Научную новизну диссертационного исследования конкретизируют основные положения, выносимые на защиту.
1.
2. Предложено новое определение понятия ЭГ: «электронное голосование — это, во-первых, голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием комплекса средств автоматизации ГАС «Выборы», а также, во-вторых, голосование с применением бумажного избирательного бюллетеня, но на базе автоматизированного приема, обработки бюллетеней и подсчета голосов».
Обоснована необходимость внесения соответствующего изменения в пп. 62 ст. 2.Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
3. Выработана структурная классификация ЭГ, которая в зависимости от места проведения подразделяет ЭГ, во-первых, на неудаленное (стационарное) голосование и, во-вторых, удаленное (дистанционное) голосование.
Отмечена возможность проводить данный вид голосования посредством компьютера с использованием сети Интернет, терминалов для голосования, телефонной связи, средств электронного подсчета голосов и так далее.
Установлено, что ЭГ с использованием сети Интернет представляет собой совокупность действий, а именно: Интернет-голосование на избирательном участке, Интернет-голосование с домашнего или рабочего компьютера, голосование с использованием киоска (кабины) для голосования.
4. Доказано на базе результатов всестороннего анализа эксперимента по ДЭГ (электронный опрос избирателей) в 2009 г. во Владимирской, Волгоградской, Вологодской и Томской областях, а также Ханты-Мансийском автономном округе — Югре (далее — ХМАО-Югра), что электронный опрос избирателей с помощью социально-платежной карты, которая является аналогом электронного паспорта и имеет электронную цифровую подпись, является более защищенным и надежным, что делает взлом системы весьма затруднительным или, вообще, невозможным.
5. Предложено для повышения доверия граждан к системе электронного голосования и исключения фальсификации результатов голосования внести изменения в избирательное законодательство страны — установить проведение обязательного контрольного подсчета голосов избирателей непосредственно членами участковых комиссий с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов) в пределах территории, на которой действует одна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием избирательных участков, на которых использовались комплексы обработки избирательных бюллетеней.
Аргументировано внесение соответствующих изменений в п. 32 ст. 68 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в Инструкцию о порядке использования технических средств подсчета голосов — комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации (утверждена Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 июля 2011 г. № 19/204-6).
6. Сделан вывод об обязательности расширения полномочий наблюдателям для выработки ими своих замечаний по ЭГ при применении КОИБ на выборах для обеспечения прозрачности и достоверности электронных выборов.
Внесено предложение о закреплении права наблюдателей осуществлять контроль за процессом шифрования и подписания исходных данных для ключевых носителей при применении КОИБ.
7. Обоснована необходимость внесения для обеспечения транспарентности избирательного процесса, повышения уровня доверия избирателей к выборам, устранения риска фальсификации результатов голосования на выборах изменений в избирательное законодательство России в части установления регламента для размещения на сайте избирательной комиссии субъекта РФ предварительных итогов голосования на выборах.
Предложено размещать указанные сведения не позднее 12 часов 00 минут, 15 часов 00 минут и 18 часов 00 минут по местному времени в день голосования; при этом с целью защиты прав еще не проголосовавших избирателей и устранения риска оглашения данных предварительных итогов голосования в средствах массовой информации разрешить доступ к предварительным итогам голосования ограниченному кругу лиц; внести указанные изменения в Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Постановление ЦИК России от 20 апреля 2016 г. № 4/33-7 «Об Инструкции по размещению данных ГАС РФ «Выборы» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8. Доказана обязательность проведения полномасштабного эксперимента на всех избирательных участках одного из субъектов Российской Федерации с применением комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования направлена на дальнейшее совершенствование и упрочение демократических принципов организации проведения выборов. Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой деятельности и правоприменительной практике, при разработке и преподавании курсов конституционного и избирательного права Российской Федерации и зарубежных стран, специальных курсов, а также в последующих научных разработках.
Еще по теме Научную новизну диссертационного исследования конкретизируют основные положения, выносимые на защиту.:
- Научная новизна диссертационного исследования
- Научная новизна диссертационного исследования
- Научная новизна диссертационного исследования
- Научная новизна диссертационного исследования
- Научная новизна диссертационного исследования
- Научная новизна диссертационного исследования
- Основные положения, выносимые на защиту:
- Основные положения, выносимые на защиту:
- Основные положения, выносимые на защиту.
- Основные положения, выносимые на защиту:
- Научная новизна исследования.
- Научная новизна исследования
- Научная новизна исследования.
- Положения, выносимые на защиту