за или против кандидата (списка (списков) кандидатов).

Для конституционно-правового института предвыборной агитации цель - идеальная модель общественных отношений, создать которую призваны нормы, составляющие институт, - в условиях реализации конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, претворения в жизнь конституционных ценностей - свободных выборов, взаимного доверия личности и публичной власти.

Вера, доверие для права - важные исходные составляющие, обеспечивающие эффективность надлежащей работы правового инструментария. Во взаимоотношениях государства и гражданина очень важно обеспечить оптимальный уровень взаимного доверия - уверенности в предсказуемости, результативности[80].

Доверие избирателей к выборам, избирательным процедурам, а также к кандидатам является необходимой предпосылкой легитимности выборных органов публичной власти, должностных лиц. Результатом подлинно свободных выборов является формирование легитимной публичной власти.

Цель конституционно-правового института предвыборной агитации - способствование наиболее эффективной реализации прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления через обеспечение осуществления агитационной деятельности на началах конституционности, соответствия духу и букве Конституции Российской Федерации. Только в таком случае избиратели будут доверять свои избранникам, будут заинтересованы в личной вовлеченности в избирательный процесс, что, в конечно итоге, будет способствовать поступательному движению государства по пути прогресса и благополучия.

Цель рассматриваемого нами конституционно-правового института позволяет отграничить его от других, близких ему, институтов. Так, нормы, образующие конституционно-правовые институты иных стадий

избирательного процесса, наряду с общей целью, - обеспечение прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, имеют цели специфические, отражающие особенности реализации названных конституционных прав на различных стадиях избирательного процесса.

Отправными положениями, предопределяющие гарантирующую роль норм конституционно-правового института предвыборной агитации, а также обуславливающие их особенности и специфику правового воздействия, являются конституционно-закрепленные основополагающие начала,

руководящие положения:

1. демократия (статья 1 Конституции Российской Федерации)

2. народовластие (статья 3, статья 32 Конституции Российской Федерации)

3. свободные выборы (статья 3 Конституции Российской Федерации)

4. идеологическое многообразие (статья 13 Конституции Российской Федерации)

5. свобода мысли, слова, поиска, получения, передачи, производства и распространения информации (статья 29 Конституции Российской Федерации)

6. свобода мирных собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования (статья 31 Конституции Российской Федерации)

7. непосредственное участие граждан в управлении делами государства, в том числе возможность избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления (статья 32 Конституции Российской Федерации).

По справедливому утверждению С.А.Авакьяна главенствующую роль в объединении тех или иных правовых норм в правовые институты играют политико-правовые принципы, они являются своеобразным стержнем, создающим единство общественных отношений и регулирующих их правовых норм, позволяют разграничить различные группы отношений друг от друга1.

Представляется, применительно к конституционно-правовому институту предвыборной агитации такими принципами следует рассматривать вышеназванные конституционные положения.

<< | >>
Источник: Попова Олеся Олеговна. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Москва - 2015. 2015
Вы также можете найти интересующую информацию в научном поисковике Otvety.Online. Воспользуйтесь формой поиска:

Еще по теме Законодательная дефиниция предвыборной агитации:

  1. § 3. Финансирование предвыборной агитации и правила ведения агитации
  2. Предвыборная программа статьей 48 ФЗ «О гарантиях» не должна быть 189 отнесена к предвыборной агитации
  3. Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом Комментарий к статье 5.11
  4. Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах Комментарий к статье 5.10
  5. Статья 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах порядка и условий проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, и в периодических печатных изданиях Комментарий к статье 5.8
  6. Предвыборная агитация
  7. Форма предвыборной агитации
  8. Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.
  9. Определение предвыборной агитации,
  10. Правовой режим предвыборной агитации
  11. Понятие предвыборной агитации и принципы ее проведения