<<
>>

§ 6. Порядок рассмотрения дел в третейском суде. Содержание решения третейского суда

Рассмотрение и разрешение спора в третейском суде происходит по правилам третейского разбирательства. Правила третейского разбирательства определяются сторонами, если речь идет о третейском суде для разрешения конкретного спора (ad hoc), а также регламентами, положениями постоянно действующих третейских судов, если спор разрешается в таком суде.

Но и в этом случае стороны вправе договориться о применении иных правил третейского разбирательства в силу диспозитивности норм ст. 19 закона «О третейских судах в Российской Федерации».

В случае если в ходе рассмотрения дела в постоянно действующем третейском суде или суде ad hoc возникают вопросы, не урегулированные ни соглашением сторон, ни правилами постоянно действующего третейского суда, ни действующим законодательством, то такие вопросы подлежат разрешению по усмотрению состава третейского суда.

Нормы Закона «О третейских судах в Российской Федерации» в большинстве своем носят диспозитивный характер, что предоставляет возможность как сторонам спора, так и постоянно действующим третейским судам регламентировать процессуальный порядок рассмотрения споров. Несмотря на то, что в своей деятельности третейские суды не связаны правилами судопроизводства, установленными ГПК РФ, существуют определенные принципы третейского разбирательства, на которых в обязательном порядке должно строиться рассмотрение споров в третейском суде. К числу таких принципов относят принцип законности, конфиденциальности, независимости, беспристрастности, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон.

Принцип законности представляет собой один из основополагающих принципов российского права, в основе которого лежит обязанность сторон спора, третейского суда и иных лиц, привлекаемых в процесс разрешения спора, соблюдать нормы законов и других нормативно-правовых актов. Неуклонное исполнение принципа законности третейскими судьями и иными участниками третейского разбирательства является основой эффективного разбирательства. Принцип законности обязывает третейский суд применять нормы материального и процессуального права в соответствии с их содержанием, участников

третейского производства — осуществлять свои права и исполнять обязанности в точном соответствии с законом.

Принцип конфиденциальности является одним из достоинств третейского разрешения споров. Он заключается в том, что информация о сторонах спора, сумме исковых требований, наличии спора между данными сторонами не подлежит разглашению, в связи с чем третейские судьи, равно как и сотрудники секретариата суда, не вправе эту информацию разглашать.

Принцип независимости и беспристрастности в третейском разбирательстве относится к третейским судьям, которые, согласно нормам Закона «О третейских судах в Российской Федерации», должны быть независимыми и беспристрастными при исполнении своих полномочий и не вправе выступать в роли представителей одной из сторон, быть прямо или косвенно заинтересованными в исходе дела, что гарантирует объективность при вынесении решения.

Принцип диспозитивности предоставляет возможность участвующим в деле лицам свободно распоряжаться своими правами. Стороны спора не только вправе самостоятельно формировать состав третейского суда, но и, главное, предусмотреть в третейском соглашении условие о том, что решение третейского суда будет окончательным и не подлежащим обжалованию.

Таким образом, у сторон есть возможность организовать процесс разрешения спора в третейском суде наиболее удобным и гибким образом: согласовывать место и время заседания, процедуру разрешения спора и т. д.

Принцип состязательности основывается на том, что каждая из сторон спора должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обосновании своих требований.

Принцип равноправия базируется на процессуальном равенстве сторон спора и обеспечивает сторонам равные юридические возможности в защите своих прав и законных интересов. Ответчик вправе предъявить встречный иск истцу, предъ-явить требования к зачету. Сторонам обеспечиваются равные права в предоставлении документов в материалы дела, представлении исковых требований и возражений на иск. Стороны по согласованию с составом третейского суда могут задавать друг другу вопросы и получать на них ответы, знакомиться со всеми доказательствами, представленными в деле.

Реализация указанных принципов направлена в первую очередь на соблюдение единства правового регулирования

деятельности третейских судов как юрисдикционных органов по защите прав.

Таким образом, третейское разрешение споров должно осуществляться в строгом соответствии с принципами деятельности третейского суда. Несоблюдение указанных принципов в третейском разбирательстве может повлечь неблагоприятные последствия для сторон спора. В соответствии со ст. 42 Закона «О третейских судах в Российской Федерации» одним из оснований отмены решения третейского суда может служить установление компетентным судом того факта, что решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права. Нарушение данных принципов связано с основаниями для оспаривания, отмены решения третейского суда и отказа в выдаче исполнительного листа, которые перечислены в законе «О третейских судах в Российской Федерации» (ст. 42, 46).

Считается, что подготовка к рассмотрению дела третейским судом, также, как подготовка дела в суде общей юрисдикции, имеет существенное значение для качественного осуществления процесса разрешения спора. Однако, если гражданским процессуальным законодательством установлены императивные правовые нормы об обязанности судей по каждому гражданскому делу проводить подготовку к судебному разбирательству, то Закон «О третейских судах в Российской Федерации» предоставил решение этого вопроса на самостоятельное усмотрение сторонам спора и организациям, при которых создаются постоянно действующие третейские суды. Тем не менее, нельзя не учитывать важность подготовки дела к разрешению спора в третейском суде. Это позволяет не только третейскому суду, но и сторонам спора определить нормы, подлежащие применению по данному делу; уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела; решить вопрос о необходимости привлечения в процесс иных лиц и т.д. Например, Положение о постоянно действующем третейском суде (см. Приложение № 6) содержит правило о том, что обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются составом третейского суда до начала рассмотрения спора по существу с учетом мнения лиц, участвующих в споре.

Регламенты (положения) постоянно действующих третейских судов могут содержать правила о проведении предварительной подготовки. Проведение предварительной подготовки ориентирует третейский суд, стороны на выбор способа разрешения спора: путем заключения мирового соглашения или путем третейского разбирательства. Условия мирового соглашения вырабатываются сторонами самостоятельно, и утверждаются судом в решении. Стороны также вправе просить суд о прекращении производства по делу в связи с заключенным мировым соглашением.

Третейское разбирательство имеет целью вынесение третейским судом обязательного для сторон решения, основанного на представленных сторонами доказательствах.

В каждом институционном третейском суде порядок разрешения споров определяется регламентом, положением. Рассмотрение спора в третейском суде обычно осуществляется следующим способом. В судебном заседании третейский судья (в случае коллегиального рассмотрения спора — председательствующий состава) открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, затем проверяется явка сторон и (или) их представителей, устанавливается личность участников процесса, проверяются полномочия[42]. Неявка стороны, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует разбирательству спора[43]. После проверки явки сторон, участвующих в разрешении спора, решается вопрос о явке в судебное заседание свидетелей, специалистов и иных лиц. По общему правилу, свидетели удаляются из судебного заседания. После этого третейский судья должен разъяснить сторонам их процессуальные права и обязанности и выяснить у сторон, имеются ли у них ходатайства. Лишь после этого начинается рассмотрение дела по существу. Стороны излагают свои позиции на основе представленных ими доказательств и документов. При наличии в Регламенте (Положении) третейского суда пунктов о содействии сторонам в примирении, третейский суд вправе предложить сторонам заключить мировое соглашение. Если такое соглашение сторонами заключается, об этом делается запись в протоколе заседания. Копия мирового соглашения приобщается к материалам дела. Если мировое соглашение не противоречит закону, то по ходатайству сторон третейский суд принимает решение об утверждении мирового соглашения. В том случае, если стороны не приходят к заключению мирового соглашения, третейский суд предоставляет сторонам возможность изложить позицию по делу[44], исследует доказательства. После исследования всех доказательств и прений сторон третейский суд выносит решение по существу спора. В соответствии со ст. 32 закона «О третейских судах в Российской Федерации» в заседании третейский суд вправе объявить только резолютивную часть решения.

Третейский суд обычно принимает постановления в двух формах: решение, определение. Решение суд выносит в том случае, если разрешает спор по существу. По всем иным вопросам, не затрагивающим существа спора, третейский суд выносит определение. Третейский суд, например, выносит определение о прекращении третейского разбирательства в случаях, перечисленных в статье 38 закона «О третейских судах в Российской Федерации», а также в иных случаях, предусмотренных законом. В частности, о принятии обеспечительных мер, о распределении расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде и т. д.

В соответствии со ст. 33 Закона «О третейских судах в Российской Федерации» в решении третейский суд должен указать:

■ дату принятия решения;

■ место третейского разбирательства;

■ состав третейского суда и порядок его формирования;

■ наименование и местонахождение организаций, являющихся сторонами третейского разбирательства; фамилии, имена, отчества, даты и места рождения физических лиц, места жительства и места работы граждан-предпринимателей и граждан, являющихся сторонами третейского разбирательства;

■ обоснование компетенции третейского суда;

■ требования истца и возражения ответчика, ходатайства сторон;

■ обстоятельства дела, установленные третейским судом, доказательства, на которых основаны выводы третейского суда об этих обстоятельствах, законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался третейский суд при принятии решения.

Таким образом, рассмотрение спора в третейском суде может иметь более упрощенный, гибкий порядок по сравнению с разрешением дел в государственном суде. В связи с чем, по соглашению сторон, дело может быть разрешено судом только на основании письменных материалов, без проведения устного разбирательства. Обращает на себя внимание и срок рассмотрения дел в третейский судах, который Законом «О третейских судах в Российской Федерации» не регламентирован: у сторон и третейского суда имеется возможность решать данный вопрос в каждом конкретном деле, но не превышая сроки, указанные в Регламенте суда. Как правило, срок разрешения дела в постоянно действующем третейском суде устанавливается в положениях, регламентах и составляет в среднем один месяц.

Гражданский процессуальный кодекс РФ, Закон «О третейских судах в Российской Федерации» предоставляет право сторонам, участвующим в деле, оспорить решение третейского суда. Стороны вправе предусмотреть в третейском соглашении условие о том, что решение третейского суда будет исполнено ими добровольно и будет являться для них окончательным. В таком случае решение третейского суда отмене не подлежит. Включение в третейское соглашение условия об окончательности решения третейского суда не позволяет сторонам спора оспорить в государственном суде решение третейского суда. Данный вывод основан на том, что третейские суды не входят в систему государственных судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

Если решение третейского суда содержит в себе основания для его отмены, а стороны предусмотрели, что его решение является для них окончательным, оно не подлежит отмене компетентным судом. Такое решение может быть исполнено сторонами только в добровольном порядке. Но здесь нужно иметь в виду следующее. Добиться исполнения решения третейского суда в принудительном порядке, принятого с нарушениями закона «О третейских судах в Российской Федерации» нельзя, так как основания для отказа в выдаче исполнительного листа арбитражным судом или судом общей юрисдикции полностью совпадают с основаниями для отмены решения третейского суда.

Оспаривание решения третейского суда (если стороны не включили оговорку об его окончательности) осуществляется путем подачи заявления об отмене решения третейского суда в компетентный суд. Заявление об оспаривании решения третейского суда по гражданско-правовому спору подается в суд общей юрисдикции, на территории которого принято решение третейского суда.

Порядок оспаривания решений третейского суда, вынесенных по гражданско-правовым спорам, определяется арбитражно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством РФ. Оспаривание решений третейских судов по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, подведомственны арбитражным судам (ст. 31 Арбитражного процессуального кодекса РФ[45]). Заявление об оспаривании решения третейского суда по-

дается в арбитражный суд субъекта Российской Федерации, на территории которого вынесено решение третейского суда. Оспаривание решений третейских судов по иным спорам осуществляется в судах общей юрисдикции (ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ[46]).

Гражданский процессуальный кодекс РФ допускает оспаривание решений третейских судов в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспариваемого решения стороной, обратившейся с заявлением в районный суд, на территории которого принято решение третейского суда.

Заявление об оспаривании решения третейского суда (заявление об отмене решения третейского суда), должно оплачиваться государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда[47].

В ст. 419 ГПК РФ установлены требования к форме и содержанию такого заявления: письменная форма; обязательное указание суда, в который подается заявление; наименование и состав третейского суда, принявшего решение; наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения; дата и место принятия решения третейского суда; дата получения оспариваемого решения третейского суда стороной, обратившейся с заявлением об отмене указанного решения; требование заявителя об отмене решения третейского суда и основания, по которым оно оспаривается.

К заявлению в обязательном порядке должны быть приложены: подлинное решение третейского суда или его надлежащим образом заверенная копия (копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора должна быть нотариально удостоверена; копия решения постоянно действующего третейского суда заверяется председателем постоянно действующего третейского суда); подлинное соглашение о третейском разбирательстве (третейское соглашение) или его надлежащим образом заверенная копия; документы, предоставляемые в обоснование требования об отмене решения третейского суда; документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в порядке и размере, которые установлены федеральным законом; копия заявления об отмене

решения третейского суда; доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

В случае подачи заявления с нарушением требований, установленных статьями 135, 136 ГПК РФ, данное заявление будет возвращено лицу или оставлено без движения.

В компетентном суде заявление об отмене решения третейского суда рассматривается судьей единолично в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в районный суд. Судья районного суда вправе истребовать из третейского суда материалы дела, решение по которому оспаривается в районном суде. В судебном заседании судьей районного суда устанавливается наличие или отсутствие оснований для отмены решения третейского суда. Стороны третейского разбирательства извещаются районным судом о времени и месте судебного заседания, однако неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.

Решение третейского суда подлежит отмене только в случаях, прямо предусмотренных в ст. 421 ГПК РФ. Условно их можно разделить на две группы. К первой группе в основном относятся нарушения при заключении третейского соглашения, при формировании состава третейского суда; отсутствие извещения одной из сторон в третейском разбирательстве. Решение третейского суда подлежит отмене, если сторона, обратившаяся в суд с заявлением об отмене решения третейского суда, представит суду доказательства того, что:

1. третейское соглашение недействительно по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

2. сторона не была уведомлена должным образом об избрании (назначении) третейских судей или о третейском разбирательстве, в том числе о времени и месте заседания третейского суда, либо по другим уважительным причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;

3. решение третейского суда принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения[48].

4. состав третейского суда или процедура третейского разбирательства не соответствовали третейскому соглашению сторон или федеральному закону.

Вторая группа содержит следующие основания для отмены третейского суда:

1. спор, рассмотренный третейским судом, не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом;

2. решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.

Все указанные основания для отмены решения третейского суда в той или иной степени относятся к нарушению принципа судебного разбирательства, с чем и связана возможность стороны спора оспорить вынесенное третейским судом решение.

По результатам рассмотрения дела об оспаривании решения третейского суда суд выносит определение об отмене решения третейского суда или об отказе в отмене решения третейского суда. Стороны вправе обжаловать определение компетентного суда об отмене решения третейского суда в вышестоящий суд.

Однако отмена решения третейского суда не препятствует сторонам третейского разбирательства повторно обращаться в третейский суд, если возможность обращения в третейский суд не утрачена. В отдельных случаях возможность повторного обращения в третейский суд, решение которого отменено компетентным судом, исключается. К таким случаям относят ситуации, когда решение третейского суда отменено полностью или частично вследствие недействительности третейского соглашения; когда решение принято по спору, не предусмотренному третейским соглашением либо не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением.

Выявленные особенности оспаривания решений третейских судов ориентируют стороны спорных отношений на сознательный подход к выбору третейских судей, а в случае разрешения споров в третейском суде, репутация которого еще не известна, более взвешенно подходить к включению в третейское соглашение оговорки об окончательности решения такого суда.

По общему правилу решение третейского суда подлежит исполнению в добровольном порядке. Однако в силу действующего законодательства Российской Федерации решение третейского суда может быть исполнено и в принудительном порядке.

Закон «О третейских судах в Российской Федерации» содержит норму, согласно которой отсутствие в решении третейского суда срока его исполнения позволяет приступить к его немедленному исполнению (ст. 44). Немедленное исполнение решения третейского суда предполагает разумный срок его исполнения, который зависит от конкретных обстоятельств дела и исчисляется с учетом периода времени, необходимого ответчику (сторонам) для совершения предписанных решением суда обязанностей. Суд может по собственной инициативе или по просьбе сторон спора определить в решении суда срок для исполнения решения.

Принудительное исполнение решений третейских судов осуществляется путем выдачи исполнительных листов, которые в случае необходимости испрашиваются в компетентном суде.

Третейские суды не наделены правом выдачи исполнительных листов на основании собственных решений. Следует согласиться с той точкой зрения, что законодателем справедливо установлен существующий порядок выдачи исполнительных листов[49], что дает возможность защитить стороны от неправовых решений третейских судов. Третейские суды осуществляют судебное производство по защите прав и свобод граждан и юридических лиц, хотя и не входят в систему государственных судов. Таким образом, государство, не вмешиваясь во внутреннюю деятельность третейских судов, оставляет за собой право в исключительных случаях, строго перечисленных в законе, признавать то или иное решение третейского суда подлежащим отмене, а также не выдавать исполнительные листы на принудительное исполнение решений, вынесенных с нарушением принципов судебного разбирательства.

Статья 46 Закона «О третейских судах в Российской Федерации» содержит основания для отказа в выдаче исполнительно-

го листа. Компетентный суд отказывает в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в тех же случаях, которые являются основаниями для отмены решения третейского суда. Ни в каких иных случаях отказ в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда недопустим. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа имеют исчерпывающий характер.

ГПК РФ в ст. 424, 419 содержит сходные требования к форме и содержанию заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда и об отмене решения третейского суда. Основания для отказа в выдаче исполнительного листа полностью совпадают с основаниями для отмены решения третейского суда.

Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда может быть подано не позднее трех лет со дня окончания срока для добровольного исполнения решения третейского суда.

Пропуск указанного трехлетнего срока влечет за собой возвращение компетентным судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда без рассмотрения. Тем не менее, компетентный суд вправе восстановить данный срок, если признает причины пропуска срока уважительными. По результатам рассмотрения заявления о выдаче исполнительного листа (заявление рассматривается судьей районного суда единолично в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления заявления в суд) компетентный суд выносит определение о выдаче исполнительного листа либо об отказе в выдаче исполнительного листа.

Определение компетентного суда о выдаче исполнительного листа подлежит немедленному исполнению.

<< | >>
Источник: Матненко М.В.. Практикум третейского азбирательства гражданско-правовых споров в Российской Федерации. М., 2008— 144 с.. 2008

Еще по теме § 6. Порядок рассмотрения дел в третейском суде. Содержание решения третейского суда:

  1. 86. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ В ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ
  2. Порядок рассмотрения споров в третейском суде
  3. 87. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ТРЕТЕЙСКОГО СУДА
  4. Статья 41. Порядок оспаривания решения третейского суда
  5. Статья 33. Форма и содержание решения третейского суда
  6. Можно ли в правилах постоянно действующего третейского суда указывать на полномочия председателя суда назначать состав третейского суда?
  7. Примерное третейское соглашение о разрешении спора в постоянно действующем третейском суде[84]
  8. Примерное третейское соглашение о разрешении спора в третейском суде (ad hoc)
  9. Допускается ли изменять правила постоянно действующего третейского суда третейским соглашением сторон?
  10. Статья 43. Последствия отмены решения третейского суда
  11. Определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 240 АПК РФ)
  12. Статья 31. Обязательность решения третейского суда
  13. Можно ли обжаловать решение третейского суда?
  14. Статья 44. Исполнение решения третейского суда