<<
>>

§ 3. Виды норм права

В научной и учебной литературе существуют различные класси­фикации норм права, они группируются по разным основаниям и критериям. Под классификацией понимается логическое разделение исследуемых объектов на видовые группы на основе определенных общих критериев.

Научность и полнота классификации связаны прежде всего с критерием, выбранным в качестве основания. Имеются четыре критерия классификации юридических норм:

1) функции правового регулирования общественных отношений;

2) предмет правового регулирования; 3) метод правового регулир­ования; 4) форма выражения нормы. Нормы права классифицируются в зависимости от особенностей закрепленных в них правил.

Управомочивающие нормы - это нормы, указывающие субъекту права, какие действия он может совершать. Например, ст. 31 Конституции Республики Узбекистан гласит: «Свобода совести гарантируется для всех. Каждый имеет право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. Недопустимо принудительное насаждение религиозных взглядов».

Обязывающие нормы - это нормы, указывающие на действия, которые необходимо совершать. К примеру, согласно ст. 50 Конституции Республики Узбекистан «граждане обязаны бережно относиться к окружающей природной среде».

Запрещающие нормы - это нормы, которые запрещают субъекту права совершать определенные действия. Например, ст. 57 Конституции указывает, что в Республике Узбекистан «запрещается создание тайных обществ и объединений».

Поощрительные нормы - это нормы, определяющие стимулы и льготы за совершение субъектами права вариантов действий, которые приносят пользу государству и обществу. Здесь закрепляются соответствующие меры поощрения для лиц, добросовестно относящихся к своему юридическому и общественному долгу, а также достигших в этом положительных результатов. Данный вид норм содержит в себе правила, призывающие людей к эффективному осуществлению трудовых обязанностей, творческой и социальной активности (например, Закон Республики Узбекистан «О государственных наградах» и т.п.).

Рекомендательные нормы - это нормы, определяющие вариан­ты действий и поведения, являющиеся наиболее целесообразными и полезными с точки зрения государства. Рекомендательные нормы обычно направлены на активизацию деятельности негосударственных общественных организаций, акционерных обществ, государственных предприятий и научных учреждений. По мере развития рыночных отношений государство стало меньше вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов, что приводит к уменьшению рекомендаций правового характера.

Нормы права можно классифицировать и на основе ряда иных критериев. Здесь прежде всего они подразделяются по отраслям права, что является важным для систематизации правовых норм и их кодификации. Так, в зависимости от места и значения в правовой системе нормы права делятся на учредительные, регулятивные, охранительные, декларативные, дефинитивные, коллизионные и обеспечивающие.

Учредительные нормы закрепляют общественно-политический строй общества, права и свободы человека, основы политической и правовой системы. Например, в Конституции Республики Узбекистан закреплено, что «Узбекистан - суверенная демократическая республика. Названия государства “Республика Узбекистан” и “Узбекистан” равнозначны».

В данном тексте закона учреждается наименование государства.

Регулятивные нормы закрепляют правовое упорядочение (регулирование) поведения участников общественных отношений. Их главная особенность заключается в том, что они носят разрешающий и обязывающий характер, в соответствии с чем данные нормы устанавливают для участников общественных отношений охраняе­мые и гарантируемые государством взаимные субъективные права и юридические обязанности. В результате целевого регулирования тех или иных общественных отношений посредством предписаний правовой нормы данное отношение обретает юридический характер, а его участники становятся субъектами данного правоотношения.

Охранительные нормы, имея собственное значение в системе норм права, в основном направлены на осуществление функции охраны общественного порядка. Они проявляются лишь при нарушении установленных в обществе юридических требований.

Декларативные нормы выполняют информационную задачу и имеют, как правило, программное значение. Нормы данной кате­гории, ограничиваясь предоставлением участникам общественных отношений определенных прав и возложением на них обязанностей, выполняют лишь функцию предоставления информации.

Дефинитивные нормы, являясь описательными, воплощают в своем содержании характеристику правовых категорий и понятий. Например, в уголовном законе - определение преступления, в административном законодательстве - описание административных правонарушений, в гражданском законодательстве - определение сущности разновидностей договоров и т.п. Дефинитивные нормы направлены на разъяснение смысла и содержания той или иной нормы законодательства, выполняя в основном эвристическую, направляющую функцию.

По предмету правового регулирования (по отраслям права) правовые нормы подразделяются на нормы конституционного права, административного права, финансового права, земельного права, гражданского права, трудового права, уголовного права и т.д. Качественная однородность и относительная автономия определен­ных общественных отношений обусловливают особенность и известную обособленность регулирующих их правовых норм, которые в своей совокупности и составляют отрасль права[92].

Широко распространено также деление правовых норм на материальные и процессуальные нормы права.

Так, нормы, определяющие и закрепляющие содержание прав и обязанностей субъектов права, относятся к материальным правовым нормам. Материальные нормы устанавливают правовой статус субъектов права, пределы правового регулирования. Иначе говоря, они указывают субъекту, какие права ему предоставлены и что от него требуется.

Нормы же, определяющие порядок реализации прав и исполнения обязанностей, а также закрепляющие процесс восстановления нарушенного права, называются процессуальными нормами. Например, если в Гражданском кодексе закреплены права и свободы участников гражданско-правовых отношений (т. е. материальные нормы), то нормы о восстановлении нарушенных гражданских прав и возмещении нанесенного ущерба (процессуальные нормы) находят свое закрепление в Гражданско-процессуальном кодексе.

Процессуально-правовые нормы регулируют организационные отношения и носят сугубо организационно-процедурный управлен­ческий характер. Они всегда регламентируют порядок, формы и методы применения материальных норм. Процессуальные нормы носят производный, вторичный характер. Процессуальные нормы не всегда группируются в отдельные отрасли. Подобное положение может иметь место лишь на определенном этапе развития отрасли права, т.е. является непостоянным. Процессуальные нормы, образуя своеобразный комплекс, создают определенный раздел отрасли права.

Исходя из абстрактности формирования, различаются абстракт­ные (общие) и казуальные (относительно конкретные) правовые нормы. Так, нормы, совокупно регулирующие определенный вид отношений, считаются абстрактными. Казуальными же называются нормы, которые регулируют определенную часть тех или иных отношений. Например, Раздел I Конституции Республики Узбекистан, именуемый «Основные принципы», имеет общую, абстрактную природу. В нем в общем виде закреплены основы общественного и политического строя страны. В последующих же разделах основные правила отражаются более конкретно: к примеру, основные права, свободы и обязанности человека и гражданина (Раздел 2), организация государственной власти (Раздел 5) и т.д.

Нормы права также подразделяются на основные (предвари­тельные) и производные. Так, если в первых нормах закрепляются положения общего характера (например, нормы закона), то во вторых отражаются правила, развивающие и конкретизирующие общие нормы (например, нормы подзаконных нормативных актов расшифровывают нормы закона).

По масштабу действия правовые нормы делятся на нормы общего действия, местные и локальные. В данном случае общие нормы действуют на всей территории страны (к примеру, нормы Конституции), местные нормы могут распространяться на определен­ной территории (например, в зоне экологических катастроф, в условиях высокогорья, в пустынной зоне, в радиоактивной зоне и т.д.), а локальными считаются нормы, регулирующие деятельность представителей отдельных сфер (например, связанные с системой здравоохранения, органов внутренних дел и т.п.).

В зависимости от субъектов различаются общие и специальные правовые нормы. Так, если первые относятся ко всем субъектам права, то вторые - к определенной группе населения либо к конкретным субъектам, в частности, пенсионерам, инвалидам, сотрудникам налоговых служб и т.д.

Общие и специальные нормы права отличаются друг от друга степенью всеобщности и пределами действия. Общие нормы обычно охватывают все правовые институты той или иной отрасли права, регулируя ее объекты и располагаясь в общей части кодекса. Специальные же нормы, в отличие от общих, исходят из особен­ностей общественных отношений и регулируют их определенные виды. Данные нормы подробно раскрывают сущность и содержание общих положений, определяют условия, время и пределы их практического применения, направляя свое правовое воздействие на поведение лица. По этой причине они обеспечивают беспрерывную и последовательную реализацию общих норм права.

Совокупность специальных норм составляет особенную часть той или иной отрасли права. Примерами могут служить нормы о договорах купли-продажи, дарения, подряда, капитального строи­тельства и другие положения гражданского права; в уголовном праве - нормы, определяющие ответственность за хулиганство, разбой, кражу и иные составы преступления.

По методу правового регулирования нормы права делятся на императивные и диспозитивные. Императивные нормы, обладая распорядительным, категорическим характером, запрещает субъекту выходить за пределы установленной модели действия (например, ряд уголовно-правовых и административно-правовых норм). Имея конкретно-обязывающее значение, императивные нормы регулируют отношения власти, т.е. отношения, связанные с подчинением и повиновением (например, нормы Особенной части Уголовного кодекса).

Диспозитивные нормы отражают предоставление возможности участникам отношений самостоятельно выбрать вариант действия, решить вопрос об объеме субъективных прав и обязанностей. Данные нормы наряду с указанием варианта поведения предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств на свое усмотрение урегулировать соответствующие отношения. Сущность подобного рода широкой самостоятельности, предоставляемой участ­никам отношений, заключается в том, что нормы дают возможность сторонам согласовывать свои взаимные права и обязанности.

Диспозитивные нормы имеют своеобразие. Обычно они выражаются так: «Если иное не предусмотрено (не определено) законом или договором». Таким образом, автономия, самостоя­тельность субъектов права проявляется в предоставляемой им возможности действовать по своему усмотрению.

Диспозитивные нормы имеются во многих отраслях права. Например, в трудовом праве установлена норма: «Если по истечении срока трудовые отношения продолжаются и ни одна из сторон в течение одной недели не потребовала их прекращения, то договор считается продолженным на неопределенный срок». В большинстве случаев диспозитивные нормы свойственны гражданскому праву, так как метод правового регулирования данной отрасли основывается на принципе равенства субъектов (сторон).

В процессе регулирования общественных отношений то или иное отношение может стать объектом воздействия нескольких правовых норм, в результате чего возникает противоречие относительно того, какой именно нормой оно должно регулироваться. Выбранные в данном случае нормы называются коллизионными, т.е. противоположными друг другу нормами. В связи с этим они именуются «нормами-арбитрами». Например, если определенные отношения по-разному регулируются нормами закона и постановлениями правительства, то в этом случае данные отношения регулируются нормой, имеющей наивысшую юридическую силу, т.е. нормами закона.


<< | >>
Источник: X.Т. Адилкариев, И. Т. Тультеев, Н. П. Азизов. Теория государства и права: Учебник / X. Т. Адилкариев, И. Т. Тультеев, Н. П. Азизов и др. / Под общей редакцией проф. X. Т. Адилкариева. - Т.: Академия МВД Республики Узбекистан, 2014.-522 с.. 2014

Еще по теме § 3. Виды норм права:

  1. 3.Виды норм права.
  2. Тема 2. ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ИСТОЧНИКИ РОССИЙСКОГО ПРАВА 2.1. Понятие, структура и виды норм права
  3. § 3. Виды норм права
  4. ВИДЫ НОРМ ПРАВА
  5. Виды норм права
  6. § 3. Классификация (виды) норм права
  7. 8.3. Виды норм права
  8. 1.Понятие эффективности норм права и ее виды.
  9. 15.3 Виды норм права
  10. Виды толкования норм права по субъектам
  11. Понятие и виды форм внешнего выражения норм права. Систематизация форм внешнего выражения норм права
  12. Виды толкования норм права по объему
  13. 3. Виды толкования норм права.
  14. § 3. Виды толкования норм права
  15. 1. Понятие, значение и виды толкования норм права
  16. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА ПО СУБЪЕКТАМ
  17. ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА ПО ОБЪЕМУ
  18. 4.Акты применения норм права: понятие, структура, виды и значение
  19. Понятие и виды источников корпоративного права и корпоративных норм
  20. СТРУКТУРА НОРМ ПРАВА (НОРМ - ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ)