§ 1. Правовая природа участия в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц
После Октябрьской революции участие в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц, возникло для защиты неграмотных граждан в суде.
В настоящее время данный правовой институт служит защите определенных категорий лиц (несовершеннолетних, недееспособных граждан идр.).Статья 34 ГПК РФ относит органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, к лицам, участвующим в деле.
Для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан, защищающих права других лиц, характерно то, что они:
1) участвуют в рассмотрении дела от своего имени, но в защиту не своих интересов, а интересов других лиц;
2) не являются субъектами спорного материального правоотношения, потому не выступают в качестве стороны в процессе, не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела;
3) имеют процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, так как действуют в соответствии с предусмотренной законом компетенцией;
4) участвуют в судопроизводстве в силу указания закона на возможность их участия при рассмотрении определенных категорий дел;
5) обладают полномочиями, которые, как правило, предопределены компетенцией.
Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц, в гражданском процессе имеет определенное сходство с участием прокурора в рассмотрении дел. И в том и в другом случае субъекты:
— действуют от своего имени, защищая интересы и права других субъектов;
— не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела;
— обладают процессуально-правовой заинтересованностью в разрешении дела.
В то же время имеются отличия, а именно:
— прокурор вправе обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане могут обращаться в суд с просьбой о возбуждении дела только в тех случаях, когда это предусмотрено законом;
— прокурор дает правовое заключение по всему делу. Государственные органы, органы местного самоуправления дают заключение только по вопросам, отнесенным к их компетенции. Иные субъекты, участвующие в деле в порядке ст. 46 ГПК РФ, не вправе давать заключение.
Еще по теме § 1. Правовая природа участия в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц:
- Участие в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц
- 15. УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖСДАН, ЗАЩИЩАЮЩИХ НАРУШЕННЫЕ ИЛИ ОСПАРИВАЕМЫЕ ПРАВА, СВОБОДЫ И ОХРАНЯЕМЫЕ ЗАКОНОМ ИНТЕРЕСЫ ДРУГИХ ЛИЦ
- § 2. Основания и формы участия в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления
- Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.
- Статья 227. Решение по заявлению об оспаривании законности действий (бездействия) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц и государственных служащих
- Статья 56. Участие в процессе государственных органов и органов местного самоуправления для дачи заключения по делу
- Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.
- Статья 293. Решения, действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностных лиц, государственных служащих, подлежащие судебному оспариванию
- ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
- 16.1 Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- 16.2 Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- Виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- Статья 13.27. Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети "Интернет" Комментарий к статье 13.27
- Статья 14.9. Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления Комментарий к статье 14.9
- Статья 215. Заключения государственных органов и органов местного самоуправления
- 2.3. Взаимоотношения Банка России с органами государственной власти и местного самоуправления